欧洲国家和地区对俄罗斯入侵乌克兰的反应
以下为2022年俄罗斯入侵乌克兰欧洲国家和地区的表态立场。
阿尔巴尼亚总统伊利尔·梅塔于2022年2月24日召开国家安全委员会会议，并发表声明“强烈谴责俄罗斯对乌克兰的军事攻击”，称其为“无端和无理的升级”，“构成违反国际法、联合国宪章、明斯克协议和布达佩斯备忘录，并破坏整个欧洲的安全与和平”，同时对失去的生命表示悲痛，并“充分声援乌克兰人民及其民主机构”[1]，总理埃迪·拉马当天早些时候在推特上发表了类似的声明[2]。外交部部长奥尔塔·沙奇卡[3] 和驻联合国大使费里特·霍查在安全理事会会议上与美国一起呼吁联合国对一项决议进行投票[4]，该决议谴责俄罗斯的行动，意图迫使俄罗斯诉诸否决权[5]。在北约峰会后，拉玛表示，阿尔巴尼亚将准备欢迎数千名逃离战争的乌克兰难民[6]。
安道尔政府谴责入侵行动，首相哈维尔·埃斯波特更进一步呼吁和平，称“战争不应该是追索权力”。[7]
亚美尼亚政府表示希望通过外交对话解决两个友好国家之间现有的问题，并宣布愿意接收难民。[8]
奥地利总理卡尔·内哈默谴责俄罗斯的袭击，并宣布奥地利声援乌克兰。[9]
阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫已提出组织乌克兰和俄罗斯之间会谈的项目 ，并向乌克兰提供了人道主义援助[10] [11]。
比利时首相亚历山大·德克罗表示，欧盟需要制裁俄罗斯，特别是针对“统治精英”的制裁[12]。比利时首相亚历山大·德克罗在2月27日宣布向乌克兰提供包括2000支机枪及3800吨燃料的军事援助[13]。3月29日，比利时外交部以间谍和威胁安全罪名为由驱逐21名俄罗斯外交官[14]。
保加利亚总理基里勒·佩特科夫在谴责入侵时称：“我们看到这种侵略并不是乌克兰当局挑起的，这种行动在欧洲是不可被接受的。”[15]不过表示保加利亚不会向乌克兰提供战斗机[16]。3月，保加利亚宣布俄罗斯驻保加利亚大使馆的10名外交官为“不受欢迎的人”。4月18日，俄罗斯表示保加利亚驻莫斯科大使馆的数名工作人员为“不受欢迎的人”。[17]
波黑主席团代表热利科·科姆希奇表示，波黑将在其能力范围内支持乌克兰。[2]三方主席团的克罗地亚和波士尼亚成员发表了各自的谴责俄罗斯入侵的单独声明，但塞族成员米洛拉德·多迪克没有，而是表示波斯尼亚和黑塞哥维那是中立的，他在前一天表示事件表明这是一个好的 波黑决定不加入北约，也不支持制裁。 [18]
瑞士外交部发表声明，认为俄罗斯的行为是“入侵”及“严重违反国际法”，而瑞士联邦总统伊尼亚齐奥·卡西斯宣布瑞士会支持欧盟对俄罗斯在旅行和金融领域上的制裁，但瑞士最初仍未决定直接对俄罗斯实施制裁。总统卡西斯在2022年2月28日举行的记者会上宣布瑞士放弃过往一直采取的中立国政策，全面采纳欧盟对俄罗斯实施的制裁措施，包括冻结俄罗斯政府及俄罗斯总统在内的336人在瑞士的资产，对俄罗斯飞机屏蔽领空等，卡西斯谴责俄罗斯对乌克兰的侵略是对自由、民主、平民、自由国家机构的攻击，在国际、政治及道德上都不能被接受，在这个黑暗日子瑞士会与乌克兰人站在一起，希望制裁能使俄罗斯当局改变主意[19]。
塞浦路斯总统尼科斯·阿纳斯塔西亚迪斯在推特上以“最强烈的措辞”谴责入侵，并且说“我们非常失望地目睹了违反国际法的事情，作为一个国家，我们不能不谴责侵犯一个独立国家主权和领土完整的类似行为”。与此同时，塞浦路斯外交部部长约翰尼斯·卡苏利季斯呼吁停火，表示“这些是欧洲内部的军事行动，自第二次世界大战结束以来一直避免”[20]。
