直辖市是许多单一制国家的一级行政区之一[注 1]，多设置于大城市地区。此名称主要由中华人民共和国、中华民国、越南、大韩民国、朝鲜民主主义人民共和国等汉字文化圈的国家和地区采用。其字面上的意义为：直接由中央政府所管辖、建制的都市。
历史
升格为直辖市往往需要居住的人口较多，且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。该概念首先源自于1930年中华民国的《市组织法》，称为院辖市，取代此1921年《市自治制》所规定的特别市，特别市的地方自治属性也在此法中被大量削弱，市长此后至开放直选前皆改由行政院直接派任（官派简任）。就如同直辖市字面上的含义一样，这种行政区划的概念具有中央集权的色彩。
法律正式采用直辖市，始于1947年《中华民国宪法》：
第一百一十八条 （直辖市之自治）
直辖市之自治，以法律定之。
1990年代，大韩民国进入全面地方自治时代之后，这一名称被认为不适当而率先更改行政区划之用语。韩国于1994年12月修改韩国《地方自治法》并改为广域市[1]；同年，中华民国政府制定《直辖市自治法》（现由《地方制度法》取代），将直辖市长改由公民直接选举产生，但直辖市的名称并未更改，而且直辖市在经费及资源的分配上均较其余省辖县市而有优势。中华人民共和国曾在1950年将直辖市市长改采间接选举（后有间断）。另外，在非汉字文化圈的国家，那些作为一级行政区的大型都市也常常被翻译做“直辖市”，以独联体国家最为普遍。
汉字文化圈
东亚
中华人民共和国由直辖市管辖的次级行政区划有市辖区、县等；重庆直辖市还有自治县的设计。
1949年中华人民共和国建国时，中国大陆共设有12个直辖市，分别为：南京、上海、武汉、鞍山、抚顺、沈阳、本溪、西安、北京、天津、重庆、广州。到1950年初，除北京及天津外，皆为大行政区代管。
1950年10月5日，旅大行署区改为东北大行政区代管的旅大直辖市。1952年11月15日，南京直辖市降为江苏省省辖市。1953年7月8日吉林省长春市和松江省哈尔滨市升格为直辖市。1954年6月19日，沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪、长春、哈尔滨、西安、武汉、广州、重庆直辖市皆降格为省辖市。1958年，天津直辖市降格为河北省辖市，至1967年恢复。
1997年3月14日重庆市重新恢复直辖市建制。
当前，中华人民共和国设有四个直辖市：
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直辖市
|
简称
|
人口数（百万人）
|
面积（平方公里）
|
密度（人/平方公里）
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行政区划
|
建立日期
|
| 1
|
北京市
|
京
|
21.7200[2]
|
16,410.00[3]
|
1,069.47
|
16区
|
1949年－
|
| 2 |
天津市 |
津 |
15.4611[4] |
11,760.26[5] |
1,044.33 |
16区
|
1949年－1958年
1967年－
|
| 3 |
上海市 |
沪 |
24.1932[6] |
6,340.5[7] |
3,030.23 |
16区
|
1949年－
|
| 4 |
重庆市 |
渝 |
32.3532[8] |
82,402.00[9] |
392.62 |
26区8县4自治县
|
1949年－1954年
1997年－
|
中华民国在1949年政府迁台以前，以人口达100万人为基准，先后建制了12个院辖市：
- 南京（1927年改制）
- 上海（1927年改制）
- 汉口（1927年改制）
- 北平（1928年改制）
|
- 天津（1928年改制）
- 青岛（1929年改制）
- 广州（1930年、1947年改制）
- 重庆（1939年改制）
|
|
中华民国大陆时期建制的直辖市中，广州、西安、沈阳等三个城市兼具院辖市与省会的双重地位。
政府迁台后，设置的直辖市有：台北市（1967年升格）、高雄市（1979年升格、2010年和高雄县合并）、新北市（2010年升格）、台中市（2010年合并升格）、台南市（2010年合并升格）、桃园市（2014年升格）。
| No. |
直辖市（由北而南）
|
人口数(2019年8月)
|
面积(km²)
|
密度(人/km²)
|
区划
