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民主指數

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民主指數(英語:Democracy Index)是由經濟學人信息社編制,解析世界上167個政權的民主程度的指數。該指數衡量了五個指標:選舉程序與多樣性、公民自由政府運作、政治參與政治文化[1]。政權按得分分為「完全民主」(8.00至10.00分)、「缺陷民主」(6.00至7.99分)、「混合政權」(4.00至5.99分)和「威權政權」(3.99分或以下)四類。列入評比的政權包含了164個聯合國會員國臺灣中華民國)、巴勒斯坦領土巴勒斯坦國)以及香港中華人民共和國特別行政區[2]

近年來世界民主制度受到諸多的挑戰,尤其是2019冠狀病毒病疫情擴散至全球後,各國為了防疫均對人民自由進行程度不一的限制。根據2021年的民主指數,全球只有不到46%的人生活在民主制度下(包括「完全民主」和「缺陷民主」),這是自2006年這一指數首次發佈以來最差的數據。[3]2021年排名中,領先國家依然以發達國家為主,其中挪威紐西蘭芬蘭為前三甲;而該年經歷塔利班攻勢阿富汗軍事政變緬甸則取代長年名次墊底的北韓成為民主情況最為惡劣的國家。而在全球疫情中防疫評價良好的臺灣中華民國)的名次在2020年逆勢上昇20名,為該年報告中變化最大的國家。[4]2021年民主指數報告聚焦於中國大陸中華人民共和國)政治模式對全球民主的挑戰,而臺灣中華民國)則升至全球第八,為西方世界以外排名最高的國家。[5]據2023年數據,烏拉圭是發達國家以外排名最高的國家,印度則是發達國家以外排名最高的地域大國

2010年代,民主指數報告在2012年指出,世界大部份國家都視實現民主憲政普世價值為己任,民主指數都能夠穩步向前。該報告還特別指出,威權政權與民主政權一個最大的分別是:民主政權包容任何一個不論是支持或反對其政權的聲音。該報告同時也讚揚了以突尼西亞為代表的一些國家的人民在經歷了茉莉花民主革命之後民主憲政所進步的體現,他們用行動來證明人民才是國家的主人[6]。但是,也有些國家出現了倒退的情況,漸漸民主形勢出現惡化的跡象。2011年,突尼西亞經過茉莉花革命後的躍升幅度最大,上升53名至92名[7]

研究方法

評分項目

根據《經濟學人》的報告,民主指數的計算,共有 60 個問題,包括五個方面:選舉程序與多樣性(electoral process and pluralism)、公民自由(civil liberties)、政府運作(functioning of government)、政治參與(political participation)、政治文化(political culture)。部分問題的回答來自各個國家的民意調查,其他則由專家進行評估。最後評分在 0 到 10 分之間。

指標 問題舉例
選舉程序與多樣性 國家議會政府首腦是否選舉產生、公民是否可以自由組織獨立於政府的政黨
政府運作 政府公權力是否受到系統性的限制、政治腐敗是否嚴重
政治參與 參與國家選舉選民比例、參與合法遊行示威的性質
政治文化 希望有一位能繞過議會和選舉的強有力領導人的人的比例、認為民主有利於經濟發展的人的比例
公民自由 是否有言論自由、是否司法獨立

評分對象

歷年民主指數報告中均提及其對165個獨立(independent states)及2個屬地(territories)等共167個政權進行排名,包含了164個聯合國會員國臺灣中華民國)、巴勒斯坦領土巴勒斯坦國)以及香港中華人民共和國特別行政區[2]

共有29個的聯合國會員國未納入評比,包含索馬里南蘇丹以及其他微型國家伯利茲汶萊馬爾代夫等國家。非聯合國會員國的梵蒂岡及大多數有限承認國家科索沃西撒哈拉阿拉伯撒哈拉民主共和國)等都未納入評比。中華人民共和國的另外一個特別行政區澳門也未納入評比。

另外,民主指數報告中也將167個政權分為七大地區,以做為地緣政治學分析之參考,分別為:北美(North America)2個、西歐(Western Europe)21個、拉丁美洲加勒比地區(Latin America and the Caribbean)24個、亞洲澳大利西亞(Asia and Australasia)28個、中東歐(Central and Eastern Europe)28個、撒哈拉以南非洲(Sub-Saharan Africa)44個、中東北非(Middle East and North Africa)20個。

