设治局

设治局为中华民国已废止的二级行政区，隶属于省政府。

作为行政区划层级的历史演变

在边远省份或多民族聚居区，由于政治经济落后，不能设立县治，又需要有相当机关加以治理，以往各省已在这一类地区设立了与县治相等的特殊组织，如新疆、贵州的“分县”，云南的“临时行政委员”，广东的“化徭局”、“化黎局”等等，名目极多。

设治局在清朝末年出现，凡是某一个地方预备成立新的县政府之前，总督署、巡抚署或省政府可预先成立设治局，以筹备之，行政主官为设治员或设治委员。

辛亥革命后，县行政制度由各省自订，极为混乱。1913年1月8日《划一现行各县地方行政官厅组织令》颁行后，才趋于统一，规定凡有直辖地方的府、直隶厅，直隶州和与县同级的厅、州等地方，一律改称为县，行政长官一律改称县知事，行政机关一律改称县知事公署，简化了地方行政层级。1914年5月23日，北洋政府公布《县官制》，规定县知事的主要职权是依法发布县令或县单行章程、任命县所辖各级行政官员、为维持治安得调用本县警备队等地方武力，未设法院的县由县知事兼理司法。

南京国民政府1927年6月9日下令各县一律改行县长制。1928年9月，国民政府公布《县组织法》，1929年6月，国民政府重订《县组织法》。该两法奠定了国民政府县制的基本内容。 国民党政府为统一行政，于1931年6月颁布了《设治局组织条例》，规定在不宜于设县的情况下一律设立“设治局”。设治局虽与县同级，其机构较县政府简单，《设治局组织条例》规定设局长一人，置佐理员并酌用雇员。设治局不设县级自治机关。民国33年（1944年）修正《设治局组织条例》。

依据民国20年（1931年）《设治局组织条例》第一条，凡是某一个地方预备成立新的县政府之前，省政府可预先成立设治局，以筹备之。同法二次版本第三第四条都规定，设治局置局长一人，受省政府之指挥、监督，并于不抵触中央及省之法令范围内，得发布局令及单行规章。依照 中华民国年鉴九十四年版 全国共有设治局三十四个。但由于此类行政区为授权省政府自行设置，故数字常有出入。

1944年全国共有60设治局。计：河北2，云南15，吉林1，黑龙江10，新疆11，宁夏2，甘肃2，热河2，察哈尔3，绥远2，西库2，陕西1，青海3，四川4。

1949年国共内战战败失去中国大陆后，目前事实治理的台湾地区没有设治局。中华民国61年（1972年）3月7日，立法院通过《设治局组织条例》停止适用，同月18日公布。中华民国92年（2003年）5月13日废止该法8条，同月28日公布。然而，《调度司法警察条例》第二条第一款仍然规定，市长、县长、设治局长，于其管辖区域内为司法警察官，有协助检察官、推事执行职务之责。

设治局清单

• 在 中华民国各省（市）县（市）行政区域代码 中，列有40个设治局，但实际仅有27设治局（沐爱、平昌、潞西、雷山、新源、民丰6设治局己实施县制；兴中、麦桑、农祥、紫湖、居延5设治局，为暂缓设局或尚未成立；布尔根设治局于民国36年裁撤；北碚管理局误作北碚设治局）：

编号 行政区 所属省分 08049 宁东设治局 西康省 08050 金汤设治局 西康省 08051 普格设治局 西康省 08052 泸宁设治局 西康省 13114 泸水设治局 云南省 13115 陇川设治局 云南省 13116 瑞丽设治局 云南省 13117 贡山设治局 云南省 13118 龙武设治局 云南省

编号 行政区 所属省分 13119 梁河设治局 云南省 13120 宁蒗设治局 云南省 13121 沧源设治局 云南省 13122 莲山设治局 云南省 13123 盈江设治局 云南省 13125 碧江设治局 云南省 13126 福贡设治局 云南省 13127 德钦设治局 云南省 13128 宁江设治局 云南省

编号 行政区 所属省分 13129 耿马设治局 云南省 15133 都山设治局 河北省 15134 新海设治局 河北省 19093 黄龙设治局 陕西省 20071 肃北设治局 甘肃省 20072 卓尼设治局 甘肃省 22021 祁连设治局 青海省 35058 乌河设治局 新疆省 35078 七角井设治局 新疆省

