刘皇发

The Honourable 刘皇发 Lau Wong-fat GBM GBS OBE JP
新界乡议局主席
任期 1980年6月1日—2015年5月31日
前任	黄源章
继任	刘业强
香港行政会议成员 非官守议员
任期 2009年1月21日—2012年6月30日
指定	曾荫权
中国人民政治协商会议全国委员会委员
任期 1993年3月27日—2013年3月11日
主席	李瑞环 → 贾庆林
立法会职务 香港立法会议员 任期 2008年10月1日—2016年9月30日 前任 林伟强 继任 刘业强 选区 乡议局 任期 2004年10月1日—2008年9月30日 前任 叶国谦 继任 叶国谦 选区 区议会（第一） 任期 1998年7月1日－2000年6月30日 2000年10月1日－2004年9月30日 继任 林伟强 选区 乡议局 临时立法会议员 任期 1997年1月25日—1998年6月30日
立法局职务 香港立法局议员 任期 1991年10月9日—1997年6月30日 选区 乡事界 任期 1988年10月12日—1991年8月22日 指定 卫奕信爵士 选区 港督委任 任期 1985年10月30日—1988年8月25日 继任 张人龙 选区 区域市政局
区域市政局职务 临时区域市政局主席 任期 1997年7月1日—1999年12月31日 前任 林伟强 继任 废除 区域市政局议员 任期 1985年4月1日—1999年12月31日 选区 当然议员（乡议局主席）
区议会职务 屯门区议会主席 任期 2012年1月6日—2015年12月31日 前任 梁健文 继任 梁健文 任期 1985年4月1日—2011年3月31日 前任 冯载祥 继任 梁健文 屯门区议会议员 任期 2015年4月1日—2016年2月21日 前任 何君尧 继任 刘业强 选区 当然议员（屯门乡事委员会主席） 任期 2012年1月1日—2015年3月31日 选区 委任议员 任期 1982年4月1日—2011年3月31日 继任 何君尧 选区 当然议员（屯门乡事委员会主席）
个人资料
性别	男
出生	(1936-10-15)1936年10月15日 英属香港新界屯门龙鼓滩
逝世	2017年7月23日(2017岁—07—23)（80岁） 香港新界屯门青山湾
籍贯	广东惠阳
国籍	中华人民共和国（香港）
政党	稳港协（1991年－1993年） 自由党（1993年－2008年） 经济动力（2009年－2012年） 经民联（2012年－2017年）
配偶	吴妹珠
儿女	（长子）刘业强 （二子）刘业光 （长女）刘丽芬 （二女）刘丽华 （三女）刘玉莲
父母	父：刘天生（1904 - 1990） 母：刘伍英（1910 - 2006）
宗教信仰	佛教
获奖
学历 知行学校 灵山书院初中毕业

新界乡议局大楼中的刘皇发铜像

刘皇发，大紫荆勋贤，GBS，OBE，JP（英语：Lau Wong-fat；1936年10月15日—2017年7月23日），客家人，人称发叔、刘皇叔、新界王，曾任香港立法会议员、新界乡议局主席、行政会议成员、屯门乡事委员会主席、屯门区议会主席及龙鼓滩村村代表，另为仁爱堂创办人及香港经济民生联盟成员。生于香港新界屯门龙鼓滩村，为新界原居民。

1980年至2015年出任新界乡议局主席，个人拥有至少680幅新界土地，故有“新界土皇帝”或“新界王”之称，然而，在2010年9月，《明报》揭发他在行政会议上，漏报多项物业买卖，违反申报指引，及后刘皇发公开道歉。

在政治上是建制派一员，支持香港特别行政区政府与中华人民共和国政府，在2010年亦有支持特区政府之高铁拨款以及政改方案。自1998年担任立法会议员，连续十年以上未提出任何动议，亦甚少出席会议，但会参与重要表决。直至2013年12月4日，立法会大会上讨论刘皇发首个动议，内容是反对将西贡大浪西湾村落纳入郊野公园范围，最终被否决。在立法会议员天主教监察组发表的2014至15年的监察报告中，指刘是表现最差的立法会议员。

简介

刘皇发在1936年出生于屯门龙鼓滩龙鼓滩村的穷等家庭，是家中的独子。刘早年就读龙鼓滩知行学校，在校时是全国政协委员兼前沙田区区议员简松年父亲简冠文的学生。在元朗屏山灵山书院初中毕业后，刘皇发曾帮父母从事农耕工作，又曾任职九广铁路公司的路轨上漆工作，后来在元朗开设杂货铺经营小生意。

