跳转到内容

香港警務處國家安全處

维基百科,自由的百科全书
香港警務處國家安全處
成立时间2020年7月1日
国家/地区 香港
性质政治警察
部门香港警務處
管理机构維護國家安全委員會
上级机构警務處
组织法规
领导
现任主管簡啟恩 副處長(國家安全)
處長江學禮 高級助理處長
助理處長趙詠蘭王忠巡
總警司李桂華
其他信息
著名人物劉賜蕙(首任主管)
蔡展鵬(首任處長)
参与行动

香港警務處國家安全處(簡稱警方國安處,英語:National Security Department of the Hong Kong Police Force),是香港警務處根據《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(簡稱香港國安法)設立的維護國家安全部門,於2020年7月1日正式成立。[1][2]國家安全處由一位警務處副處長擔任負責人,是行動及管理以外的第三位副處長,架構與港英時期政治部類近。[3]國家安全處處長由一名警務處高級助理處長擔任,下設兩名負責國家安全的警務處助理處長

警方國安處可以從香港以外的任何地區聘用受訓執法人員「協助執行」國安職務[4][5]。警方國安處需配合中央駐港國安公署執法[6]

7月3日,警務處高级助理處長兼監管處處長劉賜蕙晉升為副處長(國家安全);特區政府也同時委任她兼任為維護國家安全委員會成員[7]。2023年4月底,劉賜蕙屆齡退休,高級助理處長簡啟恩5月2日接任副處長(國家安全),助理處長江學禮接任國安處處長。

國家安全處現由警務處副處長(國家安全)領導,向警務處處長負責,現任負責人為簡啟恩。設有國安處處長一職,現由江學禮擔任,職級為警務處高級助理處長警務處助理處長(國家安全)為趙詠蘭和王忠巡,總警司(國家安全)為李桂華[8]

职责

根据《香港國安法》第十七條,國家安全處拥有下列职责[9]

  1. 收集分析涉及国家安全的情报信息;
  2. 部署、协调、推进维护国家安全的措施和行动;
  3. 调查危害国家安全犯罪案件;
  4. 进行反干预调查和开展国家安全审查;
  5. 承办香港特别行政区维护国家安全委员会交办的维护国家安全工作;
  6. 执行本法所需的其他职责。

执法权限

根据《香港國安法》第四十三条,國家安全處拥有下列权力[9]

  1. 搜查可能存有犯罪证据的处所、车辆、船只、航空器以及其他有关地方和电子设备;
  2. 要求涉嫌实施危害国家安全犯罪行为的人员交出旅行证件或者限制其离境;
  3. 对用于或者意图用于犯罪的财产、因犯罪所得的收益等与犯罪相关的财产,予以冻结,申请限制令、押记令、没收令以及充公
  4. 要求信息发布人或者有关服务商移除信息或者提供协助;
  5. 要求外国及境外政治性组织,外国及境外当局或者政治性组织的代理人提供资料;
  6. 行政长官批准,对有合理理由怀疑涉及实施危害国家安全犯罪的人员进行截取通讯和秘密监察;
  7. 对有合理理由怀疑拥有与侦查有关的资料或者管有有关物料的人员,要求其回答问题和提交资料或者物料。

警方國安處的警員除在《香港國安法》通过前所准予的案件调查措施外,还授予了国安处新的权力。《第四十三條實施細則》规定,國家安全處可以搜查可能存有犯罪證據的處所、車輛、船隻、航空器以及其他有關地方和電子設備,不再需经法院批准[10]。警方國安處只須經行政長官批准,可對有合理理由懷疑涉及實施國家安全犯罪的人進行截取通訊和秘密監察,不再需依此前《截取通訊及監察條例》規定取得法院授权[10]

2021年3月,全國人大常委會修改香港基本法附件一及二後,國安處負責為立法會行政長官選舉委員會選舉候選人進行政治審察,再提交名單至國安委,然後再交由資格審查委員會處理[11]

人員

首長級

目前警務處副處長(國家安全)簡啟恩為國安處負責人,同時兼任香港國安委成員;江學禮警務處高級助理處長兼國家安全處處長;趙詠蘭及王忠巡任警務處助理處長(國家安全),李桂華總警司(國家安全)[12]

列表

警务处副处长(国家安全)
警务处高级助理处长(国家安全处处长)
警务处助理处长(国家安全)
总警司(国家安全)

