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余宛如

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余宛如
桃園市政府資訊科技局局長
任期
2020年12月23日—2022年12月25日
市長鄭文燦
 中華民國第9屆立法委員
任期
2016年2月1日—2020年1月31日
選區全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區
個人資料
性別
出生 (1980-06-11) 1980年6月11日44歲)
臺灣台北市
國籍 中華民國
政黨民主進步黨 民主進步黨(2015年 - )
其他政黨 台灣綠黨(? - 2015年)
配偶徐文彥
經歷

余宛如(1980年6月11日),中華民國政治人物,民主進步黨籍,在台北出生長大,老家在屏東市崇蘭村,國立臺灣大學經濟系畢業、在英國倫敦大學與台大各取得碩士學位,獲選IVLP美國國務院國際領袖訪問學者[1]史丹佛大學訪問學者。臺灣公平貿易推廣者,創辦社會企業生態綠[2]。曾任桃園市政府資訊科技局局長、立法委員。2012年曾參選臺北市第八選舉區立法委員失利,2016年以財經專業擔任第9屆民進黨全國不分區立委。2020年擔任總統蔡英文競逐連任時的臺北市競選總部副主委。其任職立法院期間關注新創事業、青年人才培育、金融科技、社會企業、地方創生與觀光新創、電子商務(數位經濟)、女性權利保障、跨國界文化交流(人才循環)等議題。

早年

與丈夫徐文彥投身公平貿易運動,先從翻譯公平貿易文獻著手,並於2007年創立「生態綠」[3],成為臺灣第一家獲國際公平貿易組織認證的商家,為倡議「食物正義」及「倫理消費」,曾出版譯作「香蕉戰爭與公平貿易[4]」、與著作「明日的餐桌[5]」。於2017年推升台灣成為國際公平貿易組織的一員,並促成台北市成為華文世界第一個公平貿易城市。[6]

從政

立法委員

余宛如代表綠黨2012年立法委員選舉臺北市第八選區參選,落選。 2015年11月,余宛如加入民進黨,並獲提名成為該黨第9屆「全國不分區」立法委員候選人,排名第8位[7],順利當選。

進入國會後,余宛如加入財政委員會,著力於青創、地方創生、社企、電商、數位經濟、金融科技(FinTech)等議題,也力推「公平經濟」[8][9];此外亦特別關注「職場平等」、女性權益等[10][11]

2016年7月,余宛如在立法院成立跨黨派國會外交組織「立法院數位經濟與社會經濟國會交流促進會」,推動台灣國會與各國國會之間的交流。

推動國家設立資訊長一職,統籌規劃國家資訊政策、推動數位轉型,余宛如在2016年11月推動資訊長四法修法,後因行政院、立法院支持人數不足而遭到擱置。[12]

2017年,獲選為美國國務院「國際領袖計畫」(International Visitor Leadership Program, IVLP)訪問學者[13][14]

2017年3月24日,余宛如宣布成立「立法院數位國家促進會[15]」,對行政院的「數位國家·創新經濟發展方案[16]」,一方面監督政府政策,另一方面協助鬆綁不合宜的法規[17]

2018年6月22日,成立跨黨派「社會創新國會」,希望透過國會平台整合各方資源,促成社會創新規模化[18][19]

2018年7月6月,《公司法》完成17年來最大幅度的修法,余宛如大力推動第一條條文的修正方向,將企業社會責任納入法律條文,明示我國重視企業社會責任的重要性。[20]

為了促進區塊鏈產業的良性發展,余宛如與亞太區塊鏈發展協會在2018年8月10日於立法院聯合發佈「虛擬通貨交易所會員自律公約」(Self-regulation guideline)[21][22][23]

2019年2月,余宛如受到美國史丹佛大學邀請赴美擔任訪問學者。

離開國會

2020年至2022年,擔任桃園市政府資訊科技局局長[24]

2023年2月,余宛如宣布投入桃園市第四選區立委選舉[25],未通過[26]。後被排入民進黨不分區立委名單,亦未當選。

2024年,余宛如獲工研院旗下的創新工業技術移轉公司推選出任總經理[27]

