总统
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国家元首 虚位元首 |
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总统（英语：President），日本及朝鲜半岛称为“大统领”[注 1]（日语：大統領／だいとうりょう Daitōryō ?；朝鲜语：대통령／大統領 Daetongnyeong ?），是共和制国家的元首称呼之一。
名称起源与演变
任期：1789年4月30日－1797年3月4日
总统的英语译称“President”，在英文中是指领导者或领导人（由拉丁文 pre-“之前”+sedere“坐”而来），在罗马帝国时期为副执政官或行省总督的职位，并非执政官。在法国大革命时政府称为督政府或执政府。
但“President”不一定是政治领袖，而且经常与“Chairman”交替使用，某些机构或团体的负责人（主席、会长、理事长、委员长、议长等），公司的总裁和大学的校长也使用这称谓。
中华人民共和国的《1982年宪法》恢复设立国家主席职务后，其官方英文译名由“Chairman of the People's Republic of China”改为“President of the People's Republic of China”。自此，国际上遵循中国的外交文件，称中国国家主席为“President”，相当于西方国家的“总统”。不过到了美国总统特朗普执政期间，美中经济暨安全检讨委员会的2019年报告建议：美国不应该再称呼中国领导人习近平为“President”，应该以中国共产党最高领导人的职衔“General Secretary”（总书记）称呼他。[1][2]2020年8月，美国有国会议员推动一项法案，要求美国政府在官方文件中，以“General Secretary of the CCP”（中共中央总书记），而非“President”来称呼中国最高领导人。[3]不过迄今为止，美国官方文件（例如美国国务院文件）仍将中国最高领导人称为“President”。
汉语旧称
对于“President”一词的中文，清朝末年曾取其发音['prɛzədənt]，译为“伯理玺（xǐ）天德”、“普利玺天德”[4]。
旧称统兵的首领为总统。1853年起，清军临时设江南大营包围太平天国五十万太平军，江南大营的清兵司令张国梁即职称为总统。清朝灭亡后，民国初年及北洋政府时期，皆冠以“大”字以区别或彰显之；如“中华民国大总统”、“临时大总统”、“非常大总统”。
1931年制订的《中华民国训政时期约法》中，采用委员会制，仅设国民政府主席作为象征元首。
1936年制订的《五五宪草》中，始称“总统”，不再冠以“大”字。1947年颁布之《中华民国宪法》亦明确将国家元首之职衔定为“总统”[5]，自此沿用至今。
1949年，中华民国政府迁台后，中华人民共和国拒绝称呼中华民国国家元首为“总统”，改称“台湾地区领导人”。
各国制度
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- 在总统制国家，总统兼任政府首脑，直接领导行政机关，不设总理，由人民直接或间接选举，最典型的案例为
美国，其他如
墨西哥、
阿根廷、
巴西、
智利、
印度尼西亚（1966年以后）、
菲律宾（1978年以后）、
土耳其（2018年以后）以及拉丁美洲和非洲的不少国家，皆实行总统制。部分国家设总理，但实际上是总统制，如
大韩民国、
秘鲁。 - 在议会制国家，总统作为国家元首通常只是虚位元首，真正行使行政职权的是总理（部分共和国或称部长会议主席），总统由议会组成的选举团选出，如
德国、
希腊、
匈牙利、
印度、
以色列、
意大利、
拉脱维亚、
巴基斯坦、
孟加拉国。 - 在议会制国家，总统作为国家元首通常只是象征性职位，但由直选产生，因此拥有部分外交权力，如
奥地利、
保加利亚、
捷克、
斯洛伐克、
芬兰、
冰岛。 - 在总统领导的议会制国家，总统兼任政府首脑，直接领导行政及立法机关，不设总理，总统由民选的议会选出，如
白俄罗斯、
南非、
博茨瓦纳、 秘鲁。 - 在半总统制（又称双首长制）国家，总统与总理职权的划分，依其国情的不同，实行“合法性二元化”措施，总理代表政府向国会负责，总统直接对人民负责。但总统的权力普遍较总理大，总统拥有国防及外交权力，且拥有解散国会的权力。最典型的例子是
法国，其他如
中华民国、
波兰、
葡萄牙、
俄罗斯、
乌克兰、
罗马尼亚、
塞尔维亚等也可视为半总统制。 - 在委员制国家，“瑞士联邦主席”（也有翻译成总统）在法律上与总统制类似，是国家元首和政府首脑；但其实际权力及地位都不比其他委员高，如同议会制下的国家元首。现今实行这一制度的只有
瑞士和
圣马力诺两国。 - 在社会主义国家，国家元首一般不称总统，因为一党执政的原因，其地位和权力比不上共产党的最高领导人（总书记、第一书记，除非兼任），部分国家元首甚至是虚位元首。
中华人民共和国、
越南社会主义共和国、
老挝人民民主共和国、
古巴称其国家元首为国家主席，
朝鲜民主主义人民共和国称其国家元首为国务委员会委员长。
东德、
保加利亚人民共和国等称国务委员会主席。曾经使用“总统”为国家元首名称的社会主义国家有 古巴（1959-1976）、
苏联（1990－1991）、 捷克斯洛伐克（1948－1989）、 东德（1949－1960）、
罗马尼亚社会主义共和国（1974－1989）、
南斯拉夫社会主义联邦共和国（1945－1990）和
波兰人民共和国（1947－1952、1989-－1990）。
- 在不同国家设定上，总统职位可任职一定年期，可连任或不可连任，或任职一定年期后不能再出任。
终身总统
