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朝鲜民主主义人民共和国红十字会

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朝鲜民主主义人民共和国红十字会
조선민주주의인민공화국적십자회
成立时间1946年10月18日
类型非营利组织
总部平壤市 编辑维基数据
地址
起源北朝鲜赤十字社
服务地区 朝鲜
重要人物
姜秀潾（委员长）、李虎林（日语：李虎林）（总秘书）
上级组织
国际红十字会
志愿者数
45万人[2]
目标防灾、减灾
网站http://www.friend.com.kp/krcf/
http://www.friend.com.kp/dprkrcs/
朝鲜民主主义人民共和国红十字会
谚文조선민주주의인민공화국 적십자회
汉字朝鮮民主主義人民共和國 赤十字會
文观部式Joseon Minjujuui Inmin Gonghwagung Jeoksipjahoe
马-赖式Chosŏn Minjujuŭi Inmin Konghwaguk Chŏksipcha Hoe

朝鲜民主主义人民共和国红十字会[3]（朝鲜语：조선민주주의인민공화국적십자회／朝鮮民主主義人民共和國赤十字會），又称朝鲜红十字会，是国际红十字与红新月运动在朝鲜民主主义人民共和国的执行机构。

北韩红十字会于1946年10月10号成立，1956年5月11号获得国际红十字会承认。在北韩境内，北韩红十字会的职责是保护北韩民众的生命财产安全与在发生人道主义危机事件时提供救助。在外交层面也会代为北韩政府与他国就人道主义议题进行磋商，亦会与大韩赤十字社共办南北离散家族重聚活动。

发展历史

北韩红十字会徽章

该组织的前身为1946年10月18号于苏联民政厅成立的“北朝鲜赤十字社”，后于1948年12月根据北韩内阁第101号决议改为现有的名称。[4][5]赤十字会于成立初期以在没有医生的地区进行巡诊和健康教育为主[4]。在朝鲜战争期间则为朝鲜人民军提供救援服务[4][2]。战后则向民众提供医疗服务和向灾民提供粮食、药物、床上用品等物资，以及普及北韩境内省级医院与急救站的医疗服务。[4][2]1956年5月11号，朝鲜民主主义人民共和国红十字会获得国际红十字会的承认，并加入国际红十字与红新月运动，成为该组织第75号成员。国际红十字会在1956年对北韩红十字会的接纳在当时的国际组织范围内是绝无仅有的，即便是联合国也是在1991年接纳北韩，因此此次接纳对北韩的影响颇为深远。[6][7]

北韩红十字会与大韩赤十字社于1971年首度会见，同时北韩红十字会向大韩赤十字社递交信件，表示愿意与大韩赤十字社携手筹备合办南北离散家族重聚活动，并且南北韩红十字会双方领导人于1971年期间多次召开会议商讨具体事项。[2][8]南北韩红十字会于1972年达成南北离散家属重聚的初步协议，[9]但是出于未知原因，协议于1973年停止。[10]

国际红十字会于2002年在北韩平壤市设立任务团开展行动，主要开展假体康复项目、医疗卫生服务，以及生计、水源与居住项目。[11]

2007年1月10号，北韩最高人民会议通过第2113号法令颁布《朝鲜民主主义人民共和国红十字会法》，在法律层面明确北韩红十字会的职能为：保护朝鮮民众的生命与财产安全不受各类疾病与灾害的影响，以及增强朝鮮民众的健康福祉。[12]北韩红十字会法于2021年10月29号进行法条修补，修补内容包括活动原则、会员资格、救援合作等方面。[3]

据官方出版的《今日朝鲜》报导，朝鲜红十字会自2012年起把重点放在防灾、减灾、培训义工和进行疏散演习上，还参与兴建供水设备和组织植树活动[4][2]。

2016年10月，在北韩红十字会迎来70周年庆典之际，北韩亦有邀请国际红十字会的合作伙伴，共赴新阳郡考察。考察旨在增加粮食产收，与提升当地民众防范自然灾害的意识。[2]

由于北韩应COVID-19疫情于2020年增强防疫措施，因此国际红十字会在北韩的支援行动自2020年以来已处于事实上的停摆状态。截至2024年，国际红十字会设立在平壤市的办事处，由设立在中国北京的办事处提供远程支援。若北韩不开放非北韩籍红十字会成员入境北韩，则由中国北京进行远程支援的状况会一直维持。[13]

组织架构

北韩红十字会的总部设于平壤市中区域莲花洞，[1]在行政层面自上而下设有中央、道、市、洞四级。[14]现任委员长为姜秀潾、秘书长为李虎林（日语：李虎林）、副会长为白容镐（英语：Paek Yong-ho）。[1]截至2023年1月，北韩红十字会总部之下设有副总联部、人力资源部和财务部，副总联部下设有青年组织发展部、国际合作与归侨服务部、统合计划部、防灾与防危部、通讯与信息技术部，以及后勤部。[15]

志愿者在北韩红十字会组织架构中也是不可或缺的一部分，在2013年，北韩红十字会的志愿者为3300人，[1]3年之后的2016年录得志愿者数目为45万人。[2]由北韩红十字会所运营的北韩红十字会综合医院（：朝鮮赤十字総合病院），位于平壤市东大院区域新里洞。[16]自2002年至2020年，还有8名由国际红十字会派遣的非朝鮮籍员工长期在平壤市办公，同时会向北韩红十字会借调约20名员工。[17]

