乌克兰加入欧盟
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乌克兰正式申请加入欧盟最早的程序是在2022年2月28日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在俄罗斯入侵乌克兰期间签署文件,要求欧洲联盟紧急通过让乌克兰正式加入欧盟[1]。
3月1日,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,支持乌克兰加入欧盟但过程需要一段时间[2][3]。同日,欧洲议会以637票通过了一项不具有约束力的决议,呼吁欧盟启动授予乌克兰候选国地位的程序[4][5]。波兰、拉脱维亚、希腊等成员国请求欧盟依“特别程序”加速审议乌克兰的入盟申请[6]。3日,德国总理朔尔茨在接受电视采访时指出,目前不是谈论乌克兰加入欧盟的时候[7][8]。
2022年3月10日,欧盟理事会就申请案征求欧盟委员会的意见[9][10],2022年4月8日,欧盟委员会正式向乌克兰提交入盟相关的提问问卷[11][12][13][14]。
2022年6月17日,欧盟委员会建议欧洲理事会授予乌克兰加入欧盟的候选资格[15][16][17][18]。
2022年6月23日,欧洲议会通过了一项决议,要求立即给予乌克兰加入欧盟的候选资格[19][20]。随后,欧洲理事会于同日授予乌克兰加入欧盟的候选国地位[21]。
背景
2014年,乌欧双方本预定要签署联合协定,但由于时任总统亚努科维奇与政府中止相关进程,转而强化与俄罗斯的关系,这导致了一系列示威活动,最终推翻了时任总统亚努科维奇,双方也于3月和9月签署了联合协定中的政治部分和经济部分,其中的乌克兰与欧盟的深入而全面自由贸易区于2016年月1日起临时生效,并与联合协定在2017年9月1日全面实施[22][23]。
2022年2月28日,由于俄罗斯入侵乌克兰,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基正式签署申请文件,向欧盟提出入盟申请,并希望能依据“特别程序”快速审核其申请[1][24][25][26]。
进展
2022年2月26日,波兰总统安杰伊·杜达呼吁加快乌克兰加入欧盟的步伐[27]。2月27日,斯洛文尼亚总理雅内兹·扬沙与波兰总理马特乌什·莫拉维茨基在致欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的一封信中提出了乌克兰最迟于2030年融入欧盟的计划[28]。此外,斯洛伐克总理爱德华·黑格尔提议欧盟为乌克兰加入欧盟设立一个新的特别程序,以帮助乌克兰在未来重新站起来并从战争中恢复过来[29]。
2022年3月1日,欧盟八个成员国[注 1]总统签署公开信敦促乌克兰立即加入并就加入欧盟进行谈判。是日,匈牙利外长西雅尔多·彼得亦呼吁乌克兰加快加入欧盟。然而,次日,西班牙外交部长何塞·曼努埃尔·阿尔巴雷斯表示,“加入欧盟既不是一个反复无常的过程,也不是一个可以通过单纯的政治决定来完成的过程”,并提醒候选国“必须符合相应的社会、政治和经济标准”[30]
2022年3月9日,波兰参议院以93票赞成通过了一项决议,呼吁欧盟国家支持乌克兰加快加入欧盟进程。文件中写道 :
“ | 乌克兰已经证明,它已做好了成为一个统一的欧洲的一部分的准备,并随时准备为对欧洲价值观的威胁予以反击。乌克兰士兵不但保卫自己国家的边界,还会保护整个欧洲。 | ” |
2022年3月10日,欧盟成员国在凡尔赛召开的非正式峰会上,排除了乌克兰要求依“特别程序”加入欧盟的请求,但要求欧盟理事会就申请案征求欧盟委员会的意见[31][32][9][10]。法国总统马克龙表示,现在不是乌克兰加入欧盟的好时机[33]。
2022年4月8日,欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在布查大屠杀后造访基辅会见了乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。冯德莱恩在记者会正式向泽连斯基提交了包含入盟问卷相关的文件,并承诺将加快相关申请进程[11][12][13][14]。
2022年4月18日,乌克兰总统泽连斯基向欧盟驻乌克兰代表团团长递交了已填写完成的申请加入欧盟的问卷调查表[34][35][36][37]。5月9日,乌克兰总统泽连斯基表示乌克兰已提交申请欧盟候选国地位调查问卷第二部分答复文本[38]。
2022年6月16日,法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、意大利总理德拉吉、罗马尼亚总统克劳斯·约翰内斯造访基辅统一表态支持乌克兰加入欧盟,呼吁欧盟立即给予乌克兰候选国资格[39][40]。
2022年6月17日,欧盟委员会建议给予乌克兰欧盟候选国地位[41][42][43]。
2022年6月23日,欧洲议会通过了一项决议,要求立即给予乌克兰加入欧盟的候选资格[19][20]。随后,欧洲理事会于同日授予乌克兰加入欧盟的候选国地位[21]。
2023年12月14日,欧盟同意对乌克兰开启入盟谈判[44]。
2024年6月25日,欧盟正式启动乌克兰加入欧盟谈判进程[45]。
注释
参考文献
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