計分方式

依據各政權的五個指標得分加權平均得到政權評分之總分,分數在0至10分之間,小數點以下取兩位。政權按總分分為完全民主(Full democracy;8.00至10.00分)、缺陷民主(Flawed democracy;6.00至7.99分)、混合政權(Hybrid regime;4.00至5.99分)和威權政權(Authoritarian;3.99分或以下)四類。報告中亦會對當年全世界與七大地區平均分數趨勢做出評語。

政體類型 完全民主
(Full democracy)
缺陷民主
(Flawed democracy)
混合政權
(Hybrid regime)
威權政權
(Authoritarian)
分數 8.00-10.00 6.00-7.99 4.00-5.99 0.00-3.99
顏色
9.00–10.00 8.00–8.99 7.00–7.99 6.00–6.99 5.00–5.99 4.00–4.99 3.00–3.99 2.00–2.99 1.00–1.99 0.00-0.99

歷年報告

報告主題

各年度民主指數報告開頭會對該年度全世界民主發展情況做出總評,並點出該年度影響民主政治之重要事件。

歷年報告
  • Democracy index 2010: Democracy in retreat[8]
  • Democracy Index 2011: Democracy under stress
  • Democracy index 2012: Democracy is at a standstill
  • Democracy index 2013: Democracy in limbo
  • Democracy index 2014: Democracy and its discontents
  • Democracy Index 2015: Democracy in an age of anxiety
  • Democracy Index 2016: Revenge of the "deplorables"
  • Democracy Index 2017: Free speech under attack [9]
  • Democracy Index 2018: Me too? Political participation, protest and democracy [10]
  • Democracy Index 2019: A year of democratic setbacks and popular protest [11]
  • Democracy Index 2020: In sickness and in health? [12]
  • Democracy Index 2021: the China challenge [13]
  • Democracy Index 2022: Frontline democracy and the battle for Ukraine
  • Democracy Index 2023: Age of conflict

東亞地區國家歷年在民主指數報告中的排名

國家地區 2000年代 2010年代 2020年代
05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
 中國 138 136 136 141 142 143 144 136 136 139 130 153 151 148 156 148
 香港 78 84 80 80 63 65 66 67 68 71 73 75 87 85 88 88
 日本 20 17 22 21 23 20 20 23 20 23 22 24 21 17 16 16
 北韓 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 167 165 165 165
 南韓 31 28 20 22 20 21 21 22 24 20 21 23 23 16 24 22
 蒙古國 56 58 64 69 65 63 61 62 61 60 62 62 61 62 66 59
臺灣 32 33 36 37 35 37 35 31 33 33 32 31 11 8 10 10

2023年世界民主指數

下表列出了民主指數所劃分的政權的國家數量和世界人口百分比,而某些微型國家則未被計算。

2023年[14]
政體類型 國家數 國家百分比 統治人口百分比
完全民主 24 14.4% 7.8%
缺陷民主 50 29.9% 37.6%
混合政權 34 20.4% 15.2%
威權政權 59 35.3% 39.4%

2023年《經濟學人》所評出的世界各國/地區民主指數[14]