开展活动

由于北韩经常会发洪水产生人道主义危机，因此北韩红十字会经常投身于抗洪工作。北韩红十字会也会与国际红十字会联手来救助受灾的北韩民众，并积极解决诸如供水中断、基建受损、山体滑坡、粮食短缺、流离失所和水媒传病等问题。[1][2]而北韩的森林砍伐现象也使得北韩境内的自然灾害愈演愈烈，尤其是洪水。[18]

对于其他的突发公共安全事件，北韩红十字会也会在第一时间给予援助。例如在2004年龙川列车爆炸事故发生之后，北韩红十字会在24小时内就已启程前往龙川市，以了解事故详细状况与提供急救。[19]

国际红十字会和北韩红十字会亦会联合举办健康讲座，普及防爆伤（英语：Blast injury）知识，并借此提高北韩民众的健康意识。[20]

在外交层面，北韩红十字会也会代表北韩政府与北韩邻国进行磋商，以解决人道问题，例如与日本商讨二战前后身居北韩并且身故的日本民众遗骨移交议题。[21]另据《每日北韩》的报导，北韩红十字会代表北韩政府，在2011年日本发生震灾后向日本红十字会发送慰问电文。[22]

服务成效

在2013年，北韩红十字会总共让889万北韩民众受惠，开展的妇女儿童健康计划也遍及北韩的56个县市当中。[23]国际红十字会在2019年亦有与北韩红十字会携手让3161名患者享受免费假体护理与治疗、补助居住在咸镜南道和平安北道中7300户北韩民众因农业减产而致的损失。[17]

资料来源

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 Red Cross Society of the Democratic People's Republic of Korea. [2017-10-17]. （原始内容存档于2020-11-27）. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 International partners pay tribute to DPRK Red Cross on its 70th anniversary. 2016-10-31 [2017-10-17]. （原始内容存档于2019-12-01）. 
  3. ^ 3.0 3.1 朝中社平壤. 朝鲜民主主义人民共和国红十字会法被修改补充. 朝鲜中央通讯社. [2023-03-11]. （原始内容存档于2021-10-29）. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 "人道主义理念的七十年" 《今日朝鲜》2016.05 P.38-39
  5. ^ Kim Kum-jin. Humanitarian Activities: Red Cross Society of the DPRK. Democratic People's Republic of Korea. No. 701. 2014-05: 38–39. ISSN 1727-9208. 
  6. ^ Tessa Morris-Suzuki. Exodus to North Korea: Shadows from Japan's Cold War. Rowman & Littlefield Publishers. 2007: 102. ISBN 978-0-7425-7938-5. 
  7. ^ United Nations. Yearbook of the United Nations 1991, Volume 45. Martinus Nijhoff Publishers. 1992: 96. ISBN 978-0-7923-1970-2. 
  8. ^ William E. Skillend (Chapter on Korea). Macadam, Ivison; Grindrod, Muriel; Boas, Ann , 编. The Annual Register of World Events 1971. 213. Great Britain: Longmans, Green and Co Ltd. 1972: 309. ISBN 0-582-11971-5. 
  9. ^ William E. Skillend (Chapter on Korea). Macadam, Ivison; Grindrod, Muriel; Boas, Ann , 编. The Annual Register of World Events 1972. 214. Great Britain: Longmans, Green and Co Ltd. 1973: 273, 317. 
  10. ^ William E. Skillend (Chapter on Korea). Hodson, H. V.; Hoffman, Verena , 编. The Annual Register of World Events 1973. 215. Great Britain: Longmans, Green and Co Ltd. 1974: 327. ISBN 0-582-50115-6. 
  11. ^ 数据与事实：红十字国际委员会2020年在朝鲜开展的行动 (PDF). 国际红十字委员会. 2020-12 [2024-11-02]. 
  12. ^ Report of the DPRK Association for Human Rights Studies (PDF). DPRK Association for Human Rights Studies: 42. 2014-09-13. （原始内容 (PDF)存档于2014-11-13）. 
  13. ^ 朝鲜： 红十字国际委员会向医疗机构捐赠设备以提供支持. 国际红十字委员会. 2023-12-22 [2024-11-02]. 
  14. ^ Report of the DPRK Association for Human Rights Studies (PDF). DPRK Association for Human Rights Studies: 50. 2014-09-13. （原始内容 (PDF)存档于2014-11-13）. 
  15. ^ DPRK RCS - Organization. DPRK RCS. 年月数据位于页面原始码来源第62行. 2023-01 [2024-11-03]. 
  16. ^ Park, Kee B.; Roh, Young Han; Lee-Park, Owen; Park, Sophie. History of Neurosurgery in Democratic People's Republic of Korea. World Neurosurgery. 2015, 84 (3): 855–859. PMID 25827044. doi:10.1016/j.wneu.2015.03.020 可免费查阅. 
  17. ^ 17.0 17.1 红十字国际委员会在朝鲜——2019年12月 (PDF). 国际红十字委员会. 2020-01-30 [2024-11-02]. 
  18. ^ North Korea floods a 'major, complex disaster', Red Cross says. ABC News. 2016-09-13 [2024-11-02]. 
  19. ^ 朝鲜铁路事故损失惨重、疑团重重. 德国之声. 2004-04-23 [2024-11-02]. 
  20. ^ DPRK: Training increases awareness of blast trauma management. ICRC. 2018-05-09 [2024-11-02]. 
  21. ^ 日朝红十字会谈讨论遗骨移交 美国务院：不反对. 美国之音. 2014-03-04 [2024-11-02]. 
  22. ^ 朝鲜居民”对于日本大地震和海啸感到震惊与惋惜”. 每日北韩. 2011-03-17 [2024-11-02]. 
  23. ^ Democratic People's Republic of Korea: Annual Report 2012 (PDF). International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies: 1. 2013-04-30. MAAKP002. 
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