刘皇发曾经是立法会最年长的议员，与林伟强、张学明、李国英合称“立法会乡事四子”。

他亦曾出任香港惠州社团联合总会的总监。

2017年7月23日早上，刘皇发于屯门青山湾天佑居家中安详离世，终年80岁。

从政之路

刘皇发曾于1980年为屯门消防局落成主持揭幕

1960年，刘皇发在前任新界乡议局主席陈日新的支持下，担任屯门龙鼓滩村村代表，为当时最年轻的新界乡村代表。1972年，刘获选为屯门乡事委员会副主席。其后，刘皇发成功游说龙鼓滩村民，低价出售地皮予政府用作英军操炮区，并得到香港政府的赏识，成为日后投身政坛的踏脚石。1973年，刘获香港政府委任为太平绅士。刘与发展商关系密切，早在70年代成功游说长实主席李嘉诚在龙鼓滩兴建青洲英坭厂，最终于1983年建成。

1980年，出任新界乡议局主席。1982年，刘出任屯门区议会主席。1985年，刘出任区域市政局议员。同年，他获香港政府委任为立法局议员。九十年代初仍任台北侨委会侨务咨询委员。1991年及1995年，他以功能组别乡事组别的选举，自动当选立法局议员。1993 成自由党创党党员。1996年，担任临时立法会议员。1998年、2000年、2008年及2012年，均以功能组别乡议局组别，自动当选立法会议员。2004年，刘改以区议会功能组别参选立法会，并顺利当选。2005年7月1日，刘获颁香港特别行政区政府最高荣誉的大紫荆勋章（Great Bauhinia Medal, GBM），以表扬他对香港社会的贡献，他也是首位新界原居民获此荣誉。

2008年由于当时民建联坚持派员出选区议会功能界别，刘皇发唯有改为参选乡议局功能界别而当选。而在乡议局功能界别的林伟强则参选区议会功能界别但落败。同年，刘皇发退出自由党。

2011年由于何君尧推屯门乡事委员会修章，禁止任何人连续三届担任乡委会主席，使他不能以当然议员资格竞选连任屯门区议会主席。其后刘皇发于2012年获政府委任为委任区议员，重返屯门区议会，并成功再次当选屯门区议会主席一职。有关任命亦遭到何君尧动员反对。

2012年香港立法会选举，再次于乡议局功能界别自动当选。

2015年5月，已担任乡议局主席35年的刘皇发不竞逐连任，而他的长子刘业强其后则在无竞争下自动当选成为新任乡议局主席。

2015年6月18日，政改方案在立法会付诸表决，但大批建制派议员在表决开始前突然离场，政改方案在8:28的大比数下被否决。建制派议员在表决后见记者，称是希望以集体离场争取时间，让未到的刘皇发可以赶来投票。刘皇发亦被批评是导致政改失败的罪魁祸首。但据及后媒体披露的建制派在Whatsapp群组中的聊天记录显示，当天建制派议员表示没有提及过要等待刘皇发。

2015年屯门乡事委员会改选后，接替何君尧再次成为主席，2016年以当然议员资格，继续成为屯门区议会议员。

2016年1月，因身体抱恙而缺席会议，所以今届未有竞逐连任屯门区议会主席，并由民建联梁健文当选为屯门区议会主席，正式结束长达34年的屯门区议会主席任期。

2016年3月4日，《香港政府宪报》公布刘皇发已由2016年2月22日起辞任屯门乡事委员会主席，同时失去屯门区议会当然议员议席。结束34年区议会议员生涯。

党派

2008年香港立法会选举，自由党前副主席周梁淑怡向代主席刘健仪投诉，指责刘皇发在选举期间，不断替其对手民建联的张学明拉票，令她流失大量乡事票而落选。刘皇发回应说，张学明跟他是同根同源，所以帮助张出选是没有做错。他还扬言自己“不是自由党党员”，“大不了退党”。不久，刘皇发向刘健仪递交退党信件，称自己身为乡议局主席，工作繁忙，无法兼顾自由党的党务，所以决定退党。

