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台湾总督府法院

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旧台湾总督府法院厅舍，今司法大厦。

台湾总督府法院指的是台湾日治时期的司法机关，泛指依照〈台湾总督府法院职制〉（1895年10月7日）、〈台湾总督府法院条例〉（1896年5月1日）等法令设置的各级法院、支部与出张所[1]。日治时期的法院制度历经变动，大致可分为一审时期、三级三审时期、二级二审时期、二级三审时期、二级三审四部时期、战争末期[1]。 日本帝国接受台湾之后，翌年（1896）即建立了近代之法院体系，实施近代之诉讼制度，而同时期之中国大陆，清帝国直到1910年才延揽日本学者起草大清民事诉讼律草案。

沿革

一审时期

1895年乙未战争时期，依照该年6月28日的地方官暂订官制，由警察部掌管刑事裁判，县内务部掌管民事裁判，而到8月6日时，改由台湾总督府陆军局法官部来掌管司法裁判（民政局民刑课也有所参与），10月7日发布〈台湾总督府法院职制〉，依照此日令设置的“台湾总督府法院”于11月20日正式运作，底下11个支部也陆续设立运作，其名单如下[1]：

名称 辖区 备注
本院 台北县直辖地、基隆支厅、淡水支厅
宜兰支部 台北县宜兰支厅
新竹支部 台北县新竹支厅
苗栗支部 台湾民政支部苗栗出张所
台湾支部(?) 台湾民政支部直辖地(?) 台中地方法院的档案中，曾发现某一在1896年6月10日所为的判决，署名为“台湾总督府法院台湾支部”，详情待确认。
彰化支部 彰化出张所 彰化出张所在1895年11月29日改为鹿港出张所，彰化支部遂改称鹿港支部，并迁入清末的台湾府城（今台中市）。[2]
云林支部 台湾民政支部云林出张所
埔里社支部 台湾民政支部埔里社出张所
嘉义支部 台湾民政支部嘉义出张所 嘉义出张所在1895年11月13日改隶台南民政支部。[3]
台南支部 台南民政支部直辖、安平出张所 安平出张所在1895年12月31日裁撤并入直辖地。[3]
凤山支部 台南民政支部凤山出张所
恒春支部 台南民政支部恒春出张所
澎湖岛支部 澎湖岛厅

而由于〈台湾总督府法院职制〉为一军事命令，故性质上算是军事法庭，且仅有一审，还不完全算是近代性法院（独立于行政、立法）[1]。

三级三审时期

由于台湾总督府在明治廿九年（1896年）3月31日宣布结束军政，自4月1日起施行民政，因此司法裁判也要脱离军事机关的掌握，但是因为日本的〈裁判所构成法〉不适用于台湾，遂在5月1日以律令第一号公布〈台湾总督府法院条例〉，依此法设立的法院于同年7月15日开始运作[1]。

在此律令之下台湾的司法制度改为三级三审制，设有地方法院、复审法院与高等法院，地方法院掌管第一审民刑事裁判与刑事预审，复审法院掌管不服地方法院判决而提起的诉讼（事实审、法律审），若不服复审法院判决则可再向高等法院提起上告（法律审）[1]。高等法院与复审法院都在台北（各一间），另将11支部改为地方法院，再增加台北、台中地方法院，后来数量仍有所变动；地院名单如下[1]：

名称 辖区 备注
台北地方法院 台北县直辖地
基隆地方法院 台北县基隆支厅 1896年7月12日以府令20号宣布暂不设立，业务由台北地方法院代理[4]。
淡水地方法院 台北县淡水支厅 1896年7月12日以府令20号宣布暂不设立，业务由台北地方法院代理[4]。
宜兰地方法院 台北县宜兰支厅
新竹地方法院 台北县新竹支厅
苗栗地方法院 台中县苗栗支厅 以府令第54号宣布于1897年11月15日废止，业务由新竹地方法院代理[5]，1898年7月1日改由台中地方法院代理[6]。
台中地方法院 台中县直辖地 1897年11月15日以府令55号将该院自台中移到彰化城总爷街[7]。
鹿港地方法院 台中县鹿港支厅 1896年10月17日以府令48号将该院移到彰化，改称彰化地方法院[8]，后以府令第54号宣布于1897年11月15日废止彰化地院，业务移交给台中地方法院[5]。
埔里社地方法院 台中县埔里社支厅 以府令第44号宣布于1897年10月15日废止，业务移交给台中地方法院[9]。
云林地方法院 台中县云林支厅 以府令第54号宣布于1897年11月15日废止，业务移交给嘉义地方法院[5]，1898年7月1日改由台中地方法院代理[6]。
嘉义地方法院 台南县嘉义支厅
台南地方法院 台南县直辖地
凤山地方法院 台南县凤山支厅
恒春地方法院 台南县恒春支厅 以府令第44号宣布于1897年10月15日废止，业务移交给凤山地方法院[9]。
台东地方法院 台南县台东支厅 1896年10月1日以府令42号宣布暂不设立，业务由恒春地方法院代理[10]。
澎湖岛地方法院 澎湖岛厅

