2023年中国火箭军腐败案
2023年中国人民解放军火箭军腐败案,简称火箭军案,即一系列涉及中国人民解放军火箭军、中央军事委员会装备发展部、航天军工企业和军工研发相关高校的腐败案件,也是中共二十大召开、习近平开始其第三个中共中央总书记和中央军委主席任期后,首宗涉及军方最高层的腐败案件。
2023年7月起,陆续有军队和军工企业高级干部被免职,有的已被罢免人大代表、撤销政协委员资格,有的被开除中共党籍。涉及人士包括中央军委委员、国务委员兼国防部长李尚福,全部三任火箭军司令员李玉超、周亚宁、魏凤和等。李尚福、魏凤和的腐败情况在2024年6月27日被首次公开证实,但腐败案的完整涉事人员名单和具体情形并未披露。
背景
2022年10月,美国空军大学下属的中国航空航天研究所(CASI)曾发布一份255页的《中国火箭军报告》,内容详尽,包括火箭军组织构成、指挥官和高层负责人身份、各级部队位置和坐标、部署的导弹种类等信息。前海军中校姚诚认为,这种水平的情报不可能从下层干部得到,因此这表明泄露军事机密的情况发生在火箭军高层。这也可能是调查火箭军的原因之一[1]。
2023年7月4日,火箭军前副司令吴国华去世,官方7月25日发布讣告称脑溢血病逝,但其老上司张小阳(前中共中央军委副主席张震之子)在社交媒体发文称其在家中自缢[2],引发外界对火箭军大肃清的猜测[3]。
查办与披露经过
解放军方面
罢免日期 | 姓名 | 军职 | 作出罢免决定的军人代表大会 | 原因 | 备注 |
---|---|---|---|---|---|
2023年7月7日 | 张振中 | 中央军委联合参谋部原副参谋长 | 中央军委联合参谋部 | 涉嫌严重违纪违法 | |
2023年9月26日 | 吕宏 | 火箭军装备部原部长 | 火箭军 | ||
2023年9月26日 | 李玉超 | 火箭军原司令员 | 火箭军 | ||
2023年9月26日 | 周亚宁 | 火箭军原司令员 | 火箭军 | ||
2023年11月27日 | 鞠新春 | 南部战区原副司令员兼南部战区海军司令员 | 海军 | 曾任南海舰队装备部部长[6] | |
2023年11月28日 | 张育林 | 中央军委装备发展部原副部长 | 中央军委装备发展部 | ||
2023年11月28日 | 饶文敏 | 中央军委装备发展部原副部长 | 中央军委装备发展部 | ||
2023年12月4日 | 丁来杭 | 空军原司令员 | 空军 | 在11月被传出因涉及北京西郊机场的工程腐败案正接受调查[7] | |
2023年12月5日 | 李传广 | 火箭军原副司令员 | 火箭军 | ||
2024年2月27日 | 李志忠 | 中部战区副司令员 | 陆军 | 曾任陆军装备部部长 |
2023年7月26日,中央军委装备发展部发布公告,公开征集2017年10月以来的军事装备采购招标违规线索,开展装备采购招标违规违纪整肃行动。[8]
7月28日,香港《南华早报》引述消息人士报道称,中央军事委员会纪律检查委员会及解放军审计部门,正对火箭军司令员李玉超、副司令员刘光斌及前副司令员张振中展开调查,据称三人已被中共中央军委反腐机构调查人员带走[8]。
7月31日,中央军委举行仪式,晋升火箭军司令员王厚斌、政治委员徐西盛晋升为上将。这表明原任火箭军司令员李玉超和政委徐忠波已双双被调离原职,改由原任海军副司令员的王厚斌和原任南部战区副政委兼战区空军政委的徐西盛接任[9]。
李尚福2017至2022年间任中央军委装备发展部长[6],后任中央军委委员、国务委员兼国防部长。他自8月29日在北京出席中非和平安全论坛后,就未再出席过公开活动[10]。中央军委纪委8月31日对他立案审查[11],他于10月24日被全国人大常委会免去(国家)中央军委委员、国务委员、国防部长职务[12]。