2023民主指數
排名 Δ 排名 國家與地區 政體類型 選舉過程與多樣性 政府運作 政治參與 政治文化 公民自由 總分 Δ 分數
完全民主
1  挪威 完全民主 10.00 9.64 10.00 10.00 9.41 9.81
2  紐西蘭 完全民主 10.00 9.29 10.00 8.75 10.00 9.61
3  冰島 完全民主 10.00 9.29 8.89 9.38 9.71 9.45 0.07
4  瑞典 完全民主 9.58 9.64 8.33 10.00 9.41 9.39
5  芬蘭 完全民主 10.00 9.64 7.78 9.38 9.71 9.30 0.01
6  丹麥 完全民主 10.00 9.29 8.33 9.38 9.41 9.28
7 1  愛爾蘭 完全民主 10.00 9.29 8.33 10.00 9.41 9.19 0.06
8 1  瑞士 完全民主 9.58 9.29 8.33 9.38 9.12 9.14
9  荷蘭 完全民主 9.58 8.93 8.33 8.75 9.41 9.00
10  中華民國 完全民主 10.00 9.29 7.78 8.13 9.41 8.92 0.07
11 2  盧森堡 完全民主 10.00 8.93 6.67 8.75 9.71 8.81
12 2  德國 完全民主 9.58 8.57 8.33 8.13 9.41 8.80
13 1  加拿大 完全民主 10.00 8.21 8.89 7.50 8.82 8.69 0.19
14 1  澳洲 完全民主 10.00 8.57 7.22 7.50 10.00 8.66 0.05
14 3  烏拉圭 完全民主 10.00 8.93 7.78 6.88 9.71 8.66 0.25
16  日本 完全民主 9.17 8.93 6.67 8.13 9.12 8.40 0.07
17  哥斯達黎加 完全民主 9.58 7.50 7.78 6.88 9.71 8.29
18  英國 完全民主 9.58 7.50 8.33 6.88 9.12 8.28
18 2  奧地利 完全民主 9.58 7.50 8.89 6.88 8.53 8.28 0.08
20 5  希臘 完全民主 10.00 7.14 7.22 7.50 8.82 8.14 0.17
20 1  毛里裘斯 完全民主 9.17 7.86 6.11 8.75 8.82 8.14
22 2  南韓 完全民主 9.58 8.57 7.22 6.25 8.82 8.09 0.06
23 1  法國 完全民主 9.58 7.86 7.78 6.88 8.24 8.07
23 1  西班牙 完全民主 9.58 7.50 7.22 7.50 8.53 8.07
缺陷民主
25 6  智利 缺陷民主 9.58 8.21 6.11 7.50 9.12 7.98 0.24
26 1  捷克 缺陷民主 9.58 6.43 7.22 7.50 9.12 7.97
27  愛沙尼亞 缺陷民主 9.58 7.86 6.67 6.88 8.82 7.96
28 5  馬耳他 缺陷民主 9.17 7.14 6.67 8.13 8.53 7.93 0.23
29 1  美國 缺陷民主 9.17 6.43 8.89 6.25 8.53 7.85
30 1  以色列 缺陷民主 9.58 7.50 9.44 6.88 5.59 7.80 0.13
31 3  葡萄牙 缺陷民主 9.58 6.79 6.67 6.88 8.82 7.75 0.20
31  斯洛文尼亞 缺陷民主 9.58 7.14 7.22 6.25 8.53 7.75
33 1  博茨瓦納 缺陷民主 9.17 6.79 6.67 7.50 8.53 7.73
34  意大利 缺陷民主 9.58 6.79 7.22 7.50 7.35 7.69
35  維德角 缺陷民主 9.17 7.00 6.67 6.88 8.53 7.65
36  比利時 缺陷民主 9.58 8.21 5.00 6.88 8.53 7.64
37  塞浦路斯 缺陷民主 9.17 5.36 6.67 6.88 8.82 7.38
37 1  拉脫維亞 缺陷民主 9.58 6.43 6.11 6.25 8.53 7.38 0.01
39  立陶宛 缺陷民主 9.58 6.43 6.11 5.63 8.82 7.31
40  馬來西亞 缺陷民主 9.58 7.50 7.22 6.25 5.88 7.29 0.01
41 5  印度 缺陷民主 8.67 7.86 7.22 6.25 5.88 7.18 0.14
41 5  波蘭 缺陷民主 9.58 6.07 6.67 6.25 7.35 7.18 0.14
43 2  千里達和多巴哥 缺陷民主 9.58 7.14 6.11 5.63 7.35 7.16