|
| 1 |
新北市 |
4,010,657 |
2,052.5667 |
1,931.23 |
29区
|
| 2 |
台北市 |
2,650,154 |
271.7997 |
9,934.12 |
12区
|
| 3 |
桃园市 |
2,240,328 |
1,220.9540 |
1,684.15 |
13区
|
| 4 |
台中市 |
2,811,729 |
2,214.8968 |
1,226.47 |
29区
|
| 5 |
台南市 |
1,881,730 |
2,191.6531 |
859.55 |
37区
|
| 6 |
高雄市 |
2,773,786 |
2,946.2671 |
942.51 |
38区
|
大韩民国的直辖市（朝鲜语：직할시／直轄市）产生自1963年，是年釜山升格为直辖市。1995年前，直辖市长由中央政府委任。1991年，因应地方自治的精神，消除直辖市这一名称所含有的中央控制的成分，改称为广域市（朝鲜语：광역시／廣域市），并于1995年全面实行地方选举，知事及市长皆由选举产生。但广域市并不代表地域广大，在韩国亦有许多面积比广域市大的市。现有仁川、光州、大邱、釜山、大田、蔚山六个广域市。首都首尔于大韩民国成立初期命名为特别自由市（朝鲜语：특별 자유시／特別自由市），现则称为特别市（朝鲜语：특별시／特別市）。另2012年启用的新行政首都世宗，则为唯一的特别自治市（朝鲜语：특별자치시／特別自治市）。
|
| No. |
汉语 |
韩语 |
改制年份 |
原属朝鲜八道 |
人口数 |
面积(km²) |
次级行政区
|
| 01 |
首尔特别市 |
서울 특별시 |
1946年 |
京畿道 |
10,464,051 |
605.25 |
25区
|
| 02 |
釜山广域市 |
부산 광역시 |
1963年 |
庆尚南道 |
3,574,340 |
766.12 |
15区1郡
|
| 03 |
大邱广域市 |
대구 광역시 |
1981年 |
庆尚北道 |
2,512,604 |
884.15 |
7区1郡
|
| 04 |
仁川广域市 |
인천 광역시 |
京畿道 |
2,710,579 |
964.53 |
8区2郡
|
| 05 |
光州广域市 |
광주 광역시 |
1986年 |
全罗南道 |
1,415,953 |
501.36 |
5区
|
| 06 |
大田广域市 |
대전 광역시 |
1989年 |
忠清南道 |
1,442,857 |
539.84
|
| 07 |
蔚山广域市 |
울산 광역시 |
庆尚南道 |
1,126,879 |
1,056.40 |
4区1郡
|
| 17 |
世宗特别自治市 |
세종 특별자치시 |
2012年 |
忠清南道 |
122,263 |
465.23 |
1洞1邑9面
|
|
现时朝鲜民主主义人民共和国有直辖市（朝鲜语：직할시／直轄市）及特别市（朝鲜语：특별시／特別市）两种一级行政区的市制，前者具有首都地位，后者为其他城市，皆直接隶属于中央。目前共有四个城市：平壤直辖市、罗先特别市、南浦特别市及开城特别市。
|
|
| 汉语 |
越南语 |
汉喃字 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 河内市 |
Thành phố Hà Nội |
城庯河內 |
8,053,663 |
3,324
|
| 海防市 |
Thành phố Hải Phòng |
城庯海防 |
2,028,514 |
1,503
|
| 岘港市 |
Thành phố Đà Nẵng |
城庯沱㶞 |
1,134,310 |
1,256
|
| 胡志明市 |
Thành phố Hồ Chí Minh |
城庯胡志明 |
8,993,082 |
2,095
|
| 芹苴市 |
Thành phố Cần Thơ |
城庯芹苴 |
1,235,171 |
1,390
|
|
习惯上被译作直辖市的城市
蒙古首都乌兰巴托市，不隶属于任何一个省（艾马克）。
|
| 汉语 |
蒙古语 |
转写 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 乌兰巴托市 |
Улаанбаатар хот |
Ulanbaatar |
1,444,669 |
4,704.4
|
|
东南亚
老挝人民民主共和国的首都万象为该国唯一的直辖市（老挝语：ນະຄອນຫລວງ，nakhonluang）。