然而在一般司法制度之外，于明治廿九年（1896年）发生的云林大屠杀事件中引入日本在明治廿三年（1890年）已废除的“临时法院”制度[1]。依照该年7月11日的律令第二号，发生事件时总督府法院可在事发地设立“台湾总督府临时法院”迅速审判涉嫌抗日者[1]。临时法院由五位判官组成，仅一审终结，仅有例外情形时才可提上诉或再审，管辖事项包括“意图颠覆政府，窃据国土及其他紊乱朝宪而犯罪者”、“意图反抗施政以暴动犯罪者”、“意图对具有重要官职者加以危害而犯罪者”、“触犯有关外患罪者”[1]。而由于临时法院的判官与检察官都来自复审法院或高等法院，且不隶属军事机关，故性质上不算是军事法庭[1]。

二级二审时期

明治卅一年（1898年）7月20日开始施行依该年律令第16号修改过的〈台湾总督府法院条例〉，其中最重大变革即是废除高等法院，变为二级二审制，此外临时法院合议庭改为仅由三位判官组成，管辖事项增加“犯匪徒刑罚令所揭之罪者”[1]。然而由于有“控诉预纳金”制度，要求受重罪轻罪判决拟提起诉讼者要先缴保证金，影响人民就刑事案件进行第二审的权利[1]。另外明治卅二年（1899年）律令第一号宣布1895年5月8日以前发生诉权的民事案件，自该年4月1日开始地院不再受理（后以律令第5号延到该年10月1日才停止受理）[1]。

此时的地方法院剩下台北、台中、台南，除台中外，各设有一～三出张所，其名单如下[1]。

名称 辖区 备注
台北地方法院 台北县基隆、台北、景尾、沪尾、水返脚、顶双溪、三角涌、桃仔园各办务署
宜兰出张所 宜兰厅 初设时不审判，后以府令第129号宣布于1900年2月1日开始办理裁判事务[11]。
新竹出张所 台北县新竹、新埔办务署 以府令第66号宣布于1901年11月11日成立苗栗厅，并以府令第67号宣布同日起该厅裁判事务归新竹出张所审理[12]，后以府令第77号宣布于1909年10月25日降为登记所（不审判）[13]，续以府令第1号宣布于1919年1月7日恢复[14]。
台中地方法院 台中县 1902年1月17日以府令第5号将该院自彰化城总爷街移到台中[15]，后以府令第28号宣布于1904年4月1日降为出张所[16]，续以府令第77号宣布于1909年10月25日恢复[13]。
台南地方法院 台南县大目降、台南各办务署、台东厅、澎湖厅
嘉义出张所 台南县店仔口、麻豆、嘉义、打猫、盐水港、朴仔脚各办务署 以府令第66号宣布于1901年11月11日成立斗六厅，并以府令第67号宣布同日起该厅裁判事务归嘉义出张所审理[12]，后以府令第77号宣布于1909年10月25日降为登记所（不审判）[13]，续以府令第1号宣布于1919年1月7日恢复[14]。
凤山出张所 台南县凤山、阿公店、阿猴、潮州庄、东港、恒春各办务署 初设时不审判，后以府令第129号宣布于1900年2月1日开始办理裁判事务[11]，又以府令第28号宣布于1904年4月1日起不审判[16]，续以府令第32号宣布于1905年7月1日更名登记所[17]。
澎湖出张所 澎湖厅 从未办理裁判事务，以府令第28号宣布于1904年4月1日废止[16]。