44 1  斯洛伐克 缺陷民主 9.58 6.07 5.56 5.63 8.53 7.07
45 3  牙買加 缺陷民主 8.75 6.79 5.00 6.25 8.53 7.06 0.07
45 1  東帝汶 缺陷民主 9.58 5.93 5.56 6.88 7.35 7.06
47 2  南非 缺陷民主 7.42 7.14 8.33 5.00 7.35 7.05
48 1  巴拿馬 缺陷民主 9.58 6.07 7.22 3.75 7.94 6.91
49 1  蘇里南 缺陷民主 9.58 6.07 6.11 5.00 7.65 6.88 0.07
50 6  匈牙利 缺陷民主 8.75 6.79 4.44 6.88 6.76 6.72 0.08
51  巴西 缺陷民主 9.58 5.36 6.11 5.00 7.35 6.68 0.10
52 9  黑山 缺陷民主 8.75 7.14 6.67 3.75 7.06 6.67 0.22
53 1  菲律賓 缺陷民主 9.17 4.64 7.78 4.38 7.35 6.66 0.07
54 4  阿根廷 缺陷民主 9.17 5.00 7.22 3.75 7.94 6.62 0.23
55 2  哥倫比亞 缺陷民主 9.17 6.07 6.11 3.75 7.65 6.55 0.17
56 2  印度尼西亞 缺陷民主 7.92 7.86 7.22 4.38 5.29 6.53 0.18
57 1  納米比亞 缺陷民主 7.00 5.36 6.67 5.63 7.94 6.52
58 1  克羅地亞 缺陷民主 9.17 6.07 6.11 4.38 6.76 6.50
59 7  蒙古國 缺陷民主 8.75 5.71 6.11 5.63 6.18 6.48 0.13
60 1  羅馬尼亞 缺陷民主 9.17 6.43 5.56 3.75 7.35 6.45
61 4  多米尼加 缺陷民主 9.17 5.36 7.22 3.13 7.35 6.44 0.05
62 5  保加利亞 缺陷民主 8.75 5.71 5.56 4.38 7.65 6.41 0.12
63 8  泰國 缺陷民主 7.00 6.07 7.78 5.00 5.88 6.35 0.32
64 4  塞爾維亞 缺陷民主 7.83 6.07 6.67 3.75 7.35 6.33
65 2  加納 缺陷民主 8.33 5.00 6.67 5.63 5.88 6.30 0.13
66 2  阿爾巴尼亞 缺陷民主 7.00 6.07 5.00 6.25 7.06 6.28 0.13
67  圭亞那 缺陷民主 7.33 6.07 6.11 5.00 6.76 6.26 0.08
68 1  摩爾多瓦 缺陷民主 7.42 5.36 7.22 4.38 6.76 6.23
69 1  新加坡 缺陷民主 5.33 7.14 4.44 7.50 6.47 6.18 0.04
70 10  斯里蘭卡 缺陷民主 6.58 4.64 7.22 6.25 6.18 6.17 0.30
71  萊索托 缺陷民主 9.17 3.79 5.56 5.63 6.18 6.06 0.13
72  北馬其頓 缺陷民主 7.83 5.71 6.11 3.13 7.35 6.03 0.07
72 2  巴布亞新畿內亞 缺陷民主 6.92 6.07 3.89 5.63 7.65 6.03 0.06
74 3  巴拉圭 缺陷民主 8.75 5.36 6.11 1.88 7.35 6.00 0.11
混合政權
75 2  孟加拉 混合政權 7.42 6.07 5.56 5.63 4.71 5.87 0.12
76  馬拉維 混合政權 7.00 4.29 5.56 6.25 6.18 5.85 0.06
77 2  秘魯 混合政權 8.75 5.71 5.00 3.13 6.47 5.81 0.11
78  贊比亞 混合政權 7.92 3.64 5.00 6.88 5.59 5.80
79 7  利比里亞 混合政權 7.83 2.71 6.11 5.63 5.59 5.57 0.14
80 3  斐濟 混合政權 6.58 5.00 5.56 5.63 5.00 5.55
81 3  不丹 混合政權 8.75 5.93 3.33 5.00 4.71 5.54
82 3  突尼西亞 混合政權 6.17 4.64 6.11 5.63 5.00 5.51
83 4  塞內加爾 混合政權 6.58 5.71 3.89 5.63 5.59 5.48 0.24
84 2  亞美尼亞 混合政權 7.92 4.64 6.11 3.13 5.29 5.42 0.21
85 4  厄瓜多爾 混合政權 8.75 5.00 5.56 1.88 5.88 5.41 0.28