|
|
|
汉语
|
老挝语
|
拉丁转写
|
人口数
|
面积(km²)
|
| 15
|
万象市
|
ວຽງຈັນ
|
Vientiane
|
820,940
|
3,920
|
|
柬埔寨原设有四个市（高棉语：ក្រុង，krong）直属中央，2008年时除首都金边市外悉改制为省。
|
|
|
汉语
|
高棉语
|
拉丁转写
|
人口数
|
面积(km²)
|
| 24
|
白马市（已改制）
|
កែប
|
Kep
|
28,660
|
336
|
| 6
|
拜林市（已改制）
|
ប៉ៃលិន
|
Pailin
|
22,906
|
803
|
| 18
|
金边市
|
ភ្នំពេញ
|
PhnomPenh
|
2,129,371
|
376
|
| 22
|
西哈努克市（已改制）
|
ក្រុងព្រះសីហន
|
Sihanoukville
|
235,190
|
868
|
|
泰国的首都曼谷为该国唯一的特别区（泰语：และปริมณฑล），有时中文皆译为直辖市，不隶属于任何一个一级行政区府。
|
|
汉语 |
泰语 |
拉丁转写 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 53 |
曼谷直辖市 |
กรุงเทพมหานคร |
Bangkok |
10,820,921 |
1,568.7
|
|
联邦直辖区所在位置
马来西亚设有三个联邦直辖区（马来语：Wilayah Persekutuan，英语：Federal Territory），中文有时也译为联邦直辖市、直辖市。其直属中央联邦政府，不隶任何州属。吉隆坡为法定首都及最大城市，纳闽为国际离岸金融中心，最新成立的联邦直辖区布城则为行政首都。
|
汉语 |
马来语／爪夷文 |
拉丁转写 |
改制年份 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 9 |
吉隆坡 |
Kuala Lumpur／كوالالومڤور |
Kuala Lumpur |
1974年 |
1,887,674 |
243
|
| 10 |
布城 |
Putrajaya／ڤوتراجاي |
Putrajaya |
2001年 |
88,300 |
46
|
| 15 |
纳闽 |
Labuan／لابوان |
Labuan |
1984年 |
96,800 |
91
|
中亚
哈萨克斯坦共和国的直辖市（俄：городреспубликанскогоподчинения，哈：қаласы）意为共和国直属城市，目前设有三市
|
|
汉语 |
哈萨克语 |
俄语 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 17 |
阿拉木图市 |
Алматықаласы |
городАлма-Ата |
1,552,349 |
325
|
| 18 |
奇姆肯特市 |
Шымкент |
Чимкент |
854,550 |
347
|
| 25 |
阿斯塔纳市 |
Астана |
городАстана |
1,026,181 |
720
|
|
吉尔吉斯斯坦的直辖市（吉尔吉斯语：шаары；俄语：город республиканского подчинения）意为共和国直属城市，目前设有两市，分别为该国第一、二大城，也是首都和第二首都（法定）。
|
|
汉语 |
吉尔吉斯语 |
俄语 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 2 |
比什凯克市 |
Бишкек шаары |
Бишкек |
1,250,000 |
127
|
| 8 |
奥什市 |
Ош шаары |
Ош |
243,200 |
15.1
|
|
乌兹别克斯坦设有一个直辖市（乌孜别克语：shahri）：塔什干市，为该国首都。为中亚第一大城，苏联时期为苏联第四大城。
|
|
汉语名称 |
乌孜别克语 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 9 |
塔什干市 |
Toshkentshahri |
2,424,100 |
256
|
|
土库曼斯坦设有一个直辖市（土库曼语：şäheri）：阿什哈巴德市，为该国首都。
|
|
汉语 |
