臺灣公路
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本條目講述臺灣公路概況及歷史。
定義
「公路」一詞，一般常與「道路」混為一談，原是指供公眾交通使用，在土地上所做之設施。其實道路之含義較廣，舉凡供車輛、行人通行之路，皆可稱之為道路；公路則不同，不僅指特定對象外，尚須有一定之設計標準[1]。
中華民國所稱之「公路」，是指公路法[2]第2條第1款所列舉之國道、省道、市道、縣道、區道、鄉道、專用公路及其用地範圍內之各項公路有關設施。換句話說，若非屬前述之道路，就算供車輛通行，也不能稱之為公路[1]。
歷史
日治時期
依中華民國交通部公路總局所採取的公路之始，為日治時期之縱貫道路及指定道路，以軍事戰備為首要目標。[2] 日本本土於1920年通過《道路法》，1926年台灣之5州行政區所轄市內重要道路有了快速發展，但全島性道路系統要自1936年台灣總督府交通區道路港灣課提出全島道路舖設計劃，才有更進一步的系統性發展。除延續1926年道路改良計劃外，並於國道、指定道路與地方道路之建設。[3]50年殖民年間之道路建設成果：指定道路總里程3689.7公里（包含縱貫道路461.4公里），及市街庄道路13994.6公里。[4]
戰後
二次大戰時，多處公路因盟軍轟炸被毀，戰後所剩能通車路段僅餘百分之四十。1945年，台灣省行政長官公署始設立公共工程局，掌台灣省公路工程事宜。1946年設立台灣省公路局，1949年，公共工程局歸併公路局。1959年進行公路規劃，評估日後二十年公路發展並分為環島公路、橫貫公路、內陸公路、濱海公路及聯絡公路等五大類，總里程約一萬六千公里。1961年完成全省公路普查及公路編號。今日之公路系統於1983年的公路普查中大致定型[2]。
2013年7月3日公佈新修正的《公路法》後，公路分類除原來的國道、省道、縣道、鄉道外，增加了市道與區道[5]。修法之後，縣市合併改制直轄市前境內原有的縣道改為市道，鄉道改為區道[5]。
分類及編號
分類
依行政系統
依運輸功能
依系統功能
依設計標準
| 公路等級 | 交通功能分類 | 行政系統分類 |
|---|---|---|
| 一級路 | 高速公路 | 國道、省道 |
| 二級路 | 高速公路、快速公路 | 國道、省道、縣道 |
| 三級路 | 快速公路、主要公路 | 國道、省道、縣道 |
| 四級路 | 主要公路、次要公路 | 省道、縣道、鄉道 |
| 五級路 | 主要公路、次要公路 | 省道、縣道、鄉道 |
| 六級路 | 地區公路 | 縣道、鄉道 |
編號
1947年，中華民國行政院始公佈道道網計劃，有「基四」、「經五」、「緯六」及聯絡線二十二條之編號。1949年內戰失利，政府遷台而未實施。1960年公路法所設為省、縣及鄉道三級。
方向編號里程
民國八十一年十二月交通部公路總局再檢討「台灣省各級公路編號要點」修訂編號原則如後：
- 公路編號之次序：
- 南北方向之路線，由西向東依次編為奇數（東北往西南）。
- 東西方向之路線，由北向南依次編為偶數（西北往東南）。
- 支線編號之路線，其起終點應在該主線上，否則不可列為支線，應另獨立編號。
- 公路路線方向及里程起算：
- 由北向南
- 由東北向西南
- 由西向東
- 由西北向東南
現況
台灣公路遍及台灣及澎湖地區各鄉鎮，公路系統依公路法規定分為國道、省道、縣道/市道、鄉道/區道、專用公路共五級，總長度41,475公里（2014年止）。除以上五級公路外，其餘為一般道路，道路又分由水土保持局管理的農路、由林務局管理的林道、位於都市計劃區內的市區道路（含市區快速道路、巷弄）和其它普通產業道路及私人道路。
台灣公路由高公局（負責國道和台2己線）、公路總局（負責省道與代養受託縣道）、縣市政府（負責縣道、鄉道與專用公路）負責養護[註 1] （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）。直轄市內道路除國道與省道外均屬市區道路，除國道及快速公路外均由直轄市政府自行管理。
國道
國道標誌以中華民國國花梅花為型，目前共有十條（含國道7號），除國道三甲外均為高速公路。重要的幹線國道有以下三條：
- 國道一號為中山高速公路，興建於1970年年代，北起基隆港、南至高雄港，全長374.2公里。
- 國道三號北起基隆、南至屏東大鵬灣，全長431.5公里，又稱福爾摩沙高速公路（正式命名前，一般都稱為第二高速公路、二高，目前仍然常用）。