台湾的地方法院在明治卅二年（1899年）6月开始办理日本人的“建物登记”与其他日本民商法上的登记，明治卅七年（1904年）2月10日起开始办理公证事项，同年（1904年）5月地院出张所得审理业经预审的刑事案件[1]。隔年（1905年）因〈台湾土地登记规则〉施行，于地院和出张所设置“登记所”[注 1]，办理公证业务与业主权、典权、胎权、贌耕权，明治四十一年（1908年）8月再增加办理船舶登记[1]。

二级三审时期

大正八年（1919年）8月8日以律令第四号再次修改〈台湾总督府法院条例〉[18]，重新设置高等法院，但废除复审法院，不过于高等法院内设置“上告部”与“复审部”，分别处理第三审与第二审，故虽然只有二级法院但为三审制[1]。“上告部”由五位判官合议审判，对第三审上诉（上告）、抗告与政治性案件做成最终裁判，其法律见解拘束“复审部”与各地院；“复审部”由三位判官合议审判，处理第二审上诉（控诉）及抗告，相当于日本的“控诉院”[1]。此外“临时法院”制度也于该年（1919年）宣告废除，其管辖事项改由高等法院上告部为第一审与终审法院；律令第六号（1919年）也废止了“控诉预纳金”制度[1]。

此时原本的“地方法院出张所”改称“地方法院支部”，“登记所”改成“地方法院出张所”，最初设有台北、台中、台南三个地院与宜兰、新竹、嘉义三个地方法院支部[1]。大正十二年（1923年）1月1日日本民商法适用于台湾后，台人与日人都可到法院办理日本民商法上的各种登记事项[1]。

二级三审四部时期

昭和二年（1927年）再次修改〈台湾总督府法院条例〉，于7月10日施行新制，使得台湾司法制度实质内涵更接近日本本土的司法制度（四级三审）[1]。该制度在地方法院设置“合议部”与“单独部”，“单独部”所进行的第一审裁判，不服者可向“合议部”提起第二审上诉，再不服则向高等法院上告部提起第三审上诉，而若由“合议部”进行第一审裁判，则由高等法院复审部、上告部进行第二、三审[1]。

台湾司法的高等法院上告部、高等法院复审部、地方法院合议部、地方法院单独部，相当于日本本土的大审院、控诉院（日语：控訴院）、地方裁判所、 区裁判所（日语：区裁判所），故是以“二级三审四部”来替代日本的“四级三审”[1]。

而在法院数量方面，昭和八年（1933年）3月15日增设台南地方法院高雄支部，该支部于昭和十五年（1940年）12月20日升格为高雄地方法院；昭和十一年（1936年）台北地方法院花莲港出张所改制为台北地方法院花莲港支部，昭和十三年（1938年）5月4日台北地方法院新竹支部升格为新竹地方法院[1]。故昭和十五年（1940年）左右，台湾共有五个地院，三个地方法院支部，另有38个地方法院出张所[1]。高等法院及地方法院皆设有检察局，并配有检察长官和检察官，地方法院支部则是仅有检察官[19]。

法院、支部和出张所一览
地方法院 图片 位置 支部 出张所
高等法院 台北市文武町、书院町 - -
台北地方法院 台北市文武町、书院町
  • 宜兰支部
  • 花莲港支部
  • 淡水出张所
  • 基隆出张所
  • 新店出张所
  • 罗东出张所
  • 板桥出张所
  • 玉里出张所
  • 台东出张所
新竹地方法院 新竹市表町 -
  • 桃园出张所
  • 中坜出张所
  • 大溪出张所
  • 竹南出张所
  • 苗栗出张所
  • 竹东出张所
  • 大湖出张所
台中地方法院 台中市明治町 -
  • 大甲出张所
  • 丰原出张所
  • 东势出张所
  • 彰化出张所
  • 员林出张所
  • 北斗出张所
  • 南投出张所
  • 埔里出张所
  • 竹山出张所
台南地方法院 台南市南门町
  • 嘉义支部
  • 斗六出张所
  • 虎尾出张所
  • 北港出张所
  • 朴子出张所
  • 新营出张所
  • 麻豆出张所
  • 佳里出张所
  • 新化出张所
高雄地方法院 高雄市山下町 -
  • 冈山出张所
  • 凤山出张所
  • 东港出张所
  • 恒春出张所
  • 屏东出张所
  • 潮州出张所
  • 旗山出张所
  • 马公出张所

