那曲市

那曲市 ནག་ཆུ་གྲོང་ཁྱེར།
地级市
2010年的那曲市
那曲市在西藏自治区的地理位置
坐标：31°28′36″N 92°03′25″E
国家	中华人民共和国
自治区	西藏自治区
政府驻地	色尼区
下级行政区	1个市辖区、10个县
政府
• 市委书记	张海波
• 人大常委会主任	才仁郎公（藏族）
• 市长	旦巴（藏族）
• 政协主席	张军
面积
• 地级市	353,192 平方公里（136,368 平方英里）
• 市区	16,196 平方公里（6,253 平方英里）
面积排名	全区第1位（占全西藏自治区29.3%）
人口（2020）
• 常住	50.48万人
• 排名	全区第4位（占全西藏自治区15.12%）
• 密度	1.4人/平方公里（4人/平方英里）
语言
• 方言	藏语 汉语
时区	北京时间（UTC+8）
电话区号	896
车辆号牌	藏E
行政区划代码	540600
国内生产总值（2015）	¥94.94亿元（全区第6位，占全西藏自治区9.26%） 15.24亿美元（汇率）
• 人均	¥19,501（全区第6位） 3,131美元（汇率）
网站	那曲市人民政府

那曲市（藏语：ནག་ཆུ་གྲོང་ཁྱེར།，威利转写：nag chu grong khyer，藏语拼音：Nagqu Chongkyêr，意思为“黑河”）是中华人民共和国西藏自治区下辖的地级市，市人民政府驻色尼区浙江西路3号。面积39.23万平方公里，常住人口约51万人，其中藏族占96.77%。2018年5月7日建市，是中国陆地面积最大的地级市，占全西藏自治区面积的29.3%，与津巴布韦相当。

历史

“那曲”因境内那曲（怒江上游）而得名，旧译“黑河”(‘那’为藏语黑的意思，‘曲’就是藏语的河，所以意译为黑河)，明末清初和硕特蒙古称喀喇乌苏，清代作哈拉乌苏、喀拉乌苏，为“那曲”这一藏语地名的蒙古语翻译（“喀拉”为黑，“乌苏”为水）。那曲历史悠久，从20世纪50年代，地质学家和考古学家就在藏北高原发现许多打制石器，其形状和制造工艺，普遍带有游牧文化的特征，基本上属于旧石器时代中期或晚期的文化遗物，距今大约1-5万年。那曲地区明确见于史料最早的，便是古老的象雄政权，在汉文史籍中称之为羊同。在藏文史籍中，将这一地区称作“卓岱”，意为“牧业部落”，称这里的居民为“卓巴”，意为牧民，或“羌巴”，即北方人，或“羌日”，意为北方部落。在象雄鼎盛时期，象雄人将其地域划分为内、外、中三部。那曲地区，大致属于中象雄和外象雄。中象雄的中心“当惹琼宗”，就在那曲地区西南隅的当惹雍错湖畔一带。象雄势力衰微后，地域西缩。在7世纪前后，这一地区的东部地域归属于苏毗部落统治。后来，吐蕃部落逐渐强盛，统一全藏，建立强大的吐蕃王朝，藏北也被纳入其统治之下。松赞干布时期，将吐蕃分为四台和61个东岱（相当于千户），原苏毗部落故地设“孙波如”，共辖11个东岱，作为吐蕃向西域和河湟江岷地区扩张的基地，这一带显得特别重要，史称“军粮马匹，半出其中”。宋朝（960-1279）以后，那曲和羊八井、帮仓（今当惹湖和昂则湖一带）、朗如（今班戈县一带）被称作北方四部落。