其他

2020年7月1日國家安全處成立,當時任刑事情報科總警司王忠巡被選入國安處;他曾任职于重案組O记和刑事情報科,还曾在中国刑事警察学院主办的刑事犯罪情報分析培訓班担任教官。前O記高級警司李桂華也被選入國安處;李雖已在2019年屆齡退休,但是因为反對逃犯條例修訂草案運動而被延聘,还曾多次出席警方的记者会。[13]

時任保安局局長李家超在某電視節目訪問中表示,警方國安處的專責隊員需有高強的分析力及洞察力,也要通過品格審查,查驗成員對香港的忠誠度及對國家安全的觀點理念符合當局要求,另須遵守保密原則。[14]

相關事件

美國制裁

2020年11月9日,美國財政部宣佈,轄下外國資產控制辦公室已採取行動制裁4名人士[15],與香港國安法有關,被制裁者包括時任國安處負責人劉賜蕙、國安處高級警司李桂華[16]

2021年1月15日,美國財政部進一步宣佈制裁包括時任國安處處長蔡展鵬,時任助理處長簡啟恩江學禮在內的6名中港官員[17]。被執行制裁的人士除了其美國資產會被凍結外,在海外及香港銀行服務亦可能會被取消[18]。2021年3月2日,蔡展鵬恒生銀行還清其獨資持有的火炭御龍山單位按揭貸款,當時單位市值約1300萬港元。[19]

處長光顧非法色情按摩

2021年5月12日,香港多個傳媒報道,警務處國安處處長蔡展鵬在一個月多前光顧俗稱「骨場」的無牌按摩院期間,遇上掃黃行動[20],蔡展鵬被同僚發現是無牌按摩院的其中一名顧客。數日後,總警司黃維表示,警方在3月下旬的巡查行動中,於灣仔區一間無牌按摩店發現蔡展鵬,並懷疑有人經營色情場所並有賣淫服務,拘捕了6名持本港身份證的女子,但不包括蔡展鵬。而事後有部份香港市民戲稱國安處為「邪骨處」及其處長為「骨精鵬」。[21]最終蔡展鵬得以留在警隊內,調職改任警務處人事及訓練處處長。

通緝

張貼在石排灣邨牆壁上的通緝令,由左至右分別為 : 任建峰袁弓夷郭鳳儀郭榮鏗許智峯蒙兆達劉祖廸羅冠聰

2023年7月3日,《香港國安法》實施三周年,警方國安處舉行記者會,總警司李桂華指,有反中亂港分子竄逃海外後繼續危害國安,並引用《香港國安法》37條及38條,強調法例有域外效力,不論是否香港永久性居民同樣受國安法管轄,早前已向法庭申請拘捕令通緝八名海外港人,包括任建峰袁弓夷郭鳳儀郭榮鏗許智峯蒙兆達劉祖廸羅冠聰,每人懸紅100萬港元。警方在記者會上展示出八人的黑白大頭照,逐一說明干犯罪行,批評他們竄逃海外繼續危害國安。李桂華形容八人干犯「很嚴重的危害國家安全罪」,鼓吹制裁以希望破壞香港及恐嚇官員,部份人更指明要制裁法官及檢控官。他又批評,部份人為外國「出謀獻策」,「怎樣去打擊我們香港整個金融制度,甚至金融中心地位」。國安處高級警司洪毅稱,已掌握八人的犯罪證據,指他們罪行「昭然若揭」,必定會全力追究。他續指,除通緝他們外,國安處亦會防止有人利用金融帳戶協助他們干犯危害國安的罪行。他又引用《國安法》43條,指國安處可凍結、限制、沒收或充公八人的資產,表明會果斷截斷他們的資金鏈,並會調查提供資助的人士及資金來源。[22]

2023年12月14日,警方國安處再度對五名身處海外的港人進行通緝,包括YouTube政論頻道「升旗易得道」創辦人蔡明達霍嘉誌鄭文傑許穎婷邵嵐,其中鄭文傑是第二度被香港警方通緝。上述五人同樣被懸紅100萬港幣,名下資產凍結。[23]

2024年12月24日,警方國安處再度對六名身處海外的港人進行通緝,包括劉珈汶鍾翰林鍾劍華何良懋鄭敬基張晞晴。上述六人同樣被懸紅100萬港幣,名下資產凍結。 [24]