選舉紀錄

年度 選舉屆數 選舉區 所屬政黨 得票數 得票率 當選標記 備註
2012 第八屆立法委員選舉 臺北市第八選舉區  台灣綠黨 3,715 2.00%
2016 第九屆立法委員選舉 全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區 民主進步黨 民主進步黨 5,370,953 44.06%
2024 第十一屆立法委員選舉 4,982,062 36.16%

推動三讀通過法案

《稅捐稽徵法》修正案、《公司法》修正案、《統計法》修正案、《產業創新條例》修正案、《國民體育法》修正案、《貨物稅條例》修正案、《期貨交易法》修正案、《保險法》修正案、《信託業法》修正案、《資通安全法》、《金融科技創新實驗條例》、《外國專業人才延攬及僱用法》、《所得稅學前兒童扣除額》、《無人載具科技創新實驗條例草案》等[28]

爭議

2016年3月3日新任立委報到的第一天,余宛如即提議修改《立法院議場規則》,開放立委與部會首長帶家中3歲以下嬰幼兒進入議場開會,由公部門帶頭鼓勵企業建立親善嬰幼兒環境,讓職場父母能無後顧之憂[29],後因在網路上引起爭議、立法院已配有育嬰哺乳室,雖然最終沒有修改成功,但總統蔡英文在臉書上聲援此提議[30],後續也促成立法院成立托育中心,促成更加友善的職場環境。[31]

2017年11月22日,余宛如在財政委員會中提議千元以下消費免開發票,引發民眾反彈,稱剝奪兌獎的「小確幸」,且會影響公益團體兌獎收入,財政部部長許虞哲亦憂心會有租稅公平性問題。但余宛如辦公室幕僚稍後澄清,委員提議僅是建議對千元以下消費「免開紙本實體發票」、改用電子發票,中獎機會仍在,商家也還是要繳營業稅。至於改用電子發票的目的在於減少紙張浪費、 讓民眾兌獎更加方便,也可促進台灣電子支付發展。[32]

2019年3月17日鴻海集團董事長郭台銘和高雄市長韓國瑜簽訂合作備忘錄,承諾一年要採購1000萬公斤的水產及農產品[33],隔天便向高雄農會下定600箱芭樂。3月22日,余宛如於臉書發文「郭董是幫農民還是害農民?」及「鴻海吃掉芭樂,但能把全台農產品都吃掉嗎?期待郭董對全球農產消費市場的觀察能力」等兩篇文章,表示郭台銘親自叫賣、協助高雄燕巢農民於1小時內賣光600箱芭樂的行動雖然可佩,但事實上是行補貼之實,比起補貼鴻海有更多方法能幫助農民建立完整的產銷模式,增加產品的競爭力,更能幫助台灣農民在全球化的市場存活。而隔日郭台銘隨即回應「台灣農業唯快不破,僅有六快只能發小財,六流+六快,才能發大財」(六流:「訊流、技術流、金流、人流、物流、過程流」六快:「快檢驗,快出貨,快物流,快到貨,快銷售,快回饋」),並表示他平常百萬、千萬或上億捐款,無需拿15萬賣芭樂的盈餘讓大家對他歌功頌德,只是想讓種芭樂的辛苦農民們受到肯定,讓他們知道芭樂其實很受歡迎,這種單純的幸福,不需要太進步的思惟。[34]後續此事件也引發不少網友討論台灣農業的困境與改善方法。[35][36]

立法院會期成果報告

  1. 第一會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-1頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  2. 第二會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-2頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  3. 第三會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-3頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  4. 第四會期成果報告:http://uns.ee/5C4HT頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  5. 第五會期成果報告:https://report.yuwanju.cc/9-5/頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  6. 第六會期成果報告:https://report.yuwanju.cc/9-6/頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  7. 第七會期成果報告:https://report.yuwanju.cc/9-7/頁面存檔備份,存於網際網路檔案館