- 國道五號自國道三號南港系統交流道分出，迄於宜蘭蘇澳，全長54.3公里，正式名稱為「蔣渭水高速公路」，一般多稱為北宜高速公路，是台灣目前唯一橫跨東西部的高速公路。
- 中華民國國道列表：
| 編號 | 名稱 | 起訖點 | 銜接方向 | 道路長度 （公里） |
現況 | 計劃建設／備註 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 國道一號 |
中山高速公路 | 基隆－高雄 | 南北 | 374.2 | 全線通車 | 全線完成拓寬 |
 國道一甲 |
桃園航空城北側聯外高速公路 | 竹圍系統－桃園端 | 南北 | 19 | 尚未通車 | 可行性評估中 |
 國道二號 |
桃園環線 | 桃園機場－鶯歌系統 | 東西 | 20.4 | 全線通車 | 以國道一號機場系統為分界點，以西拓寬為雙向8車道（桃園機場止）、以東拓寬為雙向6車道（鶯歌系統），2009年已動工。 |
 國道二甲 |
大園支線 | 大園系統－大園交流道 | 東西 | 2.0 | 尚未通車 | 起自大園交流道，終於台15線西濱公路，因民眾抗爭而尚未興建。 |
 國道三號 |
福爾摩沙高速公路（第二高速公路） | 基金－大鵬灣端 | 南北 | 431.0 | 全線通車 | 計劃延伸至枋山 |
 國道三甲 |
台北聯絡線 | 臺北－深坑 | 東西 | 5.6 | 國道快速公路，可行駛排氣量250立方厘米以上之大型重型機車；深坑端可經由文山路銜接國道五號。 | |
 國道四號 |
台中環線 | 清水－潭子系統 | 東西 | 28.0 | 全線通車 | 2023年1月完成後續路段通車。 |
 國道五號 |
蔣渭水高速公路 （北宜高速公路） |
南港－蘇澳 | 南北 | 54.3 | 全線通車 | 後續計劃將往南延伸至東部地區，經花蓮、台東，貫穿中央山脈南端後銜接國道三號；因政府資金短絀、環保意識高漲和經濟效益偏低等因素，目前尚在評估中。 |
 國道六號 |
水沙連高速公路 （中橫高速公路） |
霧峰－埔里 | 東西 | 38.0 | 計劃延伸至花蓮，但可行性極低。 | |
 國道七號 |
高雄港東側聯外高速公路 （港都高速公路） |
仁武系統－南星端 | 南北 | 27.1 | 尚未通車 | 本路線於2010年經行政院核定，開工日與完工日未定。 |
 國道八號 |
台南支線 | 安南－新化 | 東西 | 15.5 | 全線通車 | 南133線平交路口以西為國道快速道路，以東為國道高速公路。另闢連結台61線市區道路（2-7號道路） |
 國道十號 |
高雄支線 | 左營－旗山 | 東西 | 33.8 | 左營方向連接高雄都會快速公路及高鐵左營站。 |
省道
省道標誌以盾牌為型，目前有97條，以台北市的忠孝東西路和中山南北路口為台灣公路原點[註 2]，公路南北向為奇數，東西向為偶數。台1線為著名的縱貫公路，早在19世紀即有今天的路線。台8線為中部橫貫公路，而台9線則是東部的縱貫道路。台61線為西部濱海快速公路，自1992年起興建至今逐段通車。此外，為能夠連結國道一號與國道三號，同樣自1992年起，實施12條「東西向快速公路」（原稱「東西向快速道路」）的興建計劃，至今大多已局部或全線通車。
- 省道快速公路列表：
| 編號 | 起訖點 | 銜接方向 | 道路長度 （公里） |
現況 |
|---|---|---|---|---|
 台61線 |
沙崙－青草崙 | 南北 | 305.7 | 部份通車 |
 台61乙線 |
彰濱－和美 | 東西 | 6.513 | 全線通車 |
 台62線 |
萬里－瑞濱 | 東西 | 18.8 | |
 台62甲線 |
基隆－四腳亭 | 南北 | 5.6 | |
 台64線 |
八里－新店 | 東西 | 28.7 | |
 台65線 |
五股－土城 | 南北 | 12.8 | |
 台66線 |
觀音－大溪 | 東西 | 27.2 | |
 台68線 |
南寮－竹東 | 東西 | 23.5 | |
 台68甲線 |
四重埔－竹東 | 東西 | 1.26 | |
 台72線 |
後龍－汶水 | 東西 | 31.0 | |
 台74線 |
快官－霧峰 | 環狀 | 39.2 | |
 台74甲線 |
快官－花壇 | 南北 | 10.3 | |
 台76線 |
芳苑－草屯 | 東西 | 32.6 | 部份通車 |
 台78線 |
台西－古坑 | 東西 | 43.5 | 全線通車 |
 台82線 |
東石－水上 | 東西 | 34.7 | |