2012年10月7日，刘皇发与六名建制派立法会议员成立“香港经济民生联盟”，他成为创始联盟荣誉主席。

财富

根据政府特区公布的5位新行会成员的利益申报，刘皇发拥有多达98间公司的股份，成为拥有最多公司股份的行会成员，但比起2011年最高峰期拥有的129间公司股份减少了大约24%，业务范围主要涉及饮食、投资、地产、管理、贸易等。同时，刘皇发亦没有再担任公司董事，即他已辞去向立法会申报的11间公司的董事职位。他曾任上市公司达成集团非执行董事。家族亦持有永同益集团外，他亦涉及1980年代“生发案”的生发地产投资有限公司、宏景投资有限公司、皇发投资有限公司等。

长实在1987年将屯门雅都花园的商场及停车场，亦交由刘皇发负责代售。

在土地和物业方面，有“新界土皇帝”之称的刘皇发亦拥有640幅新界土地，称冠于行政会议成员。当中最少187幅土地由他全权持有，包括165幅位于屯门；余下逾450幅土地则由他与妻子，或与他有关联公司及祖堂所持有，市值总计约30至50亿港元。包括他与家族共持有在新界东北发展区内最少3.7万平方呎土地，保守估计可获得约4500万元赔偿。他亦于香港、内地及新加坡拥有多间物业。

同时，刘皇发拥有多个会籍，包括九龙会、中国会、香港高尔夫球会、香港黄金海岸游艇会、香港赛马会遴选会员以及深圳观澜湖乡村俱乐部。

被揭发漏报多项物业买卖

2010年，《明报》发现，在时任财政司司长曾俊华公布稳定楼市措施前及同日，透过个人控制的公司及家族关连公司，购入元朗加州花园3幢洋房及YOHO MIDTOWN单位24伙，部分单位以“摩货”形式获利逾80万元。不过他未有按照行会指引申报，其后被揭发涉嫌漏报位于鹿颈、介乎乌蛟腾及谷埔的大批农地。刘皇发称自己在申报问题上“触觉差少少”，指是他儿子“摩货”。

名下马匹

刘皇发与吴妹姝夫妻为香港赛马会会员，名下马匹大部分皆以“龙船”两字命名，包括金玉满堂（1978-1979马季进口的配售马，烙号AM237，与陈日新、何新权、梁纪曾合伙）、龙船（该驹的中文马名曾使用三次，但三驹英文马名有分别，一匹为1984-1985马季进口的自购马（曾先后由欧金洪、告达理训练），烙号BA072，英文马名为REGAL ACE，一匹为1999-2000马季进口的自购马（练马师为简炳墀），烙号BV192，英文马名为FISHERMAN'S CREEK，一匹为2015-2016马季进口的自购马（练马师为蔡约翰、丁冠豪、郑俊伟），烙号CV186，英文马名为BIG BANG BONG）、金龙船、猛龙船、龙船义浩、大龙船、真龙船、龙船快（该驹的中文马名曾使用两次，但两驹英文马名有分别，一匹为2010-2011马季进口的自购新马（由告东尼训练），烙号CM144，英文马名为REAL DRAGON，一匹为2021-2022马季进口的自购新马（练马师为吕健威），烙号DG229，英文马名为FOREVER GLORIOUS）、骊龙、龙船鼓响。

另外，刘皇发、刘吴妹珠伉俪是07/08告东尼练马师赛马团体、新界乡议局集团团体的成员，名下马匹有“金玉满堂”（CJ286）、“新界福星”、“新界之星”、“新境界”、“新跃飞”。除此之外，刘皇发的儿子刘业强、次子刘业光、长女婿黄汝坤、二女儿刘丽华、三女儿刘玉莲、三女婿余汉坤、外孙女黄雍贤、黄雍蔚亦是香港赛马会会员、马主，名下马匹包括强人、客家宝、知己知彼、知己百胜、好知己、骕龙、骍龙、翠龙、疾风劲草（刘业强）、龙船旺、龙船劲、龙船宝、劲风（黄汝坤）、哥哥仔、小阿哥、纵横十六（最醒团体）、舰长天下（智多星团体）、龙鼓飞扬（原名“蒸气火车”）、龙船状元（原名“攀高直上”，金玉满堂团体）、专一（原名“神仙眷侣”）、专家（专竞联盟团体）。