捷克总统米洛什·泽曼表示，入侵是“无端的侵略行为”，并在向全国发表讲话时称“俄罗斯犯下了危害和平罪”，呼吁对俄罗斯实施严厉制裁，尽管他在几天前坚持认为俄罗斯人不会攻击乌克兰，称因为“他们不是疯子，发动一场对他们弊大于利的行动”，他还是在2月24日承认自己“错了”[21]。
捷克总理彼得·费亚拉表示，捷克政府已经撤回了俄罗斯在卡罗维瓦利和布尔诺的领事馆的运营协议，并暂停了他们在圣彼德堡和叶卡捷琳堡领事馆的运营，并且还停止为俄罗斯公民发放签证。他还宣布，共和国将坚持采取最严格的反俄制裁，并对俄罗斯采取最严厉的立场[22]。
德国政府在俄罗斯于2022年2月24日全面入侵乌克兰后改变不提供武器支持的立场，在2月27日决定向乌克兰提供反坦克武器及地对空导弹，同时批准荷兰及爱沙尼亚向乌克兰转交采购自德国的武器[23]。总理奥拉夫·朔尔茨在联邦议会发表演说时表示俄罗斯侵略乌克兰是欧洲局势的转折点，德国需要改变过往的做法，包括加强防卫以维持国家的自由和民主制，将会增加国防开支，提升军备，同时建立天然气战略储备，降低对俄罗斯天然气的依赖[23]。德国宣布禁止俄罗斯飞机进入该国领空[24]。
2022年2月27日，德国联邦议院竖立起乌克兰国旗[25]，除了右翼政党德国另类选择外所有议员一同站立向驻德乌克兰大使鼓掌致意。德国另类选择的副主席爱丽丝·魏德尔接受媒体访问时指俄罗斯攻击乌克兰是确实地违反了国际法，但同时又批评西方未能及早让乌克兰保持中立并任由北约东扩而导致这次军事行动[26]。
4月4日，德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔表示自己和坚持建造北溪2号天然气管道的其他人都要诚实地认错[27]，施泰因迈尔称原本不相信俄罗斯总统普京会为了帝国主义的疯狂，而彻底毁灭自己国家的经济、政治和道德，但显然是他判断错了，我们未能共同建立欧洲大家庭，德国过往尝试将俄罗斯纳入欧洲共同安全架构的做法是失败的[28]。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森表示，这是“世界和平的黑暗日子”，同时表示政府准备接受乌克兰难民[29]。
西班牙总理佩德罗·桑杰士在参加由国王菲利普六世主持的西班牙国家安全委员会例行会议之后，通过推特谴责俄罗斯政府在乌克兰领土上“不可容忍的军事行动”[30]。
西班牙外交部部长荷西·曼努埃尔·阿尔巴雷斯也在推特上表示，俄罗斯的袭击“毫无道理”和“公然违反国际法”，同时宣布西班牙正在与欧盟伙伴和北约盟国协调[31]。
西班牙国防部部长玛格丽塔·罗夫莱斯认为，俄罗斯的行动“异常严重”并要求对俄罗斯实施“非常严厉”的制裁，同时表明乌克兰土地上不会有北约部队，因为该国“不是北约成员国”。2月27日，她宣布向乌克兰运送20吨国防军事装备[32]，并提出了将西班牙F103护卫舰与北约任务一起发送的请求[33]。
爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯称，俄罗斯是“整个欧洲的威胁”[34]。
此外，爱沙尼亚政府于2022年8月18日起，禁止俄罗斯公民入境，以回应俄罗斯入侵乌克兰[35]。
而在2023年中，爱沙尼亚政府着手修订《公民法》，剥夺原籍为俄、白两国外国人护照持有人的地方投票权[36]。
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芬兰总统绍利·尼尼斯托谴责俄罗斯的袭击，要求俄罗斯立即停止军事行动，并称“面具现在已经脱落，只有战争的冷脸可见。”[37][38]