 台84線 |
北門－玉井 | 東西 | 41.8 | |
 台86線 |
灣裏－關廟 | 東西 | 20.0 | |
 台88線 |
五甲－竹田 | 東西 | 22.5 |
- 備註：
- 台61線又稱為「西部濱海快速公路」。
- 台61甲線已於2020年6月29日解編。
- 台63線原為「中投快速公路」，因地形受限，路面起伏大，最高時速僅達60~70公里。於2006年7月1日道路交通處罰條例修正時，降級為「高架非快速公路」。
- 台65線為「新北市特二號快速道路」。
- 台68甲線自台68線竹東交流道主線分岔出，接北興路（長0.987公里)。原為台68線舊的竹東終點。全線為高架，非快速公路。
- 台72線位於台61線至後龍端（台1線）間路段暫緩辦理。
- 台74甲線為「彰化東外環道」。全線僅牛埔－快官段為高架道路，其餘路段皆為平面道路，不屬於公路總局在快速公路的編制上。
市道
市道是聯絡直轄市與其他直轄市、縣，以及直轄市重要行政區間的道路[5]。
縣道
縣道標誌以黑框白底長方形為型，內置三碼數字編號（101號起編），支線以天干記。為聯絡縣（市）與縣（市）的公路，目前共102條（含30條支線）。自1961年起公告台灣縣道，當時有許多公路編號雖為縣道，卻因重要性不足而至於鄉道編制內（亦有鄉道編號至於縣道編制內）。早期澎湖縣道於編號前冠以澎湖二字（今日自201號起編至205號）。爾後又經個別調整或縣道公路之升級形成今日縣道系統，縣道如經直轄市境內者依現行公路法之規定將自直轄市界起起編。不隸屬台灣省的金門縣、連江縣境內無縣道。
區道
區道是聯絡直轄市內各行政區，以及行政區與各里、原住民部落間的道路[5]。
鄉道
鄉道標誌幾何外形與縣道相似，但編號前冠以縣市簡稱，目前全台灣共2360條（2010年資料）早期跨縣市鄉道（今多依所在縣市各自改編）依行經縣市順序簡稱冠於編號前（如：嘉南13線）。2007年至2010年間陸續解編市境內的鄉道。預計2010年12月25日北中南高四縣升格後境內縣道與鄉道將全部解編，但因改制後市轄區域廣大且無標誌指引用路人等問題。交通部研議修正《公路法》，擬新增市道、區道兩種，市道、區道之編號將維持原有縣、鄉道之編號[6]。
專用公路
專用公路則依專用公路管理條例可由公私機構申請興建以供運輸，目前有35條。編號與鄉道大致相同，但在縣市簡稱與數字編號間插入「專」字以茲區別。
公路原點
臺灣公路原點位於中華民國臺北市中正區的行政院西南大門前，即忠孝東路一段（台5線）、忠孝西路一段（台1線、台3線共線）、中山南路（台9線）、中山北路一段（台1甲線）之交叉路口。
公路博物館
2015年8月3日，公路總局在東園街新大樓成立典藏公路文物的幸福公路館，為全臺第一個公路博物館。[7]
參見
- 台灣公路總長度最長的縣市為台南市共長2172公里。
- 台灣地區環線高速公路：中華人民共和國提出的規劃路線，因兩岸分治，2013年的《國家公路網規劃》已取消該公路之規劃。
- 臺灣公路編號與名稱對照表：列出公路的正式名稱及各種俗名。
註釋
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 公路總局公路沿革. [2018-06-20]. （原始內容存檔於2021-01-25）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 公路法. [2013-08-17]. （原始內容存檔於2021-09-24）.
- ^ 日治時期臺灣近代舖設道路的演進及其發展 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2016-03-05.
- ^ 台灣地區省縣道路線檢討與編號調整規劃 互聯網檔案館的存檔，存檔日期2014-08-08.
- ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 張溪南. 《北路煙雲172：從茄苳腳到關仔嶺》. 臺南市政府文化局. 2014-12: 頁57、58. ISBN 978-986-04-3022-6.
- ^ 新聞稿-因應五都改制及強化公路管理機制配合修正公路法[永久失效連結]，中華民國交通部.
- ^ 第一座臺灣公路博物館公路總局幸福公路館將於8月3日起開放參觀 (新聞稿). 臺北: 交通部公路總局. 2015-07-31 [2016-03-24]. （原始內容存檔於2022-12-07） （中文（臺灣））.
外部連結
