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司徒文

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司徒文
William A. Stanton
美国 美国在台协会第11任台北办事处处长
任期
2009年—2012年
总统巴拉克·欧巴马
前任杨甦棣
继任马启思
个人资料
出生1947年（76—77岁）
 美国纽泽西州
国籍 美国
学历
经历

司徒文（英语：William Anthony Stanton、1947年—）[1]，昵称比尔（Bill），美国资深外交官，现任国立政治大学客座教授，曾任国立清华大学亚洲政策中心主任、副校长、国立阳明大学副校长、美国驻澳洲大使馆（英语：Embassy of the United States, Canberra）代办及副馆长[1]、美国驻韩大使馆副馆长（朝鲜语：주한 미국 대사관 부대사）及美国在台协会台北办事处处长。

司徒文的前妻凯伦（英语：Karen Clark Stanton）亦为外交官，曾任美国驻东帝汶大使[2]。

经历

司徒文父亲为爱尔兰裔和义大利后裔，母亲为亚美尼亚人[3]。他生于纽泽西州，以特优成绩取得纽约佛罕大学学士学位，后以国防教育法案奖学金进入北卡罗来纳大学教堂山分校，1978年取得英国语文学硕士及博士学位。期间曾于德国佛莱堡大学进修一年。

自1978年进入美国国务院，曾任美国驻黎巴嫩大使馆领事官及政治官（1979年－1981年）、国务院运作中心（英语：United States Department of State Operations Center）监督官（1981年－1982年）、近东暨南亚事务助卿幕僚助理（1982年－1983年）、黎巴嫩国别专责外交官（1983年－1985年）、驻华大使馆政治官（1987年－1990年）、国际政势汇报主任（1989年－1990年）、驻巴基斯坦大使馆政军事务官（1991年－1993年）、国务院政务次卿（英语：Under Secretary for Political Affairs）东亚兼太平洋特助（1993年－1994年）、国务院中国暨蒙古事务处副处长（1994年－1995年）、驻华大使馆政治公使衔参赞（1995年－1998年）、国务院联合国政治事务处长（1999年－2001年）、国务院埃及暨北非事务处长（2001年－2003年）等职务[4]，后续亦担任驻澳洲大使馆（英语：Embassy of the United States, Canberra）副馆长（2003年－2005年）及临时代办（2005年－2006年）、驻韩大使馆副馆长（2006年－2009年）[5]。2009年至2012年间担任美国在台协会台北办事处处长，任内成就包含台湾获加入免美签计画候选国、美国对台军售创新高，以及促成美国资深官员来访等，卸任后于台北美国学校任教。2012年7月17日获中华民国总统马英九颁赠特种大绶景星勋章，同年8月1日获颁表征在台外国人士特殊成就的外侨永久居留证[6][7]，是美国在台协会台北办事处首位卸任后仍继续留台的处长。

2013年7月17日，出任国立清华大学亚洲政策中心首任主任[8][9]。2014年10月，就任国立清华大学副校长，负责清大全球事务[10]，后于2017年7月31日卸任。[11]2017年8月1日，获聘国立台湾大学国际学院（NTUIC）客座教授。2019年8月16日，获延揽就任国立阳明大学副校长，发展国际卫生，[12]

观点与政策建议

2013年10月11日，应小英教育基金会邀请，司徒文以《台湾战略地位的重要性》（The Strategic Significance of Taiwan）发表演说。司徒文的观点：如果台湾人民决定要与中国统一，美国不会管这些事、不会提供台湾援助。前民进党主席蔡英文全程聆听，简又新、苏嘉全参与。不过他又特别强调，他不代表美国政府立场。一位台大学生用英文发问，如果台湾宣布独立或台湾与中国统一，美国会提供援助吗？司徒文认为，如果台湾受到挑衅或攻击，他相信美国会采取行动；但现在台湾与中国的经济愈来愈紧密，如果美国贸然介入，会有什么代价？维持现状很模糊，两岸要维持现状愈来愈不可能，因每一天都在改变。在司徒文看来，中国至今还不是民主国家、没有法治、透明度不够。但如果中国愿意做一些改变的话，统一或许还有讨论的空间，他不认为中国会很快改变。司徒文对台湾建议，希望台湾参与更多区域组织并签定区域性经济协定，经济就不会这么依赖中国，因此，他支持台湾和新加坡、纽西兰签署自由贸易协定，台湾也可以在全球化过程中扮演一定的角色，例如争取加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）。他也希望台湾尽量游说国会，不能任性妄为。 [13] [14]

2011年9月，维基解密披露的美国在台协会电文显示，司徒文用“港片里精明的小混混”形容台湾加油赞执行长金溥聪；同月9日，金溥聪表示，那应该只是司徒文对他的第一印象，而司徒文给他的第一印象是长得像电影《教父》里“很有威严的代表人物”，现在彼此的看法已经有所不同[15]。

2012年6月，司徒文于台北市美国商会演讲，称台湾进口美国牛肉问题是台湾实施贸易保护的具体象征；如果台湾政府禁止美牛进口，台湾就很难与美国重启美台自由贸易协定谈判，更别说台湾未来要加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议[16]。

