戶籍 (臺灣)

戶籍法 Household Registration Act
狀態：施行中
施行日期	1931年12月12日
修正次數	13
最新修正	2015年1月21日
法規類別
類	行政
部	內政部
目	戶政目
參考文獻
所有條文	戶籍法
沿革	法規沿革
立法歷程
1931年12月12日由國民政府簽署總統令公佈後，自1931年12月12日起施行
相關資訊
相關法規	國籍法、入出國及移民法、姓名條例

戶籍是臺灣的人口和家庭登記制度。臺灣的近代戶籍制度於日本統治時期的1906年（明治39年）建立，目前戶籍由中華民國內政部戶政司管理。在現行中華民國法律體系中，將是否具有臺灣戶籍做為「公民」之認定依據，僅「有戶籍國民」享有憲法保障之完整公民權力和政治權力，並須負擔如納稅、服兵役、接受國民教育等憲法規定之國民義務。

歷史

20世紀初期的臺灣屬於大日本帝國統治之下，臺灣總督府於1905年（明治38年）進行了臺灣歷史上首次的人口普查，稱為臨時台灣戶口調查。並在1906年（明治39年），依照調查結果並仿照日本內地實行的戶籍制度，對居住在臺灣的個人和家庭編制了完整的戶籍記錄，此為臺灣戶籍制度的濫觴。在日治時代，臺灣戶籍由警察機關維護，加上由地方人士組成的保甲制度，型成當時臺灣總督府對臺灣人口之管理體系。

臺灣日治時期的戶籍資料記載詳盡，戶籍登記資料中包含「戶」之資料與戶內「個人」之資料，包括以下資料：

戶之資料	個人之資料
現住所 本居又ハ本國住所 族稱（華族、士族、平民） 戶主トナリタル年月日事由 （成為戶主之時間與原因）	事由（記事） 種族 阿片吸食（鴉片） 纏足 種別 不具（身心障礙） 種痘（天花疫苗）	續柄（戶主或與戶主之關係） 父（姓名） 母（姓名） 出生別 前戶主トノ續柄榮稱職業 續柄細別榮稱職業 姓名 生年月日

1945年中華民國接收臺灣後，依法戶籍之主管機關改為民政機關，並廢止保甲制度。1949年，臺灣省政府避免中國共產黨滲透臺灣，宣佈臺灣省戒嚴令後，立刻進行戶口普查，並正式換發身份證。1965年4月，對具有臺灣戶籍之個人配發統一編號，稱為「國民身份證統一編號」，以加強身份辨識以及人口管理。隨着1958年第二次臺灣海峽危機的緊張，於1969年配合治安需要，試辦「戶警合一」制度，1973年將戶籍業務劃歸警察機關主管，1992年7月起再獨立於警察機關。1993年起開始進行全國戶籍資料的電後化，並在1997年10月完成了全國連線的「戶役政資訊系統」，此後所有戶籍與兵役之登記均改由電腦作業。

現行戶籍制度

臺灣戶籍由內政部戶政司管理，並在全國各鄉、鎮、縣轄市、區設有戶政事務所，接受民眾申請登記以及相關文書。早期之戶籍資料與登記以儲存於各戶政事務所內之「戶籍登記簿」為準，相關申請只能在戶籍所在地辦理。相關登記申請經戶政人員在戶籍登記簿記載後始為有效，相關證明檔案之內容亦由戶籍登記簿記載之資料中抄錄。1997年10月全國連線的電腦化「戶役政資訊系統」完成後，所有登記均改由電腦作業，並可以即時異地辦理與查詢。戶役政資訊系統由內政部和國防部共同維護，為台灣的民事登記和徵兵服務。

在戶籍登記資料中包含「戶」之資料與戶內「個人」之資料，包括以下：

戶之資料	個人之資料
戶號 戶長（姓名與統一編號） 戶別 戶籍地址 戶長變更及全戶動態記事	稱謂（戶長或與戶長之關係） 姓名 出生日期 國民身份證統一編號 父（姓名與統一編號） 母（姓名與統一編號）	配偶（姓名與統一編號） 出生地 出生別 原住民身份及族別 役別 記事

依照目前《戶籍法》規範，如有下列事件應向戶籍機關登記：身份相關之出生、認領、收養或終止收養、結婚或離婚、監護、輔助、未成年子女權利義務行使負擔、死亡或死亡宣告、原住民身份及民族別登記等；在臺灣初設戶籍登記；遷徙相關之遷出、遷入、住址變更登記；分戶或合戶登記；出生地登記與依其他法律所為登記等。

常見由戶政事務所所製發之身份證明檔案包括：

• 中華民國國民身份證
• 戶口名簿
• 戶籍謄本

戶籍與國籍

參見：中華民國國民和臺灣地區無戶籍國民

依照現行中華民國法律體系，具有臺灣戶籍之人皆為中華民國國民，為目前國民之主體。

臺灣戶籍機關製發之相關檔案，如國民身份證、戶口名簿、戶籍謄本等，除了可以證明持有人在臺灣設有戶籍外，亦可以做為其擁有中華民國國籍之證明。

臺灣地區無戶籍國民主要居住於國外，因不具備設立臺灣戶籍條件或於國外出生後尚未在臺灣設立戶籍。無戶籍國民則無法領取得戶籍相關之證明檔案，僅能辦理中華民國護照做為其擁有中華民國國籍之證明。雖然無戶籍國民有資格申請護照，但這些護照與發給居住臺灣地區設有戶籍國民的護照不同，前者的限制遠比後者多。

參見

• 戶籍
• 臺灣人
• 臺灣人口
• 中華民國國民