獲獎紀錄

  1. 青輔會青舵獎國際參與組決選入圍
  2. 2008年全球華文部落格大獎最佳企業組織獎
  3. 第1屆「學學文創」綠色時尚行動類創意獎
  4. 經濟部中小企業處」第八屆新創事業獎銀質獎
  5. 2015年中時開卷好書最佳生活書獎
  6. 口袋國會第9屆第4會期獲選為113位立法委員中,僅6位的「優質立委[37]
  7. 提出「揭弊者保護法草案」、「境外資金匯回管理運用及課稅條例草案」、「新經濟移民法草案」...等法律主題案,榮獲公民監督國會聯盟第9屆第7會期優秀立委[38] [1]頁面存檔備份,存於網際網路檔案館
  8. 口袋國會第9屆國會評鑑,獲選為11位「全院表現優質立委」中的其中一名[39]
  9. 台復新創會新創推手獎

參考資料

  1. ^ 立委赴美參加IVLP 8月底出訪. Rti 中央廣播電臺. [2022-07-05]. (原始內容存檔於2019-04-16) (中文(臺灣)). 
  2. ^ 2016立委 ‧ 全國不分區. 自由時報. [2020-01-31]. (原始內容存檔於2020-01-31). 
  3. ^ 生態綠 台灣第一家公平貿易認證商. [2016-02-03]. (原始內容存檔於2020-10-31). 
  4. ^ 【Gene思書齋】咖啡館裡的香蕉戰爭與公平貿易. PanSci 泛科學. [2024-04-02]. (原始內容存檔於2024-04-02) (中文(臺灣)). 
  5. ^ 明日的餐桌【暢銷增修版】:愛食物、零浪費,生態綠創辦人帶你走訪世界食物革命運動現場,用吃守護地球,打造綠色食物生態系 (電子書). 博客來. [2024-04-02]. (原始內容存檔於2024-04-02). 
  6. ^ 產業新創領航人系列4 〉 徐文彥、余宛如力推公平貿易 喚起消費力要改變世界. 上報. [2022-07-04]. (原始內容存檔於2022-07-05). 
  7. ^ 【《人民大聲公》民進黨不分區立委候選人 / 余宛如】. [2016-02-03]. (原始內容存檔於2019-03-12). 
  8. ^ 網路電商產業躍升國家級關鍵戰略產業,開創台灣經濟新頁. [2016-03-12]. (原始內容存檔於2019-06-20). 
  9. ^ 【新科立委】讓台灣青創走向世界 余宛如力推公平經濟. [2016-02-03]. (原始內容存檔於2020-10-26). 
  10. ^ 挺余宛如 蔡英文盼國會帶頭友善職場育兒. [2016-03-12]. (原始內容存檔於2020-10-22). 
  11. ^ 會議中嬰兒哭了 婦運先驅劉毓秀請母子留下來. 風傳媒. [2016-03-12]. (原始內容存檔於2020-10-23). 
  12. ^ 產學界呼籲政府先推動資訊長四法,義美食品總經理高志明更直言:國家資訊政策不明,設政府CIO才能問責. iThome. [2019-01-15]. (原始內容存檔於2019-06-05) (中文(繁體)). 
  13. ^ International Visitor Leadership Program (IVLP). (原始內容存檔於2018-03-22). 
  14. ^ 立委赴美參加IVLP 8月底出訪. Rti 中央廣播電臺. [2019-01-15]. (原始內容存檔於2019-04-16) (中文). 
  15. ^ 立法院數位國家促進會. (原始內容存檔於2019-07-08). 
  16. ^ 9 年 1700 億!行政院通過「數位國家‧創新經濟」發展方案. 數位時代. 2016-11-24. (原始內容存檔於2020-10-23). 
  17. ^ 幫台灣換數位腦袋!余宛如成立「立法院數位國家促進會」. 數位時代. 2017-03-24 [2019-01-07]. (原始內容存檔於2019-06-04). 
  18. ^ Taiwan MPs initiate Social Innovation Congress facilitating SDGs’ actions for social impact scaling-up – 余宛如. [2019-01-07]. (原始內容存檔於2019-06-08) (中文(臺灣)). 