86 6  坦桑尼亞 混合政權 4.83 5.36 5.00 6.88 4.71 5.35 0.25
87 7  馬達加斯加 混合政權 6.58 3.57 6.11 5.63 4.41 5.26 0.44
88  香港 混合政權 2.75 3.64 5.00 6.88 7.94 5.24 0.04
89 1  格魯吉亞 混合政權 7.00 3.57 6.11 3.75 5.59 5.20
90 1  墨西哥 混合政權 6.92 4.64 6.67 1.88 5.59 5.14 0.11
91 4  烏克蘭 混合政權 5.58 3.07 7.22 5.00 4.41 5.06 0.36
92 2  肯雅 混合政權 3.50 5.36 6.67 5.63 4.12 5.05
93 2  摩洛哥 混合政權 5.25 4.64 5.56 5.63 4.12 5.04
94 3  波黑 混合政權 7.00 4.00 5.00 3.13 5.88 5.00
95 4  洪都拉斯 混合政權 8.75 3.93 4.44 2.50 5.88 4.98 0.17
96 3  薩爾瓦多 混合政權 6.67 3.21 5.56 3.13 5.00 4.71 0.35
97 7  貝寧 混合政權 2.58 5.71 4.44 6.25 4.41 4.68 0.40
98 3  尼泊爾 混合政權 4.83 5.36 5.00 2.50 5.29 4.60 0.11
99  烏干達 混合政權 3.42 3.57 3.89 6.88 4.71 4.49 0.06
100 2  岡比亞 混合政權 4.42 4.29 3.89 5.63 4.12 4.47
100 2  危地馬拉 混合政權 5.67 3.93 5.00 1.88 5.88 4.47 0.21
102 1  土耳其 混合政權 3.50 5.00 6.11 5.00 2.06 4.33 0.02
103 7  塞拉利昂 混合政權 4.83 2.86 3.89 5.00 5.00 4.32 0.71
104 1  尼日利亞 混合政權 5.17 3.93 3.89 3.75 4.41 4.23
105 1  科特迪瓦 混合政權 4.33 2.86 4.44 5.63 3.82 4.22
106 6  玻利維亞 混合政權 4.33 4.29 5.56 1.25 5.59 4.20 0.31
107 2  安哥拉 混合政權 4.50 3.21 5.56 5.00 2.65 4.18 0.22
108  毛里塔尼亞 混合政權 3.50 3.57 6.11 3.13 4.41 4.14 0.11
威權政權
109 7  吉爾吉斯 威權政權 4.33 1.86 3.89 3.13 5.29 3.70 0.08
110 3  阿爾及利亞 威權政權 3.08 2.50 3.89 5.00 3.82 3.66
111 3  卡塔爾 威權政權 1.50 4.29 3.33 5.63 3.53 3.65
112 3  黎巴嫩 威權政權 3.08 0.79 6.67 3.13 4.12 3.56 0.08
113 4  莫桑比克 威權政權 2.58 1.43 5.00 5.00 3.53 3.51
114 3  科威特 威權政權 3.17 3.93 2.78 4.38 3.24 3.50 0.33
115 5  巴勒斯坦 威權政權 1.58 0.14 8.33 3.75 3.53 3.47 0.39
116 6  埃塞俄比亞 威權政權 0.42 3.21 6.11 5.63 1.47 3.37 0.20
117 9  盧旺達 威權政權 1.42 4.64 2.78 5.00 2.65 3.30 0.20
118 11  巴基斯坦 威權政權 2.58 4.29 2.78 2.50 4.12 3.25 0.88
119 6  阿曼 威權政權 0.08 3.93 2.78 4.38 3.82 3.12
120 7  哈薩克 威權政權 0.50 3.21 5.00 3.75 2.94 3.08
121  柬埔寨 威權政權 0.00 3.21 5.00 5.00 2.06 3.05 0.13
122 2  科摩羅 威權政權 1.25 2.21 4.44 3.75 3.53 3.04 0.16
122  約旦 威權政權 2.67 3.21 3.89 2.50 2.94 3.04 0.13
122 10  津巴布韋 威權政權 0.00 2.50 4.44 5.00 3.24 3.04 0.12
125 8  阿聯酋 威權政權 0.00 4.29 2.78 5.63 2.35 3.01 0.11
126 4  多哥 威權政權 0.92 2.14 3.33 5.63 2.94 2.99
127 4  埃及 威權政權 1.33 3.21 3.33 5.00 1.76 2.93