• 1269年，忽必烈（元朝开国皇帝）派出官员在自青海到萨斯加的主要驿道设置驿站，其中在前藏设置驿站7所，驿道穿越今那曲的巴青、索县、比如、那曲及当雄一带，并派蒙古军士屯驻藏北，以后形成霍尔三十九族的藏北蒙古人势力。
• 17世纪至18世纪初属和硕特蒙古政权，并在腾格里湖（纳木错）驻扎蒙古骑兵震慑全藏。
• 1725年，清政府设青海办事大臣，委任第十二代“霍尔王”赤加吉钦总管三十九族，直属理藩院夷情衙门。
• 1728年，清廷在拉萨设驻藏大臣办事衙门。
• 1731年，勘定青藏地界，古拉山脉南北两麓诸部落，分归驻藏大臣和青海办事大臣管辖，三十九族划归驻藏大臣直管，同年清查各部户口，并向驻藏大臣衙门支差。
• 1751年（乾隆十六年），清王朝派兵平息珠尔默特那木扎勒事件，并制定“善后章程十三条”，对西藏地方行政体制进行重大改革。根据那曲所处的战略地位，清王朝决定在那曲建立坎囊宗，并隶属新建的西藏政府噶厦管辖。坎囊宗由宗教头领（即堪布）和部落头人（即囊宗）联合行使管理权。可以说这是藏北高原的第一个宗，是一种政教合一的统治方式。那曲还有一部分地区归班禅管辖。
• 1907年（光绪三十三年），共有八代“霍尔王”，均受清政府册封委任，有的还赐给顶戴花翎。
• 辛亥革命前后，噶厦将历史上由驻藏大臣直管的达木及三十九族地区收归己有。第九世班禅被迫前往内地后，噶厦又接管班禅属区。至此，藏北地区自吐蕃王朝崩溃以后，第一次全部置于西藏政府的直辖之下。
• 1916年，为了加强对达木和三十九族的统治，噶厦在霍尔地区设置总管，即“霍尔基”，从此结束历时五百余载、传二十一代的“霍尔王”历史。霍尔基从设立到结束，共历经九任官员。那曲总管共历五任，均为四品官，每任一僧一俗。
• 1942年（藏历水马年），噶厦政府设立绛曲基巧，管辖藏北牧区和拉萨以北的14个宗，那曲宗即为其中之一。当初的那曲宗名义上下辖7个大部落和51个小部落，而实际上却只管30个小部落，称为“雄巴”，其余21个小部落均属西藏上层贵族或大寺庙所辖，称为“格尔巴”或“格尔得”。
• 1950年10月，人民解放军入侵西藏，解放军首先控制昌都地区和那曲地区东部。
• 1951年3月，昌都地区人民解放委员会宣告成立，原属噶厦绛曲基巧的聂荣宗、索宗、巴青宗、比如宗、拉日宗、尺牍宗、色扎宗、丁青宗隶属该委员会第一办事处（驻丁青），此后，各宗的人民解放委员会也相继成立。与此同时，那曲的中部和西部地区仍由噶厦绛曲基巧管理。
• 1952年3月，十八军独立支队主力2000余人，护送十世班禅大师经藏北返回后藏，依照《十七条协议》，那曲原属班禅的领地返还班禅。1953年1月，中国共产党西藏工作委员会黑河分工委成立。
• 1956年10月9日，西藏自治区筹备委员会设立黑河基巧办事处。那曲宗即隶属那曲基巧办事处管辖。
• 1959年藏区骚乱后，国务院解散西藏噶厦政府，西藏自治区筹备委员会对藏北的行政区划作出重大调整，黑河基巧办事处下辖九个县。10月，筹委会决定撤销各地基巧办事处，设立行政公署。
• 1960年1月经国务院批准，正式将西藏的“黑河地区”改名为“那曲地区”。 2月，黑河专员行政公署成立。
• 1965年更名为那曲行署。
• 1970年，那曲专区改称那曲地区，那曲县由那曲地区管辖至今。
• 1985年，国务院批准成立尼玛县。
• 2012年11月，国务院批准同意设立双湖县，至此，那曲地区下辖11个县。
• 2017年7月18日，国务院批准同意撤销那曲地区和那曲县。

1. 设立地级那曲市，那曲市人民政府驻新设立的色尼区浙江西路3号。
2. 那曲市设立色尼区，以原那曲县的行政区域为色尼区的行政区域，色尼区人民政府驻那曲镇文化西路26号。
3. 那曲市辖原那曲地区的聂荣县、安多县、巴青县、索县、比如县、嘉黎县、尼玛县、班戈县、申扎县、双湖县和新设立的色尼区。

地理

位置

那曲市地处西藏北部，位于青藏高原腹地，是长江、怒江、拉萨河、易贡河等大江大河的源头。与新疆维吾尔自治区和青海省交界，东邻昌都市，南接拉萨市、林芝市、日喀则市三地市，西与阿里地区相连。 地理位置约东经83度55分至95度5分，北纬29度55分至36度30分。

地貌

那曲市地处西藏北部的唐古拉山脉、念青唐古拉山脉和冈底斯山脉之间。中部属高原丘陵地形，多山，但坡度较为平缓，大多数山呈浑圆状。西北部海拔较高，由于地处念青唐古拉山脉的分支山脉或余脉，山峰较多，地势险峻，高差显著，海拔高度均在5,500米以上，最高的桑顶康桑山，海拔约6,500米。北部属唐古拉山区域，系典型的高原山川地形，呈不规则椭圆形。唐古拉山脉呈屋脊状，横卧其间，地势中部高，南北低，西高东低，由中部的6,600米，逐步下降到北部的4,700米、南部的4,500米，平均海拔在5,300米以上。这一地区的山脉由东向西延，主要有唐古拉山脉、托尔久（小唐古拉）山脉，桑卡岗（申格里贡山）山脉。