9月21日,原火箭军司令员、后官至中央军委委员、国务委员、国防部长的魏凤和被中央军委纪委立案审查调查[13]。
9月28日,火箭军少将李同建,因涉嫌严重违纪和职务犯罪,被驻京部队的军人代表大会罢免北京市人大代表职务[14]。这一信息11月25日在《北京日报》纸质本刊登披露[15]。
12月29日,全国人大常委会确认了上述张振中、张育林、饶文敏、鞠新春、丁来杭、吕宏、李玉超、李传广、周亚宁九人的全国人大代表资格终止,并向外界公告宣布[16];常委会还任命原任海军司令员的董军上将为国防部部长。[17]这是中国官方首度披露有关火箭军高层违纪违法的信息。
2024年2月7日,在新华社发布的春节前夕看望老同志名单中没有出现已退休的前国务委员兼国防部部长魏凤和[18]。但在2024年4月,全国人大常委会原副委员长乌云其木格逝世后,魏凤和又和戴秉国、常万全、赵克志等前国务委员联名送去花圈[19]。
2024年6月27日,中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议,决定给予魏凤和、李尚福开除党籍处分,将二人涉嫌犯罪问题移送军事检察机关审查起诉。此前,中央军委已开除两人军籍、取消其上将军衔[11][13]。
2024年7月18日,中共二十届三中全会通过李尚福、李玉超、孙金明严重违纪违法问题的审查报告,确认中央政治局之前给予上述三人开除党籍的处分。[20]
2024年10月11日,火箭军研究院总工程师兼研究员肖龙旭被免去第十四届全国政协委员职务,有消息称其免职与该案有关[21]。中国工程院官网已删除他的相关履历。[22]
军工企业方面
2023年12月13日,中国兵器工业集团北奔重型汽车集团有限公司科技委常务副主任委员郭平晓被查。[23]
12月27日,全国政协主席会议撤销了吴燕生、刘石泉、王长青三人的全国政协委员资格,提请第五次常委会会议追认[24]。吴燕生是中国航天科技集团董事长;刘石泉是中国兵器工业集团董事长,曾任中国航天科工集团总经理、党组副书记;王长青是中国航天科工集团副总经理,曾任集团下属的第三研究院(负责导弹研发)副院长[25]。
2024年1月29日,全国政协主席会议撤销了王小军的全国政协委员资格,提请第五次常委会会议追认[26]。王小军曾任中国运载火箭技术研究院院长和长征七号运载火箭总指挥,此次王小军被撤销政协委员资格也被认为与火箭军腐败案有关[27]。
2月4日,中国兵器工业集团长春设备工艺研究所原党委书记张建武被查。[28]
2月5日,中央纪委国家监委网站发布消息,龙飞涉嫌严重违纪违法,正在接受调查[29]。龙飞曾任中国航天科工集团办公厅总经理办公室主任、党组秘书[30]。
2月27日,湖北省人大常委会决定接受原中国航天科工集团第二研究院副院长冯杰鸿辞去第十四届全国人民代表大会代表职务[5]。
4月3日,中国兵器工业集团装备保障部原部长李照智涉嫌严重违纪违法,目前正在接受调查[31]。
4月26日,第十四届全国人民代表大会常务委员会发布第四号公告,航天投资控股有限公司党委书记、董事长韩树旺涉嫌严重违纪违法,其第十四届全国人大代表资格终止。河北省第十四届人大常委会第八次会议此前于3月28日决定罢免韩树旺的第十四届全国人大代表职务[32]。有消息指他的落马可能与该案有关[33]。
8月3日,中国核工业集团资本运营中心副主任左足清涉嫌严重违纪违法被查。[34][35]
8月30日,航空工业原党组书记、董事长谭瑞松涉嫌严重违纪违法被查。[36]
军工研发高校方面