128 4  伊拉克 威權政權 5.25 0.00 6.11 1.88 1.18 2.88 0.25
129 6  海地 威權政權 0.00 0.00 2.78 6.25 5.00 2.81
130 4  阿塞拜疆 威權政權 0.50 2.50 3.33 5.00 2.65 2.80 0.07
131 5  剛果共和國 威權政權 0.00 2.50 4.44 3.75 3.24 2.79
132 3  斯威士蘭 威權政權 0.92 1.64 2.78 5.63 2.94 2.78 0.23
133 6  布基納法索 威權政權 0.00 2.50 3.89 3.75 3.53 2.73 0.35
134 3  吉布提 威權政權 0.00 1.64 3.89 5.63 2.35 2.70 0.04
135 4  古巴 威權政權 0.00 3.21 3.33 3.75 2.94 2.65
136 2  越南 威權政權 0.00 3.93 2.78 3.75 2.65 2.62 0.11
137 18  馬里 威權政權 0.00 0.00 5.00 4.38 3.53 2.58 0.65
138 2  喀麥隆 威權政權 0.33 2.14 3.89 4.38 2.06 2.56
139 3  巴林 威權政權 0.42 2.71 3.33 4.38 1.76 2.52
140  畿內亞比紹 威權政權 4.00 0.00 2.78 3.13 2.35 2.45 0.11
141 29  尼日爾 威權政權 0.33 1.14 2.22 3.75 4.41 2.37 1.36
142 5  委內瑞拉 威權政權 0.00 1.07 5.00 3.13 2.35 2.31 0.08
143  尼加拉瓜 威權政權 0.00 2.14 2.78 3.75 2.65 2.26 0.24
144 2  俄羅斯 威權政權 0.92 2.14 2.22 3.75 2.06 2.22 0.06
145  畿內亞 威權政權 0.83 0.43 3.33 4.38 2.06 2.21 0.11
146 28  加蓬 威權政權 0.83 1.14 2.22 3.75 2.94 2.18 1.22
147 1  布隆迪 威權政權 0.00 0.00 3.89 5.00 1.76 2.13
148 8  中華人民共和國 威權政權 0.00 3.57 3.33 3.13 0.59 2.12 0.18
148 1  烏茲別克 威權政權 0.08 1.86 2.78 5.00 0.88 2.12
150  沙地阿拉伯 威權政權 0.00 3.57 2.22 3.13 1.47 2.08
151 2  白俄羅斯 威權政權 0.00 0.79 3.33 4.38 1.47 1.99
152  厄立特里亞 威權政權 0.00 2.14 0.56 6.88 0.29 1.97 0.06
153 1  伊朗 威權政權 0.00 2.50 3.33 2.50 1.47 1.96
154 1  也門 威權政權 0.00 0.00 3.89 5.00 0.88 1.95
155 1  塔吉克 威權政權 0.00 2.21 2.22 4.38 0.88 1.94
156 2  赤道畿內亞 威權政權 0.00 0.43 3.33 4.38 1.47 1.92
157 6  利比亞 威權政權 0.00 0.00 2.78 3.75 2.35 1.78 0.28
158 14  蘇丹 威權政權 0.00 0.07 2.22 5.63 0.88 1.76 0.71
159  老撾 威權政權 0.00 2.86 1.67 3.75 0.29 1.71 0.06
160 2  剛果民主共和國 威權政權 1.17 0.43 2.22 3.13 0.88 1.68 0.20
161 1  乍得 威權政權 0.00 0.00 2.22 3.75 2.35 1.67
162 1  土庫曼 威權政權 0.00 0.79 2.22 5.00 0.29 1.66
163  敘利亞 威權政權 0.00 0.00 2.78 4.38 0.00 1.43
164  中非 威權政權 0.00 0.00 1.67 1.88 2.35 1.18 0.17
165  北韓 威權政權 0.00 2.50 1.67 1.25 0.00 1.08
166  緬甸軍政府 威權政權 0.00 0.00 1.11 3.13 0.00 0.85 0.11
167 阿富汗伊斯蘭酋長國 阿富汗伊斯蘭酋長國 威權政權 0.00 0.07 0.00 1.25 0.00 0.26 0.06

參見

參考文獻

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外部連結