芬兰总理桑娜·马林表示俄罗斯的入侵将改变周遭国家与北约成员资格的辩论，并在推特上称：“这次袭击严重违反了国际法，威胁到众多平民的生命。芬兰对乌克兰和乌克兰人表示坚定的支持，我们正在查找增加支持的方法。芬兰会与国际社会站在一起一同支持乌克兰。” [37][39]2022年2月25日，俄罗斯外交部发言人威胁，如果芬兰试图加入北约，将会产生“军事和政治后果”。[40]
2022年2月28日，芬兰政府决定向乌克兰提供军事援助，包括2500支突击步枪、15万发子弹、1500件反坦克武器及7万份军用口粮，是芬兰自二战后采取中立国策的转变。[41]
由于俄罗斯征兵令的缘故，不少不愿参战的役男纷纷逃往包括芬兰在内的邻国。因此，芬兰政府自2022年9月30日起，禁止俄罗斯公民因私入境。[42]。
法国总统马克龙在全国讲话中表示，俄罗斯对乌克兰的侵略构成了“几十年来对欧洲和平和稳定的最严重攻击”。马克龙26日正式宣布对俄罗斯和白俄罗斯祭出一系列经济制裁，并给予乌克兰军事以及财政援助。同时法国宣布要在爱沙尼亚部署幻影2000-5战机。[43]
由于俄罗斯军队在乌克兰对顿涅茨克州的一个村庄轰炸时有10名希腊侨民丧生，希腊文化部部长宣布取消与任何俄罗斯文化组织相关的所有合作项目[44]。
克罗地亚总理安德烈·普兰科维奇在推特上发表声明：“我们强烈谴责俄罗斯对乌克兰的侵略和入侵。这次无端袭击严重侵犯了乌克兰的主权和国际法”。[45]他也会见了乌克兰驻克罗地亚大使，指出克罗地亚将支持欧盟的制裁方案，并随时准备向乌克兰提供人道主义和技术援助[46]。
曾一向采取亲俄立场的匈牙利政府在2月27日改变态度，总理欧尔班·维克托表示匈牙利和欧盟内的其他国家一样反对俄罗斯发动战争入侵乌克兰，并会配合欧盟制裁俄罗斯的措施[47]。随后，他于3月25日再度表示，匈牙利不会对乌克兰进行任何军事援助[48]。
5月24日，为应对俄乌冲突的影响，匈牙利总理欧尔班宣布自当天午夜起全国进入紧急状态[49]。
3月4日，意大利经济财政部宣布正在没收该国境内价值1.4亿欧元的俄罗斯富豪财产。[50]
2月24日，拉脱维亚总理阿特尔斯·克里斯亚尼斯·卡林斯批准了内政部制定的难民接待和住宿计划，为来自乌克兰的难民准备了10,000个名额，并取消了向俄罗斯公民发放的签证。[51]
8月11日，拉脱维亚议会将俄罗斯认定为“支持恐怖主义国家”[52]。
列支敦士登政府在其官方网站上发表的一份声明中谴责了入侵。[53]
立陶宛总统瑙塞达宣布，在俄罗斯对乌克兰展开军事行动下，立陶宛会进入紧急状态；让政府机构能够因应后续危机，并要求启动北约第四条款。[54]另外由于孟加拉国在联合国大会谴责俄罗斯入侵乌克兰的决议上投弃权票，立陶宛政府决定取消原先向孟加拉捐赠Covid-19疫苗的决定。[55]
卢森堡首相格扎维埃·贝泰尔在推特上发表声明并谴责入侵。[56]
摩尔多瓦总统马娅·桑杜于2月24日宣布“摩尔多瓦进入紧急状态”，表示由于俄罗斯军队对乌克兰的持续入侵，他们已准备好并愿意接受乌克兰难民。[57]
北马其顿总统斯特沃·彭达罗夫斯基强烈谴责俄罗斯对乌克兰采取的军事行动，将不可避免地导致无法弥补的生命财产损失：“俄罗斯入侵乌克兰是对乌克兰领土完整和主权的攻击，严重违反国际法基本原则，是对民主秩序的打击，也是对欧洲稳定的威胁。他还表示，作为北约成员国，北马其顿加入了北约呼吁俄罗斯停止在乌克兰领土上的敌对行动的行列，并代表北马其顿公民在这些困难时期向乌克兰人民表示声援。[58]
马耳他总理罗伯特·阿贝拉表示，在欧洲领导人会议期间，马耳他“发言赞成乌克兰和平”，并补充说，这样做“并没有损害马耳他的中立立场”，因为马耳他宪法确认该岛是一个中立国，坚持不结盟政策。[59]