2013年3月15日，司徒文出席世界台湾人大会与台湾国家发展联盟主办的“2013海内外台湾国是会议”，以“国家安全与台湾未来”为题发表演讲。司徒文说，所谓台湾“现状”是一种错觉，因为情况在不断变化，中国越来越强大，台湾在经济上越来越依赖中国、越来越向大陆靠拢；两岸关系不会是由台湾人民决定，如果情况并非快速地如大陆所希望的方向发展，大陆对现状的维持会有多少耐心就不得而知；没有证据显示中国共产党会赞同民主或支持对其掌控权力的任何挑战，中国现在经济力强大，民族主义、扩张主义及好战情绪也会高涨；台湾的经济应进一步开放，采取吸引外资的措施，和其他国家达成自由贸易协定；台湾人民应重新检视对国防的支持、并决定采取行动加强国防，第一步就是更多资金，但他“不是来这里推销武器”[17]。

2014年9月13日，台湾安保协会主办“美国重返亚洲与亚太区域安全”国际研讨会，司徒文表示，目前国际社会只有台海两岸均以九段线作为自身南海主权的依据，既不合理、也不符合国际法规范[18]。但2014年9月15日，美国在台协会发言人金明强调，司徒文不再代表美国政府，司徒文的发言纯属个人看法[19]。

2016年底，司徒文在华府智库全球台湾研究中心（GTI）发表专文〈川普政府对台政策应该如何〉指出，台湾及其在美友人须尽速告知美国新政府台湾的地缘策略重要性，川普和内阁成员都必须了解台湾的民主转型与繁荣模式。川普政府不仅要了解台湾，还必须清晰说明美国对台政策，强调1982年的六项保证，经常性提出《台湾关系法》条文，依法提供台湾防御的需要，强化双方军事合作，支援台湾装备国造计画、特别是潜舰与飞弹系统，采行更开放与具弹性的政策，允许双方高阶官员定期会晤。[20]

参考资料

  1. ^ 1.0 1.1 William A. Stanton (1947–). Office of the Historian, US Department of State. [2019-05-02]. （原始内容存档于2019-05-02）. 
  2. ^ Karen Clark Stanton (1955–). Office of the Historian, US Department of State. [2019-05-19]. （原始内容存档于2019-05-19）. 
  3. ^ 王光慈. 多元、機會 許一個美國夢…AIT處長司徒文開講 家族就是族群融合寫照 在美國若沒成就 人們會說「就是努力不夠」. 联合报. 2010-07-11: A14. 
  4. ^ Bill Stanton Deputy Chief of Mission, U.S. Embassy. Embassy of the United States, Seoul, Korea. 2006 [2020-05-20]. （原始内容存档于2009-05-27）. 
  5. ^ 美國在台協會台北辦事處現任處長簡介. [2011-06-05]. （原始内容存档于2011-06-13）. 
  6. ^ 黄名玺. 總統贈勳司徒文 加送悠遊卡. 中央社. 2012-07-17 [2012-08-01]. （原始内容存档于2016-03-04） （中文）. 
  7. ^ 蔡沛琪. 獲永久居留 司徒文自喻土豆. 中央社. 2012-08-01 [2012-08-01]. （原始内容存档于2016-03-05） （中文）. 
  8. ^ 司徒文 接清大亞洲政策中心主任. [2013-08-14]. （原始内容存档于2013-10-14）. 
  9. ^ 國立清華大學亞洲政策中心成立（视频）. [2013-11-05]. （原始内容存档于2013-11-05）. 
  10. ^ 前AIT处长司徒文将任清大副校长 （页面存档备份，存于互联网档案馆）中央社：2014-10-21
  11. ^ 存档副本. [2017-09-20]. （原始内容存档于2017-09-20）. 
  12. ^ AIT司徒文前處長、康照洲院長接任陽明副校長. 国立阳明大学. 2019-08-01 [2019-08-03] （中文（繁体））. [失效链接]
  13. ^ 司徒文：台湾若与中国统一　美国不会管 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中评网首页 ->> 中评电讯，2013-10-11
  14. ^ 司徒文：台灣戰略地位的重要性（演讲视频）. [2013-10-31]. （原始内容存档于2013-11-02）. 
  15. ^ 缪宇纶. 司徒文說他像小混混 金溥聰：司徒文像教父. 中广新闻网. 2011-09-09 [2015-01-10] （中文（繁体））. [永久失效链接]
  16. ^ 司徒文：台灣禁美牛 難開啟FTA談判 更別說TPP. NOWnews. 2012-06-27 [2012-06-27]. （原始内容存档于2012-06-29）. 
  17. ^ 洪肇君. 司徒文：兩岸維持現狀是錯覺. 旺报. 2013-03-16 [2015-01-04]. （原始内容存档于2015-01-10） （中文（繁体））. 
  18. ^ 黄淑嫆. 司徒文：台灣應放棄九段線主張. 旺报. 2014-09-14 [2014-09-20]. （原始内容存档于2014-09-17） （中文（繁体））. 
  19. ^ 唐佩君. 司徒文談南海 AIT：不代表美政府. 中央社. 2014-09-15 [2014-09-20]. （原始内容存档于2014-09-24） （中文（繁体））. 
  20. ^ 司徒文：应尽速告知川普政府台湾重要性 （页面存档备份，存于互联网档案馆）, 自由时报, 2016-12-01
外交职务
前任：
杨甦棣
Stephen M. Young 		美国在台协会台北办事处处长
2009年－2012年 		继任：
马启思
Christopher J. Marut
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