土库曼语 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 1 |
阿什哈巴德市 |
Aşgabatşäheri |
1,031,992 |
260
|
|
东欧
俄罗斯联邦直辖市（俄语：Город федеральногозначения），与其余各联邦主体（俄语：субъекты，罗马化：sub"yekty）权力相同，目前设有莫斯科、圣彼得堡及塞瓦斯托波尔三个直辖市。其中莫斯科和圣彼得堡为俄罗斯联邦前两大城市，在苏联时期，亦为全苏联前两大城市。而塞瓦斯托波尔在2014年克里米亚归属公投后，宣布和克里米亚共和国一起从乌克兰独立。塞瓦斯托波尔以联邦直辖市身份加入俄罗斯联邦，并被编入克里米亚联邦管区。但此公投并未获得乌克兰或国际社会的普遍承认。
|
|
汉语 |
旗帜 |
市徽 |
俄语 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 1 |
莫斯科市 |
 |
|
Москва |
12,506,468 |
1,100
|
| 2 |
圣彼得堡市 |
 |
|
Санкт-Петербург |
5,351,935 |
1,439
|
| 3 |
塞瓦斯托波尔市
（事实上，国际公认为乌克兰的一部分） |
 |
|
Севастополь |
443,211 |
864
|
|
乌克兰设有两个特殊地位城市（又称直辖市）（乌克兰语：Міста зі спеціальний статус，罗马化：Mista zi spetsial'nyi status），分别是基辅以及塞瓦斯托波尔。基辅为该国的首都，塞瓦斯托波尔在2014年被俄罗斯军事吞并，目前在俄罗斯联邦的实际掌控之下。
|
|
汉语 |
乌克兰语 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 1 |
基辅市 |
Київ |
2,907,817 |
839
|
| 2 |
塞瓦斯托波尔市
（目前在俄罗斯的实际掌控之下，国际上承认是乌克兰一部分） |
Севастополь |
443,211 |
864
|
|
白俄罗斯共和国设有一个直辖市：明斯克市，即该国首都。
|
|
汉语 |
白俄罗斯语 |
俄语 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 1 |
明斯克市 |
Мiнск |
Минск |
1,838,280 |
305.5
|
|
摩尔多瓦共和国设有三个直辖都会区（摩尔多瓦语：municipii），其中基希讷乌市为该国首都；而本德尔市实际上为德涅斯特河沿岸实际管理。
|
|
汉语 |
摩尔多瓦语 |
人口数 |
面积(km²)
|
| 25 |
基希讷乌市 |
Chişinău |
731,700 |
120
|
| 9 |
伯尔兹市 |
Bălţi |
148,207 |
60
|
| 30 |
本德尔市 |
Bender |
93,751 |
97.29
|
|
埃塞俄比亚设有两个直辖市，亚的斯亚贝巴市以及德雷达瓦市，其中亚的斯亚贝巴市为该国首都。
对比
参见
注释
参考文献
- ^ 自治体国际化协会，韩国の地方自治，平成15年11月28日発行，第10页
- ^ 存档副本. [2011-01-15]. （原始内容存档于2010-12-03）.
- ^ 存档副本. [2017-01-07]. （原始内容存档于2012-12-09）.
- ^ 存档副本. [2011-01-15]. （原始内容存档于2011-03-25）.
- ^ 存档副本. [2013-08-16]. （原始内容存档于2013-07-21）.
- ^ 存档副本. [2011-01-15]. （原始内容存档于2019-07-25）.
- ^ 存档副本. [2011-01-15]. （原始内容存档于2019-09-15）.
- ^ 存档副本. [2011-01-15]. （原始内容存档于2011-01-12）.
- ^ 存档副本. [2011-01-15]. （原始内容存档于2009-12-11）.
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白俄罗斯
柬埔寨
中华人民共和国
哈萨克斯坦
朝鲜
韩国
俄罗斯
吉尔吉斯斯坦
老挝
摩尔多瓦
蒙古国
中华民国
土库曼斯坦
乌克兰
乌兹别克斯坦
越南
苏丹
叙利亚
埃塞俄比亚