黑山政府强烈谴责俄罗斯对乌克兰的军事侵略。总统米洛·久卡诺维奇在推特上称“俄罗斯违反所有国际法基本原则，破坏欧洲安全，危及欧洲稳定。我们与欧盟领导人一道呼吁俄罗斯紧急结束敌对行动，从乌克兰撤军并尊重乌克兰的领土完整和主权”。[58]
摩纳哥亲王宫在一份声明中表示：“摩纳哥公国毫不拖延地通过并实施了与大多数欧洲国家相同的冻结资金和经济制裁程序。”[60]
荷兰总理马克·吕特以“最强烈的措辞”谴责俄罗斯的行动，称“一国一人负责”，同时呼吁对俄罗斯实施“最大限度的制裁”。[61]荷兰国王威廉-亚历山大和王后麦克西玛表示，他们“向乌克兰人民和受暴力影响的每个人表示同情”。[62]3月29日，荷兰外交部宣布驱逐17名俄罗斯外交官，理由是这些人在该国从事间谍活动。[14]
挪威政府发表声明谴责俄罗斯侵略乌克兰，并于2月27日宣布增加对乌克兰政府的支持，包括提供军事援助，另一方面会配合欧盟对俄罗斯实施多方面的制裁，挪威主权基金将会沽清所持有的俄罗斯资产。[63]
4月底，挪威对俄罗斯公路运输企业实施限制，拒绝为斯瓦尔巴群岛俄罗斯居民点的货物放行。这导致为斯瓦尔巴群岛俄罗斯居民点的生活补给运输受阻。[64]
2024年5月23日，挪威政府宣布于7日后，禁止所有俄罗斯公民及持有俄占区签发护照人士入境旅游[65]。
波兰政府宣布给予乌克兰难民免签证入境，且提供必要的饮食、医疗援助及临时住宿。[66]。不过波兰表示不会向乌克兰提供战斗机。[67]
3月23日，波兰内政部长宣布驱逐了45名冒充外交人员的俄罗斯间谍。[68]
葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔在与国务和外交部长，国防部长和总参谋长会晤后发表的新闻声明中“强烈谴责俄罗斯今天在乌克兰领土上引发的军事行动”。[69]
罗马尼亚总统克劳斯·约翰内斯通过推特谴责俄罗斯对乌克兰的军事侵略。他更确切地说，“罗马尼亚与整个国际民主社会一道，强烈反对这种破坏国际关系基础和现行国际法秩序的不负责任的行为”，罗马尼亚公民应尽快离开乌克兰。[70]
圣马力诺外交部长发表声明称，“乌克兰的军事升级对所有坚信和平价值观并强烈谴责战争的人民和国家来说都是一个巨大的创伤”，“圣马力诺机构和政府此时深感震惊”。[71]
塞尔维亚总统亚历山大·武契奇于当地时间2月22日访问摩纳哥时称，对于乌克兰特使要求塞尔维亚谴责俄罗斯的条件，泽连斯基应当先谴责1999年北约对塞尔维亚的侵略，同时塞尔维亚将在本次事件中保持中立。2月24日，武契奇召开国家安全会议，指出部分国家在对待乌克兰和科索沃问题上持有双重标准。[72]。6月10日，武契奇拒绝制裁俄罗斯。[73]2023年3月，塞尔维亚经济部长呼吁对俄制裁，塞尔维亚总统武契奇再度表示不会制裁[74]。不过在联合国历次关于俄罗斯的大会中，塞尔维亚均亲近乌克兰，[75]并且已经表态不承认四州公投的结果[76]。2023年武契奇接受彭博社采访时谴责俄罗斯入侵乌克兰。[77]
斯洛伐克总理爱德华·黑格尔表示，“俄罗斯帝国主义已经以其侵略性，激进的形式在我们眼前恢复”。[78]然而斯洛伐克政府同时声明，不会向乌克兰提供战斗机。[79]
斯洛文尼亚总理亚内兹·扬沙在推特上谴责俄罗斯“对乌克兰前所未有的军事侵略”，并要求俄罗斯必须立即撤军并充分尊重乌克兰的领土完整，重申斯洛文尼亚对乌克兰的支持。[80]他也定于2022年2月25日访问乌克兰，与乌克兰同行会谈。[81][82]乌克兰的国旗也悬挂在卢布尔雅那的斯洛文尼亚议会上，作为两国团结和兄弟情谊的象征。[83]
瑞典政府谴责俄罗斯侵略乌克兰，首相玛格达莱娜·安德松在2022年2月27日宣布运送包括反坦克火箭炮、头盔、防弹衣及军用口粮在内的军事装备给乌克兰政府，是瑞典自1939年芬苏战争后首次向正在发生武装冲突的国家提供武器。[84]
