用户:It's gonna be awesome/南北差距 III
南北差距指的是在长期以来的历史及政治因素影响下,台湾的政治、社会结构、经济水平、公共建设投资、文化、教育、医疗等资源与发展,南北分布严重不均的现象。[1]:1
人口
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平均寿命的南北差距
根据内政部2015年度统计资料显示,六都之中台北市平均寿命最高是83.36岁,最短的则是高雄市民平均寿命78.9岁,差了将近5岁。台东县的平均寿命更是比台北市少了8岁左右。[4][5]
六都中,台南市和高雄市的平均寿命显著低于全台平均寿命,其中高雄市的平均寿命低于全台平均寿命将近两岁。县市别零岁平均馀命呈现地域差异,大致由北而南逆时针方向逐渐降低,西部地区高于东部地区之现象。主要因部分县市地处偏乡交通不便,医疗资源相对不足及人文生活习惯等因素之影响,标准化死亡率相对较高,零岁平均馀命相对较低。一般而言,都市发展程度较高之县市,标准化死亡率相对较低,零岁平均馀命相对较高,因此应正视城乡均衡发展及资源合理分配等问题。[3][5]
环境
空气
2018年元月,民主进步党立委刘建国、中国国民党立委陈宜民、时代力量立委徐永明、台湾健康空气行动联盟理事长叶光芃,在中华民国立法院连袖召开记者会表明台湾空气污染呈现“一个台湾,两种天空”的趋势,表达对于空气污染南北差距日益扩大的忧心。[6]
记者会中,委员们揭露台湾浊水溪以南的空气品质与北台湾的差距在2008-2016年持续扩大,并在2017年达到了差距最大的时刻[7],PM10以嘉义县、嘉义市最严重,有62.5微克/立方米,高雄市有60.2微克/立方米,同期间大台北都会区却只有35.1微克/立方米。[6]恶化的区域集中在浊水溪以南。[6][8]台湾中南部地区空气污染达到紫色(有害等级)的小时数是大台北都会区的10倍以上。[9]
徐永明说,空气品质的南北差距越来越明显,北部的空气品质在改善的同时,南部却逐渐恶化。他直言:“环保署、立法院要不要干脆搬到南部去,让官员真的动起来,正视这个问题。”[6][10] 刘建国说,环境保护的资源主要应该投资在台湾中南部,“环保署未来改组,变成环境资源部后,总部应设在台湾中南部,‘否则新政府要对选民如何交代’”。[6][11][12]
肺癌发生率
陈宜民表示,2016年高雄市立小港医院曾针对高雄大林蒲、凤鼻头地区1806名民众做身体检查发现罹患肺癌的比率比一般民众高超过10倍。[6]整体平均下来,浊水溪以南的肺癌发生率比北部地区多了足足50%之多[11];楠梓区的肺癌发生率更是基隆市的两倍。[11][9]
土地
经济发展与产业结构
台湾实施地方自治后, 中央政府经济建设长期重北轻南的结果,南北形成严重落差,导致高雄停滞在传统产业与污染行业阶段。南台湾的产业若想转型,台湾的中央政府必须摆脱地区本位主义的作祟。[16][17][18][19]
服务业
传统产业
重工业
观光业
2014年8月,行政院官员到访高雄听取在地观光业者的意见,与会的在地观光业者表示,高雄两岸直航班机增加太慢,班次甚至不如台中,影响中国大陆观光客造访意愿,也抱怨政府长期“重北轻南”,造成“南北失衡”,让南部业者很难做。[20]
意见传播的南北差距
2014年1月,香港中评社曾报导台湾艺术研究院院长、南台湾观光产业联盟总召集人林富男分享的一段故事。故事内容提到,马英九政府担心陆客来多了影响旅游品质,因此管制陆客来台旅游每天最多仅能8000人,并获得中国大陆当局理解。当林富男为此与中国大陆当局交涉时,一开始当局说“双方为维持旅游品质及考量台湾接待能力,加诸,台北的饭店几乎都处于客满状态,街上陆客很多,餐厅里到处可以听到陆客口音,所以勿需再提高赴台旅游的人数。”,然而当林富男表明“就2013年的统计,高雄市的饭店房间总数,有22000间套房,足可容纳40000名观光客以上。准此,南台湾当然有足够的能力接待更多的陆客。”,大陆当局他们却难以置信此一数据。显见中国大陆当局非常不了解高雄、南台湾。[21]
林富男表示,中国大陆当局这种说法,彻底印证马英九政府给了中国大陆错误的信息(从台北看台湾、从台北看天下的观点),是重北轻南最确切的例证。[21]
公共资源
财政
教育
医疗
社会与福利
收入(人均所得)
2016年台湾各行政区的人均所得