终身总统，是指在共和制度下经宪法、法律、选举制度或国会决议保障其“终身执政”的总统、或与其相当之职位（国家元首、最高领导人）等。终身总统可被视为事实上的君主，其中一部分终身总统有指定继承人的权利。终身总统的历史可溯源自罗马共和国独裁者凯撒。传统上独裁官只有6个月任期，但凯撒在公元前45年自称为永久独裁官。后来在法国大革命后的混乱时期，拿破仑亦于1802年成为终身执政。1804年经修宪，拿破仑正式成为法兰西皇帝。
历史上社会主义国家的总统列表
| 肖像 | 知名领袖 | 职务名称 | 职务开始 | 职务终结 | 所属国家 | 现今职务名称 | 现今所属国家 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
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米哈伊尔·戈尔巴乔夫 | 苏联总统 | 1990年3月15日 | 1991年12月25日 |  苏联
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俄罗斯联邦总统 |  俄罗斯
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尼古拉·齐奥塞斯库 | 罗马尼亚社会主义共和国总统 | 1974年3月28日 | 1989年12月22日 |  罗马尼亚社会主义共和国
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罗马尼亚总统 |  罗马尼亚
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穆罕默德·西亚德·巴雷 | 索马里总统 | 1969年10月21日 | 1991年1月27日 |  索马里民主共和国
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索马里总统 | 索马里
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马蒂厄·克雷库 | 贝宁总统 | 1975年11月30日 | 1980年9月29日（1990年3月1日恢复） |  贝宁人民共和国
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贝宁总统 |  贝宁
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米奇斯瓦夫·拉科夫斯基 | 波兰人民共和国总统 | 1989年7月19日 | 1989年12月31日 |  波兰人民共和国
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波兰总统 |  波兰
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古斯塔夫·胡萨克 | 捷克斯洛伐克总统 | 1948年6月14日 | 1989年12月29日 |  捷克斯洛伐克
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捷克总统 斯洛伐克总统 |
捷克 斯洛伐克
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威廉·皮克 | 德意志民主共和国总统 | 1949年10月7日 | 1960年9月12日 |  东德
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德国联邦总统 |  德国
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奥斯瓦尔多·多尔蒂科斯·托拉多 | 古巴总统 | 1959年7月18日 | 1976年12月2日 |  古巴
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古巴共和国主席 | 古巴
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约瑟普·布罗兹·铁托 | 南斯拉夫总统 | 1945年11月29日 | 1980年5月4日 |  南斯拉夫社会主义联邦共和国
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塞尔维亚总统 等 |
 塞尔维亚等 |
脚注
注释
参考资料
- ^ Kate O’Keeffe and Katy Stech Ferek. Stop Calling China’s Xi Jinping ‘President,’ U.S. Panel Says. 华尔街日报. 2019-11-14 [2020-08-28]. （原始内容存档于2019-11-18） （英语）.
- ^ Ben Wolfgang. Momentum grows for dropping 'President' from title of China's leader; Remove 'veneer' of legitimacy. 华盛顿时报. 2019-11-28 [2020-08-28]. （原始内容存档于2019-12-15） （英语）.
- ^ 【中美角力】美眾議員提案禁稱習近平「President」 官方文件一律改用「總書記」. 苹果日报 (香港). 2020-08-21 [2020-08-28]. （原始内容存档于2020-09-14） （中文（香港））.
- ^ 清·薛福成，《出使四国日记·光绪十六年十二月二十九日》：“美洲各国及欧洲之瑞士与法国皆民主之国也，其政权全在议院，而伯理玺天德无权焉。”；严复《＜法意＞按语》：“虽伯理由于公推，议院有其聚散，而精神之贯彻始终则一而已。”
- ^ 《中华民国宪法》第35条：“总统为国家元首，对外代表中华民国。”