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英国首相鲍里斯·约翰逊表示，他“对乌克兰的可怕事件感到震惊”，并谴责“普京总统通过发动这次无端袭击选择了流血和破坏的道路”。[85]
英国王室的剑桥公爵和剑桥公爵夫人通过推特发表声明：“2020年10月，我们有幸会见了泽连斯基总统和第一夫人，以了解他们对乌克兰未来的希望和乐观态度。今天，我们与总统和所有乌克兰人民站在一起，因为他们勇敢地为这个未来而战。”[86]
英国国防部部长本·华莱士将俄罗斯的行动描述为“对民主国家的赤裸裸的侵略”。[87]
直布罗陀 – 首席部长费边·皮卡多表示，“俄罗斯今天的行动，在没有任何挑衅或合理借口的情况下对一个主权民主国家发动全面入侵，简直令人震惊。我们谁也没想到，在我们的有生之年，欧洲会出现如此不可饶恕的侵略。因此，直布罗陀与联合王国首相、其他国家领导人和全世界人民一道，以最尖锐的措辞谴责这一行动” [88]皮卡多于2月25日呼吁禁止今日俄罗斯电视台，直布罗陀的电视供应商也同意暂停今日俄罗斯电视台的放送。[89]
根西 – 根西岛遵循英国的制裁制度和英国的外交政策，并将继续这么做。 一些已宣布的措施将自动适用，并且已经传达。 昨天宣布的其他一些制裁可能需要英国的新立法，如果是这样，各国将与英国步调一致，以确保所有新制裁都将适用并统一执行。[90]
马恩岛 – 马恩岛政府与英国政府保持密切联系，并将就乌克兰局势的发展保持密切联系。“我们将根据英国政府采取行动。”[91]
泽西 – （代理）副首席部长、上议员林登·法纳姆发表声明称：“我们完全支持英国谴责这一侵略行动，我们将根据英国的回应迅速采取行动。根据国际法，英国最终对我们的外交关系负责，我们将同时执行英国和联合国的制裁”。[92]
天主教教宗方济各表示，乌克兰的事件造成了“他心中的巨大痛苦”。教宗呼吁在3月2日的大斋首日为和平而祈祷和禁食。[93]26日，教宗向泽连斯基表达他对俄罗斯入侵乌克兰造成“悲惨事件的深切之痛”。[94]
5月3日，方济各在接受晚邮报采访时表示，是北约在俄罗斯门口叫嚣导致克里姆林宫愤怒。方济各认为战争是被挑起，并且谴责了国防工业。方济各也表扬乌克兰人民勇敢，批评俄罗斯军队凶残。[95]
科索沃总统[a]韦约莎·奥斯曼尼在推特上声明了科索沃政府的立场，表示“科索沃与乌克兰及其人民站在一起，而他们正因俄罗斯的侵略行为而面临无端战争的后果。我们将与我们的盟友合作，制止我们地区的任何动荡。俄罗斯的霸权不会成功。自由和民主将占上风。”[58]
北塞浦路斯外交部[b]强烈建议乌克兰境内的所有土裔塞人采取一切可能的安全措施，并一并为那些希望离开乌克兰的人提供服务[96]。
阿布哈兹总统[c]阿斯兰·布扎尼亚称俄罗斯入侵乌克兰是绝对合理的[97]。
2月26日，德涅斯特河沿岸总统[d]瓦季姆·克拉斯诺谢利斯基在回应他所谓的谣言和虚假资讯时表示，德涅斯特河沿岸是一个和平的国家，它从未计划攻击其邻国，传播这些主张的人是无法控制局势的人或具有恶意的挑衅者。克拉斯诺谢尔斯基还提到了德涅斯特河沿岸庞大的乌克兰族人口，以及乌克兰语如何在德涅斯特河左岸的学校教授，并且是共和国的官方语言之一[98]。
南奥塞梯外交部[e]发表声明支持入侵乌克兰：“南奥塞梯共和国表示支持俄罗斯联邦决定开展特别军事行动，保护顿巴斯居民免受基辅现民族主义政权的伤害。”[99]
