全國退役士兵安置工作領導小組

全國退役士兵安置工作領導小組

1999年規定：印章直徑5厘米，中央刊五角星，由國務院製發。
主要領導
組長	孫春蘭（國務委員）
辦公室主任	馬書禮
機構概況
上級機構	中華人民共和國國務院 中國共產黨中央軍事委員會 中華人民共和國中央軍事委員會
機構類型	國務院議事協調機構 中央軍委議事協調機構
辦事機構	全國退役士兵安置工作領導小組辦公室（設在退役軍人部）
聯絡方式
全國退役士兵安置工作領導小組辦公室
實際地址	北京市
機構沿革
成立時間	2010年

全國退役士兵安置工作領導小組，是國務院、中央軍委議事協調機構，領導全國退役士兵安置工作。

沿革

自1980年代起，隨着中華人民共和國經濟體制改革，以及國家勞動人事、社會保障等制度的改革和軍隊編制體制調整等改革，尤其是市場在人力資源配置上的作用增強，政府調控空間逐漸縮小，指令性安排工作的退役士兵數量過大，安置任務日益難以完成。

為解決該問題，從中央到地方對安置政策調整做了各種嘗試：圍繞適應市場就業機制，實行了「供需見面、雙向選擇、包底安置」；圍繞拓寬安置渠道，採取了安排工作與自謀職業相結合的措施；圍繞解決就業難，出台了扶持優惠政策等等。但這些在原法律法規框架內的改良，未能從根本上緩解安置矛盾。

2004年6月，遵照中共中央、國務院、中央軍委領導的指示，由民政部、總參謀部牽頭，中央國家機關和軍隊共18個部門組成了深化退役士兵安置改革協調小組，展開退役士兵安置改革研究論證工作。

2010年，《國務院辦公廳中央軍委辦公廳關於成立全國退役士兵安置工作領導小組的通知》（國辦發〔2010〕52號）發出，成立全國退役士兵安置工作領導小組。

2011年1月21日，《民政部辦公廳關於啟用全國退役士兵安置工作領導小組及其辦公室印章的通知》（民辦函〔2011〕25號）發出，根據《國務院辦公廳中央軍委辦公廳關於成立全國退役士兵安置工作領導小組的通知》（國辦發〔2010〕52號）和《國務院辦公廳關於頒發全國退役士兵安置工作領導小組及其辦公室印章的通知》（國辦印函〔2010〕6號），自2011年2月1日起啟用「全國退役士兵安置工作領導小組」印章和「全國退役士兵安置工作領導小組辦公室」印章。

全國退役士兵安置工作領導小組成立後，下設有各督查組，到各地督導檢查並調研指導退役士兵安置工作。例如2014年4月22日至23日，由全國退役士兵安置工作領導小組第一督查組副組長、民政部優撫安置局副局長馬飛雄帶隊的督查組來到河北省保定市，督導檢查並調研指導退役士兵安置工作。

2011年10月29日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》，同日由中華人民共和國主席胡錦濤簽署中華人民共和國主席令第五十號公布施行。

2011年10月29日，中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第608號，公布《退役士兵安置條例》，自2011年11月1日起施行。1987年12月12日國務院發布的《退伍義務兵安置條例》，1999年12月13日國務院、中央軍委下發的《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》同時廢止。2013年7月10日，《國務院辦公廳　中央軍委辦公廳轉發民政部總參謀部等部門關於深入貫徹〈退役士兵安置條例〉紮實做好退役士兵安置工作意見的通知》（國辦發〔2013〕78號）發出。2013年8月29日，全國退役士兵安置工作領導小組召開全體會議，回顧總結《退役士兵安置條例》頒布執行兩年來的工作進展，分析當前形勢和任務，研究部署今後一個時期退役士兵安置工作，全國退役士兵安置工作領導小組組成人員、聯絡員50多人參加了會議。

2017年，全國退役士兵安置工作領導小組《關於開展退役士兵相關數據採集工作的通知》（國安置電〔2017〕1號）發出。

職責

2010年，《國務院辦公廳中央軍委辦公廳關於成立全國退役士兵安置工作領導小組的通知》（國辦發〔2010〕52號）規定的主要職責是：

• 組織指導全國退役士兵安置工作；
• 研究擬訂全國退役士兵安置有關法規、政策；
• 協調解決退役士兵安置工作中的重大問題；
• 指導做好退役士兵職業教育、技能培訓和傷病殘退役士兵接收安置等工作；
• 總結推廣退役士兵安置工作先進經驗；
• 承辦國務院、中央軍委交辦的有關退役士兵安置的其他事項。

組成人員

2010年《國務院辦公廳中央軍委辦公廳關於成立全國退役士兵安置工作領導小組的通知》（國辦發〔2010〕52號）確定的組成人員是：

組長

• 回良玉（中共中央政治局委員、國務院副總理）

副組長

• 陳炳德（中央軍委委員、總參謀長）
• 李立國（民政部部長）

成員

• 汪永清（國務院副秘書長）
• 丁學東（國務院副秘書長）
• 王峰（中央編辦副主任）
• 徐憲平（發展改革委副主任）
• 魯昕（教育部副部長）
• 黃明（公安部副部長）
• 王偉（監察部副部長）
• 孫紹騁（民政部副部長）
• 王軍（財政部副部長）
• 楊志明（人力資源社會保障部副部長）
• 胡亞東（鐵道部副部長）
• 陳曉華（農業部副部長）
• 劉士余（人民銀行副行長）
• 黃丹華（國資委副主任）
• 解學智（稅務總局副局長）
• 鍾攸平（工商總局副局長）
• 郜風濤（法制辦副主任）
• 陳勇（總參謀長助理）
• 杜金才（總政治部副主任）
• 谷俊山（總後勤部副部長）
• 韓延林（總裝備部副部長）

2013年《國務院辦公廳 中央軍委辦公廳關於調整全國退役士兵安置工作領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2013〕53號）調整後的組成人員是：

組長

• 王勇（國務委員）

副組長

• 房峰輝（中央軍委委員、總參謀長）
• 李立國（民政部部長）

成員

（不詳）

辦事機構

退役軍人事務部就業創業司

全國退役士兵安置工作領導小組辦公室

1999年規定：印章直徑4.2厘米，中央刊五角星，由退役軍人部製發。
主要領導
主任	馬書禮
機構概況
業務上級機構	中華人民共和國退役軍人事務部 全國退役士兵安置工作領導小組
組織上級機構	中華人民共和國退役軍人事務部
機構類型	退役軍人事務部內設機構 全國退役士兵安置工作領導小組的辦事機構
行政級別	正司局級
聯絡方式
總部
實際地址	北京市

退役軍人事務部就業創業司，與全國退役士兵安置工作領導小組辦公室合署辦公，是中華人民共和國退役軍人事務部內設機構。

全國退役士兵安置工作領導小組的辦事機構是全國退役士兵安置工作領導小組辦公室，原設在民政部，2018年改革後設在中華人民共和國退役軍人事務部，承擔領導小組日常工作。歷任主任、副主任是：

主任

• 孫紹騁（2010年－2012年8月，兼任）
• 陳勇（2010年－？，兼任）
• 姜力（2012年8月－2015年1月，民政部副部長）
• 馬書禮（？－）

副主任

• 鄒銘（2010年－2011年7月；2013年8月－2014年6月，民政部優撫安置局局長）
• 楊養申（2010年－？，總參謀部軍務部副部長）

參見

• 國務院軍隊轉業幹部安置工作小組
• 國務院退伍軍人和軍隊離休退休幹部安置領導小組
• 中央轉業建設委員會