鳳凰新城
鳳凰新城
| |
|---|---|
| 商務中心、金融中心、文化中心、 總部基地、高科技產業基地[1] | |
 | |
| 國家 |  中華人民共和國 |
| 地區 | 京津冀城市群 |
| 城市 | 唐山市 |
| 設立 | 2007年11月13日 |
| 面積 | |
| • 總計 | 23 平方公里（9 平方英里） |
| 人口 | |
| • 總計 | 35~45萬人 |
| 時區 | 北京時間（UTC+08:00） |
鳳凰新城，規劃時稱機場新區，是位於河北省唐山市城區西北部的城市新區。規劃範圍為站前路以東、衛國路以西、興源道以北、大慶道以南的區域，佔地約23平方千米[2][3]，計劃容納35萬[4]至45萬[5]人口[6]。鳳凰新城以「生態優先、公交主導、配套完善、產居均衡」的理念進行規劃，[7][8][9]重點發展金融、保險、文化創意等高端服務業[10]。鳳凰新城的功能定位為「服務京津唐、服務環渤海地區發展的，區域性、現代化的商務中心、金融中心、文化中心、總部基地、創新基地」。[11][12]
開發背景
鳳凰新城原址為軍用老唐山機場。由於該機場的存在，唐山城市建設沿新華道向西、沿建設路向北發展，呈反L型佈局。1994年，《唐山市2010年總體規劃》發佈，確定軍用機場搬遷，原址作為城市建設用地。[2]2001年6月，中德第四次建築與城市規劃學術研討會在唐山舉行，與會專家建議唐山選擇該機場區域作為城市重點發展空間。2003年10月，唐山市規劃局組織「唐山市機場新區城市設計國際諮詢競賽」，共收到18家設計單位的預審材料。2004年，軍用唐山機場遷至現唐山三女河機場，唐山市政府以7億元收購原機場433萬平方米土地。[13][3]2004年3月1日，確定天津華匯建築設計有限公司+美國WRT建築事務所[14]、日本株式會社都市環境研究所[15]、廣州市城市規劃勘測設計研究院+中山大學城市與區域研究中心[16]、法國AAUPC建築規劃事務所[17]和德國SBA共5家設計單位參加競賽。2004年7月9日至10日，召開了競賽方案評審會，最終天津華匯建築設計有限公司+美國WRT建築事務所方案中標。[14][18]2006年2月，唐山市面向全國徵集新區的名稱，最終確定為「鳳凰新城」。[19]2007年4月29日，「鳳凰新城」名稱正式公佈。[20]
規劃特點
鳳凰新城規劃實行商業軸、行政文化軸和綠地系統軸三軸相容。交通系統以公交優先和行人第一為原則，路網密度達25%，呈「八縱十二橫」格局[21]。增加立體停車場、地下貫通式停車場和公共機動車位數量，優先發展公共交通、節能交通、立體交通。[22] 綠地系統軸在原機場跑道的基礎上規劃1.94平方公里的中央公園，綠化率達45%以上。[2][23]住宅區引入街區概念，採用鄰里圍合式佈局[5][24]，居住街廓範圍為80至160米[13]，是「小街區、密路網」模式在中國落地的重要實例[25]。
建設歷程
2004年10月，機場新區進行了第一筆土地出讓交易。唐山天元房地產開發公司以每畝183萬的價格拍走一塊15公頃的住宅用地。[26]
2007年11月13日，鳳凰新城管理委員會成立，黃敬東任主任，吳玉寶任副主任。[1][19][27][28]管委會下設綜合辦公室、規劃發展處、工程建設處、招商合作處、對外協調處和市政建設服務中心。[29]
2008年1月3日，唐山市委八屆四次全會提出，啟動實施曹妃甸新城、鳳凰新城、南湖生態城和唐山空港城「四大主體功能區」建設，[7][8]將鳳凰新城定位為商務中心、金融中心、文化中心和政務中心[4]。
2008年3月25日至29日，鳳凰新城管委會代表團赴香港參加2008河北（香港）投資貿易洽談會，向世界推介了鳳凰新城。發佈了7個項目，均得到回應。[30]
2008年8月，唐山市城鄉規劃局對鳳凰新城規劃進行調整，定位為商務中心、金融中心、總部基地和高科技產業基地。[31]