家族成员

刘皇发已婚，其妻为吴妹珠，两夫妻育有五名子女，包括刘业强、刘业光、刘丽芬、刘丽华、刘玉莲。刘业强在刘皇发退休后继承父亲所有公职及物业。刘业光为圣保禄医院骨科医生。

荣誉

• 非官守太平绅士（1973年）
• MBE勋衔（1981年）
• OBE勋衔（1990年）
• 金紫荆星章（1998年）
• 大紫荆勋章（2005年）
• 中国政法大学名誉法学博士（2012年）

轶事

新春求签

主条目：香港政府农历新年求签活动

香港政府在港英时期，即遣公务员于新春时到沙田车公庙向车公求签，占卜本港一年运势，2003年因任命的“求签官”何志平是基督徒而引爆舆论，又恰逢SARS疫情严重，更令香港人非议。2004年起，求签一事香港政府不再派遣官员，改任命刘皇发以新界乡议局主席身份求签，占卜出香港一年运势。2004年至2015年间的农历新年，刘皇发皆会并亲自求签、解签，每年都成为香港传媒的“新年新闻”。2016年刘皇发退休后，由其子刘业强以新界乡议局主席身份求签。

迟来的处女动议

刘皇发自1985年当选立法局议员后，未曾提过一项动议。直到2013年，身为乡议局主席的他，终于提出他立法会生涯当中的“处女动议”，内容是关于要将位于大浪湾的西湾村剔除纳入郊野公园的范围。这项议案亦是刘的政治生涯当中唯一的动议。

博士学历争议

刘皇发曾经卷入博士学历争议。壹周刊于2014年6月5日报道，中国政法大学曾经中间人简福饴接受刘皇发近一千万人民币捐款。其后刘皇发不但获得名誉博士衔头，简福饴亦获特殊待遇，其毕业论文虽曾被评为不合格，但校长却突然公布委任他为特别顾问，结果成功通过评审。

“等埋发叔”事件

主条目：2015年香港立法会政改表决事件

2015年6月18日，立法会为政改进行表决。到进行表决时，叶国谦突然带领一众亲中议员离开会场，但有个别建制派议员未有跟随，最后议案在8票赞成，28票反对下大比数被否决。事后亲中派为当时怪异的行为作出辩解，他们表示想等候身体不适的刘皇发前来立法会投票，所以在表决前集体离场，意图令议会出席人数不足，最后却弄巧反拙。而“等埋发叔”就成为网络上的潮语，嘲笑建制派为政府议案护航不力而诿过他人。

以他及其家属命名的事物

香港的街道、地方鲜有以本地华人知名人士命名（例子包括达之路、启德），命名时在生者是更少之又少，但是刘皇发却得此荣誉，包括：

• 新发邨：在1974年为配合将青山区更名为屯门区，香港政府故将当时区内唯一一条公共屋邨青山邨更名为新发邨，“新”是指前新界乡议局主席、时任屯门乡事委员会主席的陈日新；“发”则是指当时是屯门乡事委员会副主席的刘皇发。新发邨因西铁线屯门站工程拆卸，已重建为新鸿基地产上盖住宅物业珑门及V City商场。
• 皇珠路：名称则取自刘皇发的“皇”字和其太太吴妹珠的“珠”。
• 颂皇台：屯门井头下村村民为感谢刘皇发的贡献而命名，意为赞颂刘皇发。
• 仁爱堂刘皇发幼稚园暨幼儿园：屯门新墟的一所幼稚园。
• 仁爱堂刘皇发夫人小学：屯门安定邨的一所小学，取名自其妻子吴妹珠，而吴氏亦出任该校首任校监。
• 世界龙冈学校刘皇发中学：大角咀的一所中学。
• 刘皇发报告厅：位于北京中国政法大学逸夫楼内的演讲厅。
• 救世军三圣邨刘伍英学校：屯门三圣邨一所已停办的小学，校名取自其母亲刘伍英。
• 佛教刘天生学校：屯门大兴邨一所已停办的小学，校名取自其父亲刘天生。
• 天生楼：屯门一座单幢式住宅，重建前由刘皇发家族持有，取名自其父亲刘天生。

外部链接

• 刘皇发个人网页
• 香港立法会：刘皇发议员
• 香港马会（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 仁爱堂历届总理联谊会（页面存档备份，存于互联网档案馆）

前任： 黄源章

新界乡议局主席 1980年6月1日—2015年5月31日

继任： 刘业强