Rank | cities | 新台币 | US$ | PPP [a] | 区域 |
---|---|---|---|---|---|
1 | 台北市 | 990,292 | 30,699 | 65,539 | 北台湾 |
2 | 新竹市 | 853,089 | 26,446 | 56,459 | 北台湾 |
- | 台北-基隆 都会区 | 830,788 | 25,754 | 54,982 | 北台湾 |
- | 大台北都会区 | 807,860 | 25,044 | 53,465 | 北台湾 |
3 | 连江县 | 776,615 | 24,075 | 51,397 | 台湾离岛 |
4 | 新北市 | 733,776 | 22,747 | 48,562 | 北台湾 |
5 | 桃园市 | 731,518 | 22,677 | 48,413 | 北台湾 |
- | 台湾平均 | 727,098 | 22,540 | 48,120 | |
6 | 台中市 | 724,905 | 22,472 | 47,975 | 中台湾 |
7 | 新竹县 | 724,840 | 22,470 | 47,971 | 北台湾 |
8 | 澎湖县 | 709,066 | 21,981 | 46,927 | 台湾离岛 |
9 | 嘉义市 | 709,033 | 21,980 | 46,925 | 南台湾 |
10 | 基隆市 | 706,808 | 21,911 | 46,777 | 北台湾 |
11 | 宜兰县 | 700,034 | 21,701 | 46,329 | 北台湾 |
12 | 花莲县 | 693,292 | 21,492 | 45,883 | 东台湾 |
13 | 高雄市 | 684,260 | 21,212 | 45,285 | 南台湾 |
14 | 金门县 | 668,582 | 20,726 | 44,248 | 台湾离岛 |
15 | 苗栗县 | 657,292 | 20,376 | 43,500 | 中台湾 |
16 | 台南市 | 643,743 | 19,956 | 42,604 | 南台湾 |
17 | 台东县 | 623,485 | 19,328 | 41,263 | 东台湾 |
18 | 彰化县 | 618,969 | 19,188 | 40,964 | 中台湾 |
19 | 云林县 | 607,776 | 18,841 | 40,223 | 中台湾 |
20 | 屏东县 | 592,066 | 18,354 | 39,184 | 南台湾 |
21 | 南投县 | 569,453 | 17,653 | 37,687 | 中台湾 |
22 | 嘉义县 | 562,743 | 17,445 | 37,243 | 南台湾 |
政治
交通
公共运输系统
Rapid transit system operates in 4 of Taiwan's six major cities as of 2018.
媒体传播
注解
- ^ (单位:美金)
参考文献
参考书目
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其他文献
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刘建国则说,根据国家毒物环境中心网站日前发文表示,从出生就持续暴露悬浮微粒(PM10)25~85微克/立方公尺,会降低孩童肺功能。另外由国家卫生研究院国家环境医学研究所黄啸谷特聘研究员,分享“气喘在环境暴露与疾病之关系”,提及成年人发生气喘与环境暴露之间的机制。从临床、流行病学及机制研究等,证实环境化学污染物的暴露可能增加或诱发免疫系统和组织常驻细胞反应。 他表示,如果政府不积极作为,民众能停止呼吸吗?就因为民众不可能停止呼吸、抵制空污,所以政府对于空污,必需慎重看待,尤其在2017年,云林扬尘特别严重,靠近浊水溪部分国小PM10数值甚至飙破1000PPM,这些孩子未来的肺功能、身体健康,谁来把关?
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值左起第180位存在换行符 (帮助) - ^ 那些年,我們參與的失敗. 报导者 The Reporter. 2016-08-15 [2018-02-25] (中文).