2008年12月26日，鳳凰新城開展總部基地建築設計方案國際競賽。2009年1月20日，競賽中期成果匯報會召開，推進冀東物貿大廈、晨輝大廈、地質大廈、人壽保險唐山分公司總部大廈、名仕大廈及新合作大廈等總部基地項目。[32]
2009年3月19日，鳳凰新城220千伏變電站開工，標誌鳳凰新城基礎設施建設開始展開。[20]
至2009年底，鳳凰新城累計完成投資98.77億元。[33][34]
2010年3月，鳳凰新城管委會代表團赴香港參加2010河北（香港）投資貿易洽談會，吸引投資300多億元。[35]
2010年4月23日，鳳凰新城管委會赴北京中央商務區考察對接，協議承接北京中央商務區的產業項目轉移。[23][36]
至2010年底，鳳凰新城累計完成投資200多億元。[37][38][39]
2011年3月27日至4月2日，鳳凰新城管委會代表團赴香港參加2011河北（香港）投資貿易洽談會，吸引投資6.6億美元。[40]
2011年，鳳凰新城完成固定資產投資105.16億元[41]，利用外資1.1億美元[42]。
2012年2月14日，鳳凰新城規劃展示廳建成開放，位於萬科金域華府售樓部。[43]
2012年，鳳凰新城完成固定資產投資141.34億元。[29][44][45][46]
爭議
鳳凰新城規劃採用小街坊的空間模式，實施時出現一些問題，如合圍式街坊需要增加東西向建築，在居民中接受度較低；開發商拍下地後須按規劃進行道路建設，使道路的歸屬與管理難以界定，增加物業管理的難度；道路交叉口間距小給交通管理增加難度[25]；密路網使得北側街塊按照日照間距標準無法沿地塊邊緣建設住宅，無法形成街坊感[47]。小街坊模式在實施上效果也大打折扣，如道路結構體系仍採用主次支路模式，而非街區模式；商務街區的空間尺度與肌理與實際的招商需求和地塊劃分存在差距；居住街區道路兩側均採用上住底商的模式，而非規劃的中心一外圍模式。[48]鳳凰新城控規制定後，多次進行更改。[49][50]
由於2009至2011年期間鳳凰新城大面積開放商品房，導致供大於求，入住率低，鳳凰新城一度成為「鬼城」[51]。2013年起，唐山房價大幅下跌，至2016年已下滑至十年前的水平[52]，許多建築工地停工，樓盤爛尾[53]。
參見
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 薄海. 凤凰新城. 段海清; 劉俊增 (編). 唐山年鉴2009. 河北人民出版社. 2010: 530–531 [2019-08-09]. ISBN 978-7-202-05509-0. （原始內容存檔於2019-08-07）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 凤凰新城正向我们走来. 唐山勞動日報. 2008-03-10: 1.
- ^ 3.0 3.1 唐山市机场新区城市设计国际咨询竞赛. 城市環境設計. 2005, (3): 8–9 [2019-08-09]. ISSN 1672-9080. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 4.0 4.1 黄敬东把凤凰新城建成现代化、标志性的幸福之城. 唐山勞動日報. 2008-03-22: 2.
- ^ 5.0 5.1 秀紅; 金香; 小軍. 走进凤凰新城. 唐山勞動日報. 2009-09-22: 5.
- ^ 劉小波. 我国城市小街坊住区公共服务设施主要问题研究 (學位論文). 清華大學. 2010 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 7.0 7.1 戴強. 我市将以建设曹妃甸新城 凤凰新城 南湖生态城 唐山空港城为重点打造魅力唐山. 唐山勞動日報. 2008-01-03: 1.
