烏克蘭加入歐盟
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烏克蘭正式申請加入歐盟最早的程序是在2022年2月28日,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基在俄羅斯入侵烏克蘭期間簽署文件,要求歐洲聯盟緊急通過讓烏克蘭正式加入歐盟[1]。
3月1日,歐盟委員會主席馮德萊恩表示,支持烏克蘭加入歐盟但過程需要一段時間[2][3]。同日,歐洲議會以637票通過了一項不具有約束力的決議,呼籲歐盟啟動授予烏克蘭候選國地位的程序[4][5]。波蘭、拉脫維亞、希臘等成員國請求歐盟依「特別程序」加速審議烏克蘭的入盟申請[6]。3日,德國總理朔爾茨在接受電視採訪時指出,目前不是談論烏克蘭加入歐盟的時候[7][8]。
2022年3月10日,歐盟理事會就申請案徵求歐盟委員會的意見[9][10],2022年4月8日,歐盟委員會正式向烏克蘭提交入盟相關的提問問卷[11][12][13][14]。
2022年6月17日,歐盟委員會建議歐洲理事會授予烏克蘭加入歐盟的候選資格[15][16][17][18]。
2022年6月23日,歐洲議會通過了一項決議,要求立即給予烏克蘭加入歐盟的候選資格[19][20]。隨後,歐洲理事會於同日授予烏克蘭加入歐盟的候選國地位[21]。
背景
2014年,烏歐雙方本預定要簽署聯合協定,但由於時任總統亞努科維奇與政府中止相關進程,轉而強化與俄羅斯的關係,這導致了一系列示威活動,最終推翻了時任總統亞努科維奇,雙方也於3月和9月簽署了聯合協定中的政治部分和經濟部分,其中的烏克蘭與歐盟的深入而全面自由貿易區於2016年月1日起臨時生效,並與聯合協定在2017年9月1日全面實施[22][23]。
2022年2月28日,由於俄羅斯入侵烏克蘭,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基正式簽署申請文件,向歐盟提出入盟申請,並希望能依據「特別程序」快速審核其申請[1][24][25][26]。
進展
2022年2月26日,波蘭總統安傑伊·杜達呼籲加快烏克蘭加入歐盟的步伐[27]。2月27日,斯洛文尼亞總理雅內茲·揚沙與波蘭總理馬特烏什·莫拉維茨基在致歐洲理事會主席查理斯·米歇爾的一封信中提出了烏克蘭最遲於2030年融入歐盟的計劃[28]。此外,斯洛伐克總理愛德華·黑格爾提議歐盟為烏克蘭加入歐盟設立一個新的特別程序,以幫助烏克蘭在未來重新站起來並從戰爭中恢復過來[29]。
2022年3月1日,歐盟八個成員國[註 1]總統簽署公開信敦促烏克蘭立即加入並就加入歐盟進行談判。是日,匈牙利外長西雅爾多·彼得亦呼籲烏克蘭加快加入歐盟。然而,次日,西班牙外交部長何西·曼紐·阿爾巴雷斯表示,「加入歐盟既不是一個反覆無常的過程,也不是一個可以通過單純的政治決定來完成的過程」,並提醒候選國「必須符合相應的社會、政治和經濟標準」[30]
2022年3月9日,波蘭參議院以93票贊成通過了一項決議,呼籲歐盟國家支持烏克蘭加快加入歐盟進程。文件中寫道 :
“ | 烏克蘭已經證明,它已做好了成為一個統一的歐洲的一部分的準備,並隨時準備為對歐洲價值觀的威脅予以反擊。烏克蘭士兵不但保衛自己國家的邊界,還會保護整個歐洲。 | ” |
2022年3月10日,歐盟成員國在凡爾賽召開的非正式峰會上,排除了烏克蘭要求依「特別程序」加入歐盟的請求,但要求歐盟理事會就申請案徵求歐盟委員會的意見[31][32][9][10]。法國總統馬克龍表示,現在不是烏克蘭加入歐盟的好時機[33]。
2022年4月8日,歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩在布查大屠殺後造訪基輔會見了烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基。馮德萊恩在記者會正式向澤連斯基提交了包含入盟問卷相關的文件,並承諾將加快相關申請進程[11][12][13][14]。
2022年4月18日,烏克蘭總統澤連斯基向歐盟駐烏克蘭代表團團長遞交了已填寫完成的申請加入歐盟的問卷調查表[34][35][36][37]。5月9日,烏克蘭總統澤連斯基表示烏克蘭已提交申請歐盟候選國地位調查問卷第二部分答覆文本[38]。
2022年6月16日,法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨、意大利總理德拉吉、羅馬尼亞總統克勞斯·約翰尼斯造訪基輔統一表態支持烏克蘭加入歐盟,呼籲歐盟立即給予烏克蘭候選國資格[39][40]。
2022年6月17日,歐盟委員會建議給予烏克蘭歐盟候選國地位[41][42][43]。
2022年6月23日,歐洲議會通過了一項決議,要求立即給予烏克蘭加入歐盟的候選資格[19][20]。隨後,歐洲理事會於同日授予烏克蘭加入歐盟的候選國地位[21]。
2023年12月14日,歐盟同意對烏克蘭開啟入盟談判[44]。
2024年6月25日,歐盟正式啟動烏克蘭加入歐盟談判進程[45]。
註釋
參考文獻
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