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高风险家庭有复杂的成因,有的是父母入狱,无法照料子女,也包括照顾者因贫困、失业、重病、罹患精神疾病等,无法照顾家中孩童;2004年开始,政府启动高风险家庭的通报系统,为风险的儿少提供预防服务。 沿著国道3号,距离热闹的斗六市,仅15分钟车程,仿佛是个心跳停止的地方,没有活力的所在:青壮人口大量外移,留下老幼和失能者孤零勉力地生存著。 农村的早婚、复杂的婚姻、重组的家庭、脆弱的经济⋯⋯,阿姚只淡淡说:“我哪会按呢,很衰,出生在这种的(家庭)”。他右上臂刺著八爷,左手虎口刺著他误以为很酷的纳粹标志,经常露出防御的眼神。他喝酒抽烟拉过K,曾因拿砖头伤人、结伙械斗,短暂进了少年观护所。他用身体对抗自己和社会,抗议生命里囊括的不幸。 这群少年少女的父母们多半从中南部或东部,一路往北,迁徙到新北找工作,“多数开货车或在工厂加班,夫妻两人或单亲一人撑全家家计,连睡觉时间都不足,更无能力教育孩子。” 过去20年,这个问题在恶化中,刘建国观察到,云林增加了“三多”:单亲外配多、隔代教养多、失业者多;他们共通的处境是近贫。他说,虽然家贫不一定失去功能,但只要主要照顾者罹病或失业,整个家就深陷困顿,“而且在六都之后,城乡差距,愈差愈大,愈来愈恐怖,愈来愈离谱。” 林万亿说,就他了解,社会局处一旦外包,就认定“这是恁家的代志(指外包社工的事)”,结果是没人承担和问责,电脑纪录显示著“任务完成”,“我们看到的不是这个孩子有没有被解决的问题,而是这些单位可不可以找到excuse(借口)。” (编按:“已被开案”、“曾被家访”成了孩子一旦出事时,政府的借口。)
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) (帮助) - ^ 林富男:鬆綁管制,讓南台灣有感. 南台湾观光产业联盟. [2017-12-23] (中文).
马英九“总统”用台北观点治理台湾,决策者心中没有萦绕著南台湾人民的需求,关起门来在台北做决策搞恶斗,无心无暇眷顾体恤南台湾人民曾经对台湾经济发展的贡献与现存的需求。 而这些情况,也存在原就对南台湾陌生的大陆相关部门之中。日前,笔者与陆方旅游决策者会议后,瞬间更惊觉“重北轻南”日益严重。大家在2008年后,期待藉两岸大三通,以及近年来陆续签订18项协议,应可改善此一窘况,但希望却杏然,这难免会伤透南台湾民众的心及阻碍南方产业的发展。
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值左起第83位存在换行符 (帮助) - ^ 洪瑞琴. 〈南部〉南北平衡 中央核定台南百億建設 - 地方. 自由时报电子报. 2016-11-11 [2017-12-24] (中文).
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据卫福部统计,累计到去年,约有5千多名离院儿少需要后续追踪,但各县市编列的社工人力却有极大差别,例如资源丰厚的台北市,60多名社工的后追案量是280人,反观高雄市后追人数高达620人,却只委由8名社工追踪辅导,同时这群后追社工还必须负担家庭辅导等其他业务。
- ^ According [1] (IMF-WEO April 2017), PPP rate is NTD 15.11 per Int'l.dollar; according [2], the average exchange rate is NTD 32.258135 per US dollar (the average exchange rate of the year was 32.258135 NTD to 1 USD); GDP per capita figures in USD are retrieved from [3] and are published by National Statistics of Republic of China (Taiwan)[4].
参见
- User:It's gonna be awesome/中国国民党的重北轻南争议、User:It's_gonna_be_awesome/南北差距参考用
- 台湾的贫富不均
- 隔代贫穷
- 台湾的隔代贫穷:有钱人的小孩有较丰富的教育资源,上比较好的学校,却也享有最便宜的学费,集国家资源于一身。
- 表观遗传的隔代效应
- https://archive.is/gxW0j (南北差具参考用)
- https://archive.is/gY9Si (南北差具参考用code)