- ^ 8.0 8.1 韓立強. 把凤凰新城建成新唐山的标志. 唐山勞動日報. 2008-01-05: 2.
- ^ 黃敬東. 以创新的理念建设凤凰新城. 河北日報. 2011-12-19: 9 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 戴強. 要在“新”字上下功夫 在“好”字上做文章 努力把唐山建成靓丽宜人的幸福之城. 唐山勞動日報. 2008-03-07: 1.
- ^ 黃敬東. 加速凤凰新城跨越式发展着力打造独具特色的创新型城区. 唐山勞動日報. 2011-12-08: 5.
- ^ 黃敬東. 解放思想 凤凰展翅. 經濟. 2012, (7): 129 [2019-08-09]. ISSN 1672-8637. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 13.0 13.1 劉楓. 城市住宅街廓的小尺度围合式布局研究 (學位論文). 天津大學. 2009 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 14.0 14.1 1号方案：天津华汇建筑设计有限公司+美国 WRT 建筑事务所. 城市環境設計. 2005, (3): 10–23 [2019-08-09]. ISSN 1672-9080. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 2号方案：日本株式会社都市环境研究所. 城市環境設計. 2005, (3): 24–31 [2019-08-09]. ISSN 1672-9080. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 3号方案：广州市城市规划勘测设计研究院+中山大学城市与区域研究中心. 城市環境設計. 2005, (3): 32–40 [2019-08-09]. ISSN 1672-9080. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 4号方案：法国 AAUPC 建筑规划事务所. 城市環境設計. 2005, (3): 41–47 [2019-08-09]. ISSN 1672-9080. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 鳳凰新城管委會. 会当击水三千里——唐山市凤凰新城打造国内一流中央商务区纪实. 河北經濟日報. 2011-05-17: T19.
- ^ 19.0 19.1 楊洪灝 (編). 唐山凤凰新城：投资置业的沃土. 環渤海新聞網. 2011-03-25.
- ^ 20.0 20.1 嚴為民; 陳美娟; 楊小軍. 凤凰展翅——凤凰新城开发建设掠影. 唐山勞動日報. 2010-07-02: 3.
- ^ 張岩. 凤凰新城建设. 劉德山 (編). 唐山年鉴2011. 方志出版社. 2012: 219–220 [2019-08-09]. ISBN 978-7-5144-0441-8. （原始內容存檔於2019-08-07）.
- ^ 黃敬東. 坚持五轮驱动 科学发展 建设繁荣宜居美丽新城. 河北經濟日報. 2013-06-04: 3 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 23.0 23.1 曹培鋒; 周迎久. 唐山凤凰新城重生态. 中國環境報. 2010-06-24: 8.
- ^ 閆立軍; 嚴為民; 楊小軍. 凤凰新城 打造环渤海经济圈新CBD. 河北經濟日報. 2011-05-20: 1.
- ^ 25.0 25.1 卞洪濱. 小街区密路网住区模式研究 (學位論文). 天津大學. 2010 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 宋堯. 唐山机场新区开发在即 万科融创似有意介入. 中國房地產報. 2005-12-26: 14.
- ^ 嚴為民; 楊小軍; 單宇. 劉飛 , 編. 凤凰扶摇起 展翅正高飞——写在凤凰新城管委会(筹建)成立四周年之际. 唐山勞動日報 (環渤海新聞網). 2011-11-14: 1 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2019-08-08）.
- ^ 楊小軍; 單宇. 构筑“大平台”实现“大突破”——凤凰新城管委会招商引资的启示. 唐山勞動日報. 2012-01-09: 1.
- ^ 29.0 29.1 張文濤. 凤凰新城. 果愛民 (編). 唐山年鉴2013. 新華出版社. 2013: 424–425 [2019-08-09]. ISBN 978-7-5166-0684-1. （原始內容存檔於2019-08-07）.