西兰公国[f]在一份声明中谴责了这次入侵，“我们对乌克兰正在发生的事件感到震惊。西兰坚定地支持人类的自由和自决权。我们将继续与我们的国际合作伙伴联系，提供我们毫无保留的支持。[100]。麦可王子在推特上回应这场危机时说：“警告给那些一心想要污损历史的人，那些不记得过去的人注定要重蹈覆辙。”[101]
注解
- ^ 科索沃的独立地位有争议，它于2008年宣布从塞尔维亚独立后，被美国、英国、法国等98个国家承认其是一个独立的国家。但是，包括塞尔维亚、俄罗斯、乌克兰、中华人民共和国、西班牙、希腊、塞浦路斯等国均不承认科索沃独立，认为科索沃是塞尔维亚的一部分
- ^ 北塞浦路斯是一个有争议的国家，只有一个联合国成员国土耳其承认。它在国际上被认为是塞浦路斯共和国的一部分。
- ^ 阿布哈兹的独立地位是有争议的。它于2008年在格鲁吉亚爆发的南奥塞梯战争中宣布从格鲁吉亚独立。但国际上绝大多数国家都不承认其独立，被依旧公认为是格鲁吉亚的一部分。阿布哈兹被包括俄罗斯在内的五个联合国成员国以及四个部分或完全未承认的国家承认为独立国家。
- ^ 德涅斯特河沿岸的地位存在争议。该地认为自己是一个独立国家，但未有任何国家予以承认。摩尔多瓦政府和国际社会认为德涅斯特河沿岸是摩尔多瓦领土的一部分。
- ^ 南奥塞梯的独立地位存在争议。它于2008年在格鲁吉亚爆发的南奥塞梯战争中宣布从格鲁吉亚独立。但国际上绝大多数国家都不承认其独立，被依旧公认为格鲁吉亚的一部分。南奥塞梯被包括俄罗斯在内的五个联合国成员国以及四个部分或完全未承认的国家承认为独立国家。
- ^ 西兰公国认为自己是一个独立的国家，但没有得到任何国家的承认。无论其法律地位如何，西兰已经将其声称的领土作为独立领土管理了50多年。
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I am appalled by the horrific events in Ukraine and I have spoken to President Zelenskyy to discuss next steps. President Putin has chosen a path of bloodshed and destruction by launching this unprovoked attack on Ukraine. The UK and our allies will respond decisively.
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This is naked aggression against a democratic country which had dared to express a different aspiration than being a supine neighbour to Russia.
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We are truly shocked by the ongoing events in Ukraine. Sealand staunchly supports humankind’s right to freedom and self determination. We continue to reach out to our international partners, offering our unreserved support.
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