东部属高原山地，海拔在3,800-4,500米之间，平均海拔约4,100米，地势呈自西北向东南倾斜状，海拔渐次降低。该地区西部海拔4,400多米，多低山丘陵；东部海拔3,800多米，多高山峻岭，沟壑纵横，河流交错。因地形较为复杂，区域内除少量地方有部分高山草原外，其余均高山突兀，山势险峻，高山与高山之间形成深深的峡谷，谷底与山顶之间的高差多在1,000米以上。

南部属藏北高原与藏东高山峡谷交汇地带，部分地区海拔在5,000米以上，属高原丘陵；部分地区高山突兀，山势陡峻，高山与高山间形成狭长的深谷；在邻近林芝地区的地方，海拔高度急剧下降，海拔仅有3,000米左右，分布有较大块的谷地平原。

气候

那曲市海拔较高，热量不足，气候严寒干旱，其含氧量仅为海平面的一半，藏北高原是西藏气候条件最恶劣的地区之一，是典型的高原寒带气候区。高寒缺氧，气候干燥，昼夜温差大，多大风天气，年平均气温为-0.9℃至-3.3℃，年相对湿度为48-51%，年均降雨量仅在100-200毫米之间,年日照时数为2,852.6-2,881.7小时，全年气候干冷，无绝对无霜期。每年11月至次年3月，是藏北的干旱刮风期，一旦下雪就很容易成为雪灾，这期间气候干燥，温度低下，缺氧风沙大，延续时间又长。5至9月相对温暖，是草原的黄金季节，气候温和，风平日丽，降雨量占全年的80%，绿色植物生长期全年约为一百天左右，全部集中在这个季节。

1981−2010年间那曲市色尼区的平均气象数据
月份	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月	全年
平均高温 °C（°F）	−2.5 (27.5)	−0.8 (30.6)	3.1 (37.6)	7.0 (44.6)	11.2 (52.2)	15.1 (59.2)	16.0 (60.8)	15.6 (60.1)	13.2 (55.8)	7.9 (46.2)	1.9 (35.4)	−1.3 (29.7)	7.2 (45.0)
日均气温 °C（°F）	−11.7 (10.9)	−9.3 (15.3)	−4.9 (23.2)	−0.8 (30.6)	3.8 (38.8)	8.1 (46.6)	9.5 (49.1)	9.0 (48.2)	6.1 (43.0)	0.2 (32.4)	−6.9 (19.6)	−10.9 (12.4)	−0.6 (30.8)
平均低温 °C（°F）	−19.9 (−3.8)	−17.3 (0.9)	−12.6 (9.3)	−7.8 (18.0)	−2.6 (27.3)	2.2 (36.0)	4.3 (39.7)	3.8 (38.8)	1.0 (33.8)	−5.5 (22.1)	−13.8 (7.2)	−18.9 (−2.0)	−7.3 (18.9)
平均降水量 mm（英寸）	4.1 (0.16)	3.5 (0.14)	4.7 (0.19)	11.2 (0.44)	35.5 (1.40)	83.9 (3.30)	104.8 (4.13)	99.5 (3.92)	73.8 (2.91)	21.6 (0.85)	4.5 (0.18)	2.4 (0.09)	449.5 (17.71)
平均降水天数（≥ 0.1 mm）	4.0	4.1	3.9	6.8	13.2	18.8	20.1	19.3	18.8	8.1	3.0	2.8	122.9
平均相对湿度（％）	42	39	37	44	55	63	68	68	70	58	50	44	53
数据来源1：中国气象局
数据来源2：中国天气网（1971−2000年间的降水天数）

政治

现任领导

那曲市四大机构现任领导人

机构	中国共产党 那曲市委员会	那曲市人民代表大会 常务委员会	那曲市人民政府	中国人民政治协商会议 那曲市委员会
职务	书记	主任	市长	主席
姓名	张海波	才仁郎公	扎西多吉	张军
民族	汉族	藏族	藏族	汉族
籍贯		西藏自治区巴青县
出生日期	1969年6月（55岁）	1965年1月（59岁）	1970年3月（54岁）	1973年7月（51岁）
就任日期	2024年12月	2022年6月	2024年5月	2022年6月

历任领导

市委书记

• 松吉扎西（2018年5月－2020年1月）
• 敖刘全（2020年1月－2021年9月）
• 庄劲松（2021年9月－2024年9月）
• 张海波（2024年12月－）

市长

• 敖刘全（2018年5月－2020年1月）
• 才仁郎公（2020年1月－2022年6月）
• 旦巴（2022年6月－2024年4月）
• 扎西多吉（2024年4月－）