2024年8月16日,中央军事委员会后勤保障部下属的军队采购网发布公告,宣布西安工业大学因“围标串标”,西安交通大学与西南交通大学则因“串通投标”,被火箭军禁止参与其采购活动,直至2027年8月16日。[37]
官方评论
2023年8月31日国防部新闻发言人吴谦在例行记者会上,被问及火箭军指挥官的重组和前国防部长李尚福的下落时说:“我们将调查每一个案件,打击每一个腐败官员。中国军队依法治军,对腐败零容忍。”这是案件传出后中国军方首次提及军队高层反腐[38]。
2024年1月12日,中央军委纪委开扩大会议,听取军委纪委书记张升民作工作报告。中央军委副主席何卫东在会上讲话,说要“以更严标准管住管好‘关键少数’,以清零见底的决心破除行业积弊”[39]。
2024年6月17日至19日,习近平主动召开中央军委政治工作会议,指出当前政治建军存在“深层次矛盾和问题”,需要铲除腐败滋生的土壤和条件。各级特别是高级干部要深刻反思,认真整改[40]。
2024年6月27日,中共中央政治局会议审议通过中央军委《关于李尚福问题审查结果和处理意见的报告》及《关于魏凤和问题审查结果和处理意见的报告》。新闻稿披露,对二人违纪审查的评语是:
李尚福[11] | 魏凤和[13] | |
---|---|---|
严重违反政治纪律 | 不履行全面从严治党政治责任,对抗组织审查 | |
严重违反组织纪律 | 违规为本人和他人谋取人事利益 | 违规为他人谋取人事利益 |
经济犯罪 | / | 严重违反廉洁纪律,违规收受礼品礼金 |
利用职务便利为他人谋取利益并收受巨额钱款,涉嫌受贿罪 | ||
为谋取不正当利益送给他人钱款,涉嫌行贿罪 | / | |
其他 | 审查调查中还发现其他严重违纪违法问题线索 | |
评语 | 背弃初心使命、丧失党性原则 | 信仰坍塌、忠诚失节 |
严重污染军队装备领域政治生态和行业领域风气 | 严重污染部队政治生态 | |
其行为辜负党中央、中央军委信任重托。给党的事业、国防和军队建设,以及高级领导干部形象造成极大损害,性质极其严重,影响极为恶劣,危害特别巨大 |
分析
《朝鲜日报》和自由亚洲电台评论员陈破空认为,习近平任命其他军种出身的将领担任火箭军领导,意味着他已经不再信任火箭军的任何人[3][41]。
《明报》引述消息透露,曝光的9名“出事”军头只是军事装备采购弊案中有全国人大职务的部分将领,后续还有一批被查处的解放军人员将陆续曝光[7]。
《星岛日报》引述分析人士指出,全国人大常委会一口气免去9名将领的人大代表资格,非同寻常,一是显示案件牵连甚广,引发了军队大地震,二是反映案件已进入准备官方“证实”阶段,但由于涉及大量军事敏感信息,相信案件只会“局部曝光”[42]。
美国空军大学中国航空航天研究所研究主任李伊(Roderick Lee)表示,火箭军集体腐败案动摇习近平对台湾动武的信心,同时由于10年的反腐败工作没有取得太大成果,让其感到沮丧[43]。
台湾国立政治大学国际关系研究中心主任寇健文指出,这次被罢免的解放军人大代表,背景大多为技术军官,且集中在火箭军与装备采购系统,显示这两大系统“出大事了”。寇健文推测,李尚福落马与9名军官被罢免有相关,更显示解放军已掀起大案,只是此案会牵连多广,现阶段还难以预估[6]。
台湾“中共研究杂志社”发表文章分析火箭军贪腐案对中共军队战斗力影响,作者张竞指出,尽管火箭军贪污腐败案涉及层级相当高,涉案人员涵盖范围亦确实广泛,但中共体系运作并未阵脚大乱,仍然依据各项章法规条,循序进行各项议程,完成相关人事惩处罢黜程序。[44]
参见
注释
参考资料
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