列表[25][26][27][28][29]
被通緝者 身分 所涉控罪 指控案情 離港日期 身處國家
任建峰 法政匯思召集人 「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」 於2022年11月及12月,會見外國官員以慫恿外國對香港特別行政區政府官員進行「制裁」。亦於2023年5月,出席一個外國官方機構舉行的聽證會時,請求外國對香港特別行政區的司法人員和檢控人員進行「制裁」。 2022年
4月30日
澳洲
袁弓夷 商人
香港议会選舉籌備委員會委員
「顛覆國家政權罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
於2020年7月至2023年5月期間,多次透過不同的平台和形式,請求外國對香港特別行政區政府官員及司法人員進行「制裁」,及對香港特別行政區採取其他敵對行動。亦於2022年7月至2023年5月期間,籌組一個名為「香港議會」的政權機關而發動「公投」,以圖實施「自決」及顛覆國家政權。 2020年
6月9日
美國
郭鳳儀 香港民主委員會執行總監 「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」 於2021年9月至2022年2月期間,以「香港民主委員會」要員身份於外國出席會議及活動,並會見外國政客及政府官員,以請求對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖及採取其他敵對行動。 2020年
1月25日
郭榮鏗 律師
公民黨立法會議員
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」 於2021年9月,在一份境外組織發表的報告撰文,支持報告中請求各國政府對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖及採取其他敵對行動的一系列「政策建議」。亦於2022年12月,出席一個境外組織會議時,亦呼籲對香港特別行政區進行金融制裁及採取其他敵對行動。 2020年
11月27日
許智峯 民主黨立法會議員 「煽動分裂國家罪」
「煽動顛覆國家政權罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
自2021年3月起,聯同他人發起「2021香港約章英语2021 Hong Kong Charter」,並多次透過社交媒體平台鼓吹「台獨」、「港獨」及推翻中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度。亦於2021年1月至2022年12月期間,在社交媒體發布帖文,請求外國對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」及採取其他敵對行動。 2020年
11月30日
澳洲
蒙兆達 職工盟總幹事
「香港勞權監察」總幹事
「煽動分裂國家罪」 於2022年6月出席一個境外組織會議,抹黑中央及香港特別行政區政府,並鼓吹將香港特別行政區從中華人民共和國分離出去。 2021年
9月16日
英國
劉祖廸 前測量師
外號「攬炒巴」
海外網媒《棱角》執行總監
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」 於2020年7月至2021年6月期間,透過各類平台及建立「攬炒團隊」,持續請求外國對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖或採取其他敵對行動。 2020年
1月5日
羅冠聰 前立法會議員
香港眾志主席
「煽動分裂國家罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
於2020年7月至2022年11月期間,多次透過參與聽證會、會見外國政客、接受媒體訪問、發表公開信、參與聯署、在社交媒體上發布帖文或影片等不同形式,鼓吹將香港特別行政區從中華人民共和國分離出去、請求外國對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖或採取其他敵對行動。 2020年
6月27日
鄭文傑 英國港僑協會創辦人
英國駐香港總領事館蘇格蘭國際發展局貿易及投資主任
「煽動分裂國家罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
於2020年8月至2022年6月期間,聯同他人成立政治組織「避風驛」、「英國港僑協會」及「香港影子議會」,多次透過社交媒體平台鼓吹「港獨」。
於2020年7月至2023年7月期間,多次透過不同的平台和形式,請求外國對中央和特區官員、司法和執法人員進行「制裁」及對中華人民共和國及香港特別行政區採取其他敵對行動。
2019年
11月11日
許穎婷 我們是香港人總監
學民思潮成員
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」 於2020年10月至2022年1月期間,多次透過不同的平台和形式,請求外國對中華人民共和國進行「制裁」、封鎖以及採取其他敵對行動。 2020年
7月15日
美國
邵嵐 香港大專學界國際事務代表團發言人 「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」 於2020年10月至2023年7月期間,多次透過不同的平台和形式,請求外國對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖及採取其他敵對行動,包括「制裁」中央和特區官員及檢控人員。 2020年
9月17日
蔡明達 YouTube政論頻道「升旗易得道」創辦人 「煽動分裂國家罪」
「煽動顛覆國家政權罪」
聯同蔡明達在2020年7月至2023年8月期間,於社交媒體平台共同操作一個名為「升旗易得道」的頻道,並發布多段涉嫌煽動分裂國家和顛覆國家政權的影片。
呼籲觀眾加入外國軍隊,參與軍事訓練,甚至組織軍隊,以圖實現「香港獨立」,推翻中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度。
2020年
7月13日
英國
霍嘉誌 「煽動分裂國家罪」
「煽動顛覆國家政權罪」
聯同霍嘉誌在2020年7月至2023年8月期間,於社交媒體平台共同操作一個名為「升旗易得道」的頻道,並發布多段涉嫌煽動分裂國家和顛覆國家政權的影片。
主張觀眾於外國接受軍事訓練,呼籲聯同其他中國民眾,以「武力」推翻中華人民共和國及香港特別行政區政權機關;又大力鼓吹「港獨」,將香港特別行政區從中華人民共和國分離出去。
2020年
7月13日
劉珈汶 「香港民主委員會」要員
前黃大仙區議員
「煽動分裂國家罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
於2021年10月至2024年5月期間,以「香港民主委員會」要員身份發布文章,並多次透過發表演講、在社交媒體上發布貼文或影片等不同形式,鼓吹將香港特別行政區從中華人民共和國分離出去、請求外國對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖及採取其他敵對行動。 2021年
7月18日
鍾翰林 前「學生動源」召集人
「香港獨立倡議委員會」創辦人
「煽動分裂國家罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
於2023年12月至2024年5月期間,透過不同渠道,包括以「香港獨立倡議委員會」要員身份發布文章、參與外國機構的聽證會、發表公開講話、在社交媒體上發布貼文等,鼓吹將香港特別行政區從中華人民共和國分離出去、請求外國對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖及採取其他敵對行動。 2023年
12月20日
鍾劍華 前理工大學應用社會科學系助理學者
香港民意研究所前副行政總裁
「煽動分裂國家罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
於2024年5月至2024年6月期間,多次透過社交媒體平台鼓吹「港獨」。於2020年12月至2023年11月期間,多次透過不同的平台和形式,請求外國對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖及採取其他敵對行動。 2022年
4月24日
何良懋 前星島日報加拿大版總編輯
加拿大廣傳媒行政總裁
香港議會籌備委員會主席
「顛覆國家政權罪」 自2022年7月27日起,聯同他人籌組一個名為「香港議會」的政權機關而發動「公投」,以圖實施「自決」及顛覆國家政權。 2020年
1月12日
加拿大
鄭敬基 藝人 「煽動分裂國家罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
於2020年7月至2024年6月期間,於社交媒體平台操作一個名為「HongKonger Station香港台」的頻道發布多段煽動分裂國家的影片,並多次透過不同的平台和形式,請求外國對中央和特區官員進行「制裁」及對中華人民共和國及香港特別行政區採取其他敵對行動。 2020年
6月25日
張晞晴 香港自由委員會基金會(CFHK)傳訊與傳媒助理 「煽動分裂國家罪」
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」
於2022年8月至2024年11月期間,以「香港自由委員會基金會」要員身份發布文章,並多次透過發表演講、在社交媒體上發布貼文或影片等不同形式,鼓吹將香港特別行政區從中華人民共和國分離出去、請求外國對中華人民共和國及香港特別行政區進行「制裁」、封鎖及採取其他敵對行動。 2020年
8月29日
英國