战争末期（二审制）

昭和十八年（1943年）2月24日，日本的〈裁判所构成法战时特例〉开始于台湾施行，使得特种民刑事案件不再进行第二审上诉（控诉），不服地院单独部判决者，得向高等法院复审部提起“上告”；不服地院合议部判决者，得向高等法院上告部提起“上告”[1]。而到了同年11月5日，所有民刑事案件均改为二审制[1]。

第二次世界大战结束后，台湾司法体系由中华民国的台湾高等法院接收，直属于司法行政部[1]。

附注

  1. ^ 刚开始时，台北地院设四个登记所，新竹出张所设二个，台中出张所设四个，台南地院设八个，嘉义出张所设三个，而登记所最多时有28个[1]。

历任首长

高等法院长

高等法院长
任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任时间 备注
1 高野孟矩
(1854–1919) 		1896年5月13日 1897年10月1日
2 水尾训和
(1845–1916) 		1897年10月1日 1898年7月20日
复审法院长
任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任时间 备注
1 水尾训和
(1845–1916)[20][21] 		1898年7月20日 1899年9月1日
代理 山口武洪
(？–？) 		1899年9月1日 1899年9月21日
2 今井艮一
(？–？) 		1899年9月21日 1900年2月3日
代理 铃木宗言（日语：鈴木宗言）
(1863–1927) 		1900年2月3日 1900年8月1日
3 1900年8月1日 1907年8月1日
4 石井常英（日语：石井常英）
(1864–1917) 		1907年8月1日 1917年7月13日
代理 高田富藏
(1867–？) 		1917年7月13日 1917年8月11日
5 谷野格（日语：谷野格）
(1874–1923) 		1917年8月11日 1919年8月10日
高等法院长（第二次）
任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任时间 备注
1 谷野格（日语：谷野格）
(1874–1923) 		1919年8月10日[a] 1923年8月20日
2 杉坂实（日语：杉坂実）
(1868–？) 		1923年8月20日[b] 1924年3月8日
3 相原祐弥（日语：相原祐弥）
(1864–？) 		1924年3月8日[c] 1928年5月22日
4 后藤和佐二（日语：後藤和佐二）
(1880–？) 		1928年5月22日[d] 1933年9月5日
5 竹内佐太郎（日语：竹内佐太郎）
(1875–1966) 		1933年9月5日[e] 1935年11月13日[f]
6 斋藤三郎（日语：斎藤三郎 (裁判官)）
(1882–？) 		1935年11月13日 1937年12月27日
7 伴野喜四郎（日语：伴野喜四郎）
(1882–1953) 		1937年12月27日[g] 1941年11月20日
8 池内善雄（日语：池内善雄）
(1883–？) 		1941年11月20日[h] 1945年8月9日
9 高野正保
(？–？) 		1945年8月9日[i] 1945年10月25日
附注
  1. ^ 原复审法院长。
  2. ^ 原新潟地方裁判所（日语：新潟地方裁判所）长。
  3. ^ 原高等法院判官。
  4. ^ 原高等法院检察官长。
  5. ^ 原高等法院检察官长。
  6. ^ 改任广岛控诉院（日语：控訴院）检事长。
  7. ^ 原高等法院检察官长。
  8. ^ 原台北地方法院长。
  9. ^ 原台北地方法院长。