- ^ 黃海燕; 孫美. 凤凰新城赴港招商成效大. 唐山勞動日報. 2008-04-10: 1.
- ^ 李愛華; 盧健; 單宇. 凤凰新城功能区规划将进一步调整完善. 唐山勞動日報. 2008-08-12: 1.
- ^ 陳美娟; 單宇. 凤凰新城全力推进总部基地项目建设. 唐山勞動日報. 2009-01-23: 2.
- ^ 陳美娟; 楊小軍; 單宇. 凤凰新城在建项目进展顺利. 唐山勞動日報. 2009-12-26: 2.
- ^ 薄海. 凤凰新城建设. 段海清 (編). 唐山年鉴2010. 河北人民出版社. 2011: 214–216 [2019-08-09]. ISBN 978-7-202-05863-3. （原始內容存檔於2019-08-07）.
- ^ 韓立強. 凤凰新城在港招商成果喜人. 唐山勞動日報. 2010-03-24: 1.
- ^ 為民; 美娟; 小軍; 單宇. 凤凰新城全力打造国内一流中央商务区. 唐山勞動日報. 2010-06-24: 1.
- ^ 楊小軍. 环渤海经济圈新中央商务区正崛起. 唐山勞動日報. 2010-12-03: 1.
- ^ 錢寶琦; 李斌; 楊小軍. 凤凰新城建设力倡节能环保. 河北日報. 2011-05-23: 9.
- ^ 黃敬東. 凤凰新城规划开发建设的实践与思考. 中國信息報. 2011-09-16: 6 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 楊小軍; 單宇. 凤凰新城在港粤招商取得丰硕成果. 唐山勞動日報. 2011-04-09: 2.
- ^ 張文濤. 凤凰新城建设. 果愛民 (編). 唐山年鉴2012. 方志出版社. 2013: 174–175 [2019-08-09]. ISBN 978-7-80192-879-9. （原始內容存檔於2019-08-07）.
- ^ 閆立軍; 楊小軍. 唐山市凤凰新城招商引资结硕果. 河北經濟日報. 2012-02-02: 5.
- ^ 劉芳. 唐山凤凰新城规划展示厅对外开放. 環渤海新聞網. 2012-02-14 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2019-08-07）.
- ^ 楊小軍; 單宇. 凤凰新城开发建设出现新气象. 唐山勞動日報. 2012-09-03: 1.
- ^ 黃敬東. 在解放思想中推动凤凰新城科学发展. 唐山勞動日報. 2012-03-28: 1.
- ^ 黃敬東. 倾力打造现代化生态型的凤凰新城. 河北經濟日報. 2012-05-31: 7 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 宋麗偉. 街坊式住宅的多层高密策略——以唐山机场新区为例. 福建建築. 2011, (2): 5–7 [2019-08-09]. ISSN 1004-6135. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 付磊. 小街坊理想的实践与反思——以唐山凤凰新城控规为例. 城市規劃通訊. 2010, (13): 14–16 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2020-02-02）.
- ^ 李強 (編). 唐山凤凰新城这个地方规划有变！要建住宅、小学和幼儿园. 環渤海新聞網. 2019-07-19 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2019-07-19）.
- ^ 劉飛 (編). 贴心！唐山凤凰新城这两个区域改规划拟新添两个公园. 環渤海新聞網. 2019-08-07 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2019-08-07）.
- ^ 張昊. 誠心 , 編. 唐山凤凰新城被称“鬼城 ”楼盘大量空置 万达降三成. 中國證券報 (河北新聞網). 2013-02-18 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2019-08-08）.
- ^ 王崢; 王麗新. 鍾慶輝 , 編. 河北唐山大量楼盘空置 市区房价重回10年前. 證券日報 (中國經濟網). 2016-04-26 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2019-08-08） –透過搜狐.
- ^ 三四线城市楼市何去何从—来自唐山房地产市场的调查. 經濟日報. 2015-10-08: 11 [2019-08-09]. （原始內容存檔於2019-08-08）.
