大西洋憲章
《大西洋憲章》(Atlantic Charter),又稱羅斯福丘吉爾聯合宣言[原創研究?],由美國總統羅斯福和英國首相邱吉爾於1941年8月13日在大西洋北部紐芬蘭阿金夏海灣的奧古斯塔號軍艦簽署,並在14日公佈。[1]憲章宣佈了民族自治、領土完整、經濟國際主義、社會安全、縮減軍備以及國際合作等八個原則,並決心以此作為重建戰後世界和平和秩序的政策依據。[2]它作為英美兩國聯合宣言,具有重要的歷史意義,雖不具約束力,但標誌着英美兩國在政治上結成了同盟,也對後來反法西斯大同盟的建立以及聯合國的成立都產生了重要影響[3]。
該文件全文共8條,宣佈兩國不追求領土或其他方面的擴張,不承認法西斯通過侵略造成的領土變更,尊重各國人民選擇其政府形式的權利,恢復被暴力剝奪的各國人民的主權,各國在貿易和原料方面享受平等待遇,促成一切國家在經濟方面最全面的合作,摧毀納粹暴政後重建和平,公海航行自由,各國必須放棄武力削減軍備,解除侵略國家的武裝。[4][5]大西洋憲章的精神後來寫入了聯合國憲章。
內容
大西洋憲章具體內容如下:
- 兩國不尋求任何領土的或其他方面的擴張;
- 他們不希望看見任何與人民意志不符合的領土變更;
- 他們尊重所有民族選擇他們願意生活於其下的政府形式之權利;他們希望看到曾經被武力剝奪其主權及自治權的民族,重新獲得主權與自治;
- 他們要在尊重他們現有的義務下,努力促使所有國家,不分大小,戰勝者或戰敗者,都有機會在同等條件下,為了實現它們經濟的繁榮,參加世界貿易和獲得世界的原料;
- 他們希望促成所有國家在經濟領域內最充分的合作,以促進所有國家的勞動水平、經濟進步和社會保障;
- 在納粹暴政被最後消滅之後,他們希望建立和平,使所有國家能夠在它們境內安然自存,並保障所有地方的所有人在免於恐懼和不虞匱乏的自由中,安度他們的一生;
- 這樣的和平將使所有人能夠在公海上不受阻礙地自由地航行;
- 他們相信為了現實的和精神上的理由,世界上所有國家必須放棄使用武力。如果那些在國境外從事或可能以侵略相威脅的國家繼續使用陸海空武器裝備,則無法維持未來的和平;所以他們相信,在一個更普遍和更持久的全面安全體系建立之前,必須解除這些國家的武裝。同樣,他們會協助和鼓勵一切其他可行的措施,來減輕愛好和平的人民在軍備上的沉重負擔。
各方面對大西洋憲章的理解和看法
英國
英國首相丘吉爾對於印度民族主義政治家把憲章視為民族獨立的支持,他向議會保證憲章只適用於那些被軸心國政府佔領的國家,英國的自治領與殖民地不在民族自決的範圍之內。[6]
英國政治家克萊門特·艾德禮認為帝國是英國的負擔,他贊成憲章中的民族自決原則,同意該原則適用於全人類。[7]
美國
羅斯福公開宣稱憲章是面向全世界,美國可以善意地幫助英國抗擊納粹德國的侵略,但這不會用來幫助維護大英帝國的殖民統治。
美國外交官薩姆納·威爾斯認為憲章對全世界都適用,承認任何民族有獲得自由和解放的權利,堅決支持通過國際化來改革殖民制度的做法。
蘇聯
斯大林領導的蘇聯政府表示支持。在1941年9月的倫敦盟國政府代表的一次全體會議上,蘇聯駐英大使伊凡·邁斯基在宣佈本國接受憲章的「基本原則」時,說明「蘇聯保障所有民族的國家獨立和領土完整的權力,以及所有民族為了促進經濟和文化繁榮,按照它們自己認為合適和必要的方式建立社會秩序和選定政府形式的權利」。同時宣佈,「遵循自決權原則、主權原則和各民族平等的原則,並堅持每一國家有權建立其所認為必要的社會制度和選擇其所認為必要的政府形式」。
中國
國共兩黨都給予了高度評價,認為這一憲章「有利於中國,有利於世界」,贊同憲章中提倡的「尊重各民族自由選擇其所賴以生存的政府形式的權利。針對憲章中民族自決權原則所涉及對象的局限性,王寵惠提出的3條補充意見中強調:「大西洋憲章,尤其是關於各侵略國武裝解除及各國與各民族自決等原則,一律適用於全世界」;「各民族及各種族一律平等」。
新大西洋憲章
2021年6月10日,美國總統拜登與英國首相約翰遜簽署《新大西洋憲章》,雙方承諾捍衛西方民主的價值觀和既得利益[8]。
參考文獻
- ^ 上海交通大學出版社. 大西洋会议及大西洋宪章公布. 上海交通大學出版社. [2020-08-08]. (原始內容存檔於2020-09-28).
- ^ 儲昭根. 观念竞合与国际体系的变迁(下). 澎湃新聞. [2020-08-08]. (原始內容存檔於2021-01-03).
- ^ 楊永鋒. 《大西洋宪章》与罗斯福思想探析. 《延安大學學報(社會科學版)》. 2016-09-08, (01) [2020-08-08]. (原始內容存檔於2021-01-03).
- ^ 彭達理. “大西洋宪章2.0”:欺世盗名的反华剧本. 環球網. [2020-08-08]. (原始內容存檔於2020-11-19).
- ^ 楊允中; 冷鐵勛. “一國兩制”研究 (PDF) 2015 (4). [2020-08-08]. (原始內容存檔 (PDF)於2020-09-25).
- ^ 康拉德·布萊克. 罗斯福传: 坐在轮椅上转动世界的巨人. 中信出版社. 2005 [2020-08-08]. ISBN 978-7-5086-0436-7. (原始內容存檔於2021-01-03) (中文).
- ^ 張莉清. 联合国非殖民化机制与南部非洲独立研究 (PDF) 1. 武漢大學出版社. [2020-08-08]. ISBN 978-7-307-08723-1. (原始內容存檔 (PDF)於2021-01-03).
- ^ 拜登与约翰逊签署《新大西洋宪章》,聚焦中国. [2021-06-11]. (原始內容存檔於2021-06-23).