检察官长

复审法院检查官长
任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任时间 备注
代理 川渊龙起（日语：川淵龍起）
(1860–1941) 		1898年7月20日[a] 1899年11月8日[b]
1 尾立维孝（日语：尾立維孝）
(1860–1927) 		1899年11月8日[c] 1909年11月5日
2 手岛兵次郎（日语：手島兵次郎）
(1868–1918) 		1909年11月5日 1916年10月7日
3 菅野善三郎（日语：菅野善三郎）
(1866–1924) 		1916年10月7日[d] 1919年8月10日[e]
附注
  1. ^ 原高等法院检察官。
  2. ^ 改任名古屋地方裁判所（日语：名古屋地方裁判所）检事正。
  3. ^ 原名古屋地方裁判所检事正。
  4. ^ 原大审院检事。
  5. ^ 改任高等法院检察官长。
高等法院检查官长
任次 肖像 姓名
(生–卒) 		在任时间 备注
1 菅野善三郎（日语：菅野善三郎）
(1866–1924) 		1919年8月10日[a] 1924年11月13日
2 后藤和佐二（日语：後藤和佐二）
(1880–？) 		1924年11月13日[b] 1928年5月22日[c]
3 岩松玄十（日语：岩松玄十）
(1881–？) 		1928年5月22日[d] 1929年8月10日[e]
4 竹内佐太郎（日语：竹内佐太郎）
(1875–1966) 		1929年8月10日[f] 1933年9月5日[g]
5 伴野喜四郎（日语：伴野喜四郎）
(1882–1953) 		1933年9月5日[h] 1937年12月27日[i]
6 古山春司郎（日语：古山春司郎）
(1883–1953) 		1937年12月27日[j] 1942年10月23日[k]
7 中村八十一
(？–？) 		1942年10月23日[l] 1945年9月3日
8 下秀雄
(？–？) 		1945年9月3日[m] 1945年10月25日
附注
  1. ^ 原复审法院检察官长。
  2. ^ 原高等法院上告部判官。
  3. ^ 改任高等法院长。
  4. ^ 原千叶地方裁判所（日语：千葉地方裁判所）检事正。
  5. ^ 改任横滨地方裁判所（日语：横浜地方裁判所）检事正。
  6. ^ 原横滨地方裁判所检事正。
  7. ^ 改任高等法院长。
  8. ^ 原台北地方法院长。
  9. ^ 改任高等法院长。
  10. ^ 原台北地方法院检察官长。
  11. ^ 改任评议会评议员。
  12. ^ 原法务局长。
  13. ^ 原台中地方法院检察局检察官。

判例集

台湾总督府法院之裁判书，质量相当高。1995年日本文生书院有出版一套【复审 高等法院判例】，可供参考研究[22]。

注释

参考文献

  1. ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 1.26 1.27 1.28 1.29 1.30 司法院司法行政厅. 《百年司法 司法‧歷史的人文對話》. 司法院. 2006年12月: 30、36－46页. ISBN 978-986-00-6505-3. 
  2. ^ 吴嘉真. 《台灣日治時期司法建築變遷研究》. 国立成功大学. 2006年1月: 2–3－2–7页. 
  3. ^ 3.0 3.1 日治时期台湾行政区域沿革 互联网档案馆的存档，存档日期2004-08-05.
  4. ^ 4.0 4.1 日本官報. [2014-08-15]. （原始内容存档于2019-06-03）. 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 《台湾总督府府报》，1897年11月2日
  6. ^ 6.0 6.1 《台湾总督府府报》，1898年6月30日
  7. ^ 《台湾总督府府报》，1897年11月13日
  8. ^ 《台湾总督府府报》，1896年10月17日
  9. ^ 9.0 9.1 《台湾总督府府报》，1897年9月16日
  10. ^ 《台湾总督府府报》，1896年10月1日
  11. ^ 11.0 11.1 《台湾总督府府报》，1899年12月16日
  12. ^ 12.0 12.1 《台湾总督府府报》，1901年11月11日
  13. ^ 13.0 13.1 13.2 《台湾总督府府报》，1909年10月25日
  14. ^ 14.0 14.1 《台湾总督府府报》，1919年1月7日
  15. ^ 《台湾总督府府报》，1902年1月21日
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 《台湾总督府府报》，1904年3月25日
  17. ^ 《台湾总督府府报》，1905年5月25日
  18. ^ 《台湾总督府府报》，1919年8月8日
  19. ^ 台湾总督府法务部. 台湾司法一覧. 1943. 
  20. ^ 水尾訓和氏逝く. 朝日新闻 (东京). 1916（大正5）年7月4日: 5. 
  21. ^ 退職法院判官水尾訓和恩給請求（典藏號00000377006）. 国史馆台湾文献馆文献档案查询系统. 1899（明治32年）9月29日 [2024-03-11]. （原始内容存档于2024-01-23）. 
  22. ^ http://iss.ndl.go.jp/books/R100000002-I000002446935-00 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 。台湾若干大学图书馆也有馆藏（例如静宜大学图书馆）。
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