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央行金融機構評級

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央行金融機構評級,是由中國人民銀行推出的金融機構信用評級體系。作為中華人民共和國中央銀行,中國人民銀行於2017年12月啟動對中國大陸金融機構的評級,重點關注銀行的宏觀審慎管理要求,以減少金融系統內系統性風險為目的。

評級對象

央行金融機構評級適用於銀行類和非銀行類金融機構,既包括中華人民共和國境內的開發性銀行政策性銀行商業銀行村鎮銀行農村合作銀行農村信用合作社等銀行類金融機構,也涵蓋企業集團財務公司金融租賃公司汽車金融公司消費金融公司等非銀行類金融機構。[1]:96

體系設置

央行金融機構評級採用數理模型與專業評價相結合的體系。其中,數理模型的建立採用邏輯斯諦回歸模型,以中國大陸3541家銀行為建模樣本,並採集了2010年至2016年的數據,篩選出了資本狀況、資產質量、預期損失抵補能力、盈利能力、運營效率、經營規模等指標;而專業評價則包含了公司治理、內部控制、資產管理、資本及其管理、流動性風險、市場風險、盈利能力、信息系統和地方金融生態、非銀機構特定風險等方面,並採用打分卡模式。除此之外,非現場監測、壓力測試、現場核查中出現的狀況也在參考範圍內。[2]:117-118[1]:96

央行金融機構評級體系設置
2018年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2019年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 D

根據各金融機構所面對的風險高低,中國人民銀行將中國大陸的金融機構評為1至10級。其中,被評為8—10級的機構將被歸入高風險金融機構行列,中國人民銀行將對該機構採取更嚴格的約束措施[2]:119

2019年,中國人民銀行向該評級體系中新增了「D級」,對應已倒閉、被接管或撤銷的金融機構。此類機構在2019年的評級中共出現1家[1]:96

評級應用

根據中國人民銀行的說法,央行金融機構評級將被用於對金融機構的宏觀審慎評估(MPA),並作為存款保險差別費率核准、貨幣政策工具、窗口指導逆周期資本要求等對金融機構宏觀管理的依據,督促相關金融機構審慎經營;對於評級在8級及以上的金融機構,該行將在金融政策支持、業務准入、再貸款授信等方面對這些金融機構進行約束[2]:117,119。同時,相應評級結果也將被通報給金融機構所在地政府,推動風險化解屬地責任制,並成為對高風險金融機構早期糾正、介入的依據[1]:98

評級結果

2018年

2018年第一季度,人民銀行完成了對4327家金融機構的評級,其中包含了3969家銀行類機構和358家非銀行類金融機構。其中,獲評為8~10級的銀行業金融機構共計420家,佔所有參評銀行業機構的10.58%,其中含農村信用社235家、村鎮銀行109家、農村商業銀行67家。[2]:118-119[3]

2019年

2018年第四季度,中國人民銀行完成了對4379家金融機構的評級工作,覆蓋了24家大型銀行、3990家中小銀行和365家非銀行機構。其中,8—10級的586家,主要集中在農村中小金融機構。從銀行類別來看,外資法人銀行和民營銀行的評級結果較好,而約有43.3%的農村信用社及32.7%的農村合作銀行的評級落於8—10級。同時,與2018年第一季度的評估相比,已有164家金融機構不再是高風險金融機構,評級分佈於1—7級間。[1]:96-97[4]

央行金融評級結果(2019年)
評級 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 D
大型銀行 1 11 7 3 0 1 1 0 0 0 0
中小非銀 0 53 317 714 1153 1027 504 247 259 80 1

2020年

2020年第四季度,中國人民銀行對4399家銀行業金融機構實施評級[5]

參考來源

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 中國人民銀行金融穩定分析小組. 中国金融稳定报告(2019) (PDF). 北京: 中國金融出版社. 2019 [2020-03-06]. (原始內容 (PDF)存檔於2022-03-08). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 中國人民銀行金融穩定分析小組. 中国金融稳定报告(2018) (PDF). 北京: 中國金融出版社. 2018 [2020-02-25]. ISBN 978-7-5049-9768-5. (原始內容存檔 (PDF)於2018-12-22). 
  3. ^ 吳雨. 央行首次公布金融机构评级结果. 新華網. 新華社. 2018-11-02 [2020-03-07]. (原始內容存檔於2018-11-08). 
  4. ^ 胡艷明. 央行公布金融机构评级结果:164家退出高风险名单 部分中小机构较差. 經濟觀察網. 《經濟觀察報》社. 2019-11-26 [2020-03-07]. (原始內容存檔於2019-11-28). 
  5. ^ 2020年四季度央行金融机构评级结果出炉. 上海證券報. [2021-05-29]. (原始內容存檔於2021-06-03).