行政区划

那曲市下辖1个市辖区、10个县。

• 市辖区：色尼区
• 县：嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖县

那曲市行政区划图
色尼区 嘉黎县 比如县 聂荣县 安多县 申扎县 索县 班戈县 巴青县 尼玛县 双湖县
区划代码	区划名称 藏文	汉语拼音 藏语拼音 威利转写	面积 （平方公里）	常住人口 （2020年普查）	政府驻地	邮政编码	乡级行政区划
							镇	乡
540600	那曲市 ནག་ཆུ་གྲོང་ཁྱེར།	Nàqū Shì Nagqu Chongkyêr nag chu grong khyer	352,192.31	504,838	色尼区	852000	25	89
540602	色尼区 གསེར་རྙེད་ཆུས།	Sèní Qū Seni Qü gser rnyed chus	16,196.45	104,490	那曲镇	852000	3	9
540621	嘉黎县 ལྷ་རི་རྫོང་།	Jiālí Xiàn Lhari Zong lha ri rdzong	13,068.68	38,797	阿扎镇	852400	2	8
540622	比如县 འབྲི་རུ་རྫོང་།	Bǐrú Xiàn Biru Zong 'bri ru rdzong	11,683.45	72,618	比如镇	852300	2	8
540623	聂荣县 སྙན་རོང་རྫོང་།	Nièróng Xiàn Nyainrong Zong snyan rong rdzong	8,990.81	35,163	聂荣镇	853500	1	9
540624	安多县 ཨ་མདོ་རྫོང་།	Ānduō Xiàn Amdo Zong a mdo rdzong	43,529.35	39,683	帕那镇	853400	4	9
540625	申扎县 ཤན་རྩ་རྫོང་།	Shēnzhā Xiàn Xainza Zong shan rtsa rdzong	25,645.20	21,768	申扎镇	853100	2	6
540626	索县 སོག་རྫོང་།	Suǒ Xiàn Sog Zong sog rdzong	5,858.68	52,923	亚拉镇	852200	2	8
540627	班戈县 དཔལ་མགོན་རྫོང་།	Bāngē Xiàn Bangoin Zong dpal mgon rdzong	28,435.99	39,309	普保镇	852500	4	6
540628	巴青县 སྦྲ་ཆེན་རྫོང་།	Bāqīng Xiàn Baqên Zong sbra chen rdzong	9,810.67	56,200	拉西镇	852100	3	7
540629	尼玛县 ཉི་མ་རྫོང་།	Nímǎ Xiàn Nyima Zong nyi ma rdzong	72,532.12	33,006	尼玛镇	853200	1	13
540630	双湖县 མཚོ་གཉིས་རྫོང་།	Shuānghú Xiàn Conyi Zong mtsho gnyis rdzong	116,440.91	10,881	多玛乡	853300	1	6

人口

根据2020年第七次全国人口普查，全市常住人口为504,838人。同第六次全国人口普查的462,381人相比，十年共增加了42,457人，增长9.18%，年平均增长率为0.88%。其中，男性人口为256,495人，占总人口的50.81%；女性人口为248,343人，占总人口的49.19%。总人口性别比（以女性为100）为103.28。0－14岁的人口为172,537人，占总人口的34.18%；15－59岁的人口为298,754人，占总人口的59.18%；60岁及以上的人口为33,547人，占总人口的6.65%，其中65岁及以上的人口为23,657人，占总人口的4.69%。居住在城镇的人口为116,030人，占总人口的22.98%；居住在乡村的人口为388,808人，占总人口的77.02%。

民族

全市常住人口中，汉族人口为15,693人，占3.11%；藏族人口为485,903人，占96.25%；其他少数民族人口为3,242人，占0.64%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加2,711人，增长20.88%，占总人口比例增加0.3个百分点；各少数民族人口增加39,746人，增长8.84%，占总人口比例下降0.3个百分点。其中，藏族人口增加38,474人，增长8.6%，占总人口比例下降0.52个百分点。

那曲地区民族构成（2010年11月）

民族名称	藏族	汉族	回族	哈萨克族	满族	东乡族	侗族	白族	撒拉族	蒙古族	其他民族
人口数	447,429	12,982	1,230	276	92	71	54	48	32	21	146
占总人口比例（%）	96.77	2.81	0.27	0.06	0.02	0.02	0.01	0.01	0.01	0.00	0.03
占少数民族人口比例（%）	99.56	---	0.27	0.06	0.02	0.02	0.01	0.01	0.01	0.00	0.03

交通

那曲火车站

• 青藏公路（ 109国道）、 317国道过境、 345国道终点。
• 青藏铁路有在该地设那曲站。
• 曾规划建设那曲达仁机场，但因其世界第一的海拔高度引起的安全问题暂缓修建。

全国重点文物保护单位

• 邦纳寺
• 其多山洞穴岩画

外部链接

• 那曲市人民政府 （页面存档备份，存于互联网档案馆）