  19. ^ 余宛如成立社會創新國會 提供創新動力. 聯合報. [2019-01-07]. (原始內容存檔於2018-06-22) (中文(臺灣)). 
  20. ^ 蔡鐘慶/《公司法》翻修! 企業社會責任與新創產業規範鬆綁成亮點. ETtoday新聞雲. [2022-07-06] (中文(繁體)). 
  21. ^ 亞太區塊鏈發展協會. (原始內容存檔於2020-10-24). 
  22. ^ 立委余宛如協同亞太區塊鏈發展協會發佈自律公約(SRG),邀請全球上萬家交易所加入. INSIDE. [2019-01-07]. (原始內容存檔於2019-06-06) (中文(臺灣)). 
  23. ^ 又一區塊鏈自律組織9月將成立,亞太區塊鏈發展協會和7家虛擬貨幣交易所先推自律公約. iThome. [2019-01-07]. (原始內容存檔於2020-08-08) (中文(繁體)). 
  24. ^ 前立委余宛如 接任桃園市資訊科技局長. 自由時報. [2021-01-16]. (原始內容存檔於2021-01-21). 
  25. ^ 余宛如挺孕肚拚桃園立委 民進黨6女將助陣. 中央社. 2023-02-23 [2023-02-24]. (原始內容存檔於2023-03-13). 
  26. ^ 民進黨桃園第4選區立委初選勝出 范綱祥:贏回桃園. 中央社. 2023-04-20 [2023-04-20]. (原始內容存檔於2023-05-11). 
  27. ^ 工研院創新公司總經理瞿志豪卸任 由前立委余宛如接任. 自由時報. 2024-10-22. 
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  29. ^ 中時電子報. 綠委余宛如提案 立委可帶3歲以下嬰幼兒開會. 中時電子報. [2019-01-07]. (原始內容存檔於2019-06-09) (中文(臺灣)). 
  30. ^ 生育小孩不僅僅是父母和家庭的責任,更需要社會的支持。... - 蔡英文 Tsai Ing-wen. de-de.facebook.com. [2022-07-04] (德語). 
  31. ^ 自由時報電子報. 立法院托育中心 最快在下個會期設置 - 政治. 自由時報電子報. 2016-04-04 [2022-07-04]. (原始內容存檔於2022-07-28) (中文(臺灣)). 
  32. ^ 綠委提千元以下免開發票 挨轟. 蘋果日報. [2019-01-15] (中文(臺灣)). 
  33. ^ 千萬農產備忘錄兌現!鴻海採購燕巢芭樂直送富士康|東森財經新聞. 東森財經新聞. [2022-07-04]. (原始內容存檔於2022-07-05) (中文(繁體)). 
  34. ^ 綠委諷賣水果弱智演出 郭董臉書長文打臉. tw.news.yahoo.com. [2019-03-23]. (原始內容存檔於2019-06-03) (中文(臺灣)). 
  35. ^ 那些出口額沒告訴你的事——失控天秤上的台灣水果外銷產業. wenrongchang.github.io. [2022-07-04]. 
  36. ^ 韓國瑜高喊外銷芭樂均價卻直直落 網友分析農業養套殺真相 | 政治. Newtalk新聞. 2019-04-08 [2022-07-04]. (原始內容存檔於2022-07-05) (中文(臺灣)). 
  37. ^ Storm.mg. 立委評選出爐,最優質的立委是這6位!-風傳媒. www.storm.mg. [2019-01-07]. (原始內容存檔於2020-12-06) (中文(臺灣)). 
  38. ^ 公民監督國會聯盟. ccw.org.tw. [2022-07-05]. (原始內容存檔於2022-07-05). 
  39. ^ 廖元鈴. 問政表現一次全揭露!口袋國會評選結果出爐,「優質立委」原來是這些民意代表 - 今周刊. www.businesstoday.com.tw. 2019-11-07 [2022-07-05]. (原始內容存檔於2022-07-05) (中文(臺灣)). 

外部連結