• 列入 中华民国各省（市）县（市）行政区域代码 中，但尚未成立的设治局：

编号 行政区 所属省分 07142 兴中设治局 四川省 07143 麦桑设治局 四川省 07146 农祥设治局 四川省 21015 紫湖设治局 宁夏省 21016 居延设治局 宁夏省

• 未列入 中华民国各省（市）县（市）行政区域代码 中，但己成立的设治局：

编号 行政区 所属省分 未定 临冠邱设治局 山东省 未定 东莱设治局 山东省 未定 龙驹设治局 陕西省 未定 星川设治局 青海省

• 由设治局改制为县的有：

编号 行政区 所属省分 未定 嵊泗设治局→嵊泗县 江苏省 07060 武隆设治局→武隆县 四川省 07132 旺苍设治局→旺苍县 四川省 07145 沐川设治局→沐川县 四川省 07145 沐爱设治局→沐爱县 四川省 07145 平昌设治局→平昌县 四川省 08031 德昌设治局→德昌县 西康省 08034 披砂设治局→宁南县 西康省 08045 泰宁设治局→乾宁县 西康省 08048 穆坪设治局→宝兴县 西康省 13124 潞西设治局→潞西县 云南省 14080 雷山设治局→雷山县 贵州省 20017 拉卜楞设治局→夏河县 甘肃省 20068 康乐设治局→康乐县 甘肃省 22019 海晏设治局→海晏县 青海省 22020 兴海设治局→兴海县 青海省 21012 陶乐设治局→陶乐县 宁夏省 23003 包头设治局→包头县 绥远省 23005 临河设治局→临河县 绥远省 23007 固阳设治局→固阳县 绥远省 23012 集宁招垦设治局→集宁县 绥远省 23014 安北设治局→安北县 绥远省 23016 狼山设治局→狼山县 绥远省 23017 晏江设治局→晏江县 绥远省 24017 宝昌招垦设治局→宝昌县 察哈尔省 24013 商都招垦设治局→商都县 察哈尔省 24014 康保招垦设治局→康保县 察哈尔省 24018 新明设治局→新明县 察哈尔省 24020 尚义设治局→尚义县 察哈尔省 24019 崇礼设治局→崇礼县 察哈尔省 25015 经棚设治局→经棚县 热河省 25016 林东设治局→林东县 热河省 25017 宁城设治局→宁城县 热河省 25018 凌南设治局→凌南县 热河省 25019 天山设治局→天山县 热河省 25020 鲁北设治局→鲁北县 热河省 35012 托克逊设治局→托克逊县 新疆省 35020 河南设治局→宁西县 新疆省 35021 特克斯设治局→特克斯县 新疆省 35022 尼勒克设治局→巩哈县 新疆省 35023 温泉设治局→温泉县 新疆省 35024 昭苏设治局→昭苏县 新疆省 35025 新源设治局→新源县 新疆省 35032 乌鲁克恰提设治局→乌恰县 新疆省 35044 阿合奇设治局→阿合奇县 新疆省 35049 和丰设治局→和丰县 新疆省 35050 裕民设治局→裕民县 新疆省 35052 可可托海设治局→富蕴县 新疆省 35053 布尔津设治局→布尔津县 新疆省 35056 青格里河设治局→青河县 新疆省 35066 民丰设治局→民丰县 新疆省 35071 库尔勒设治局→库尔勒县 新疆省 35074 和硕设治局→和硕县 新疆省 35077 伊吾设治局→伊吾县 新疆省

• 被裁撤的设治局：

编号 行政区 所属省分 不适用 香山设治局 宁夏省 不适用 和兴设治局 青海省 不适用 和顺设治局 青海省 不适用 西乐设治局 青海省 不适用 通新设治局 青海省 不适用 香日德设治局 青海省 不适用 河曲设治局 青海省 不适用 白玉设治局 青海省 不适用 哈姜设治局 青海省 不适用 南屏设治局 青海省 不适用 沃野设治局 绥远省 35059 布尔根设治局 新疆省