各方反應

被通緝人士

蒙兆達回應指「欲加之罪,何患無辭」,又指「如果要以此明志,我亦只有如此」,認為自己若有罪,就是為香港人說出真相,其海外倡議工作絕不會停步。

任建峰指自己並非尋求庇護者,屬澳洲公民,正於當地行使言論自由。本身擁有澳大利亞國籍,在香港期間擔任政治組織法政匯思召集人,在2022年已回流澳大利亞,去年成為澳大利亞工黨黨員。已因在海外多次勾結反華政客及組織,會見外國官員、出席聽證會,要求外國對香港政府的法官和檢控官進行制裁,因此被港府國安處懸賞100萬港元通緝,今天更被吊銷律師執照及撤銷香港特區護照。在個人Facebook帳戶留言,指自己從未申請特區護照,回鄉證多年前已過期,亦未更新香港律師執業證書。所以質疑香港政府不知怎樣撤銷或暫時吊銷根本從來不存在或已經不存在的東西?這是甚麼邏輯?

羅冠聰指消息令人緊張,因再次「被中共盯上」,始終有無形壓力,會更慎重選擇出訪、外遊地點及更保障個人私隱,強調不會自首,呼籲警方公開相關證據。

郭鳳儀回應指,自己安全,沒有害怕,會繼續其委員會的工作,香港政府無權在海外拘捕,有關通緝令旨在令人懼怕,呼籲其他國際刑警成員國保護八名被通緝者。

袁弓夷感謝國安處令更多人關注其「公投」活動。

劉祖廸回應指倡議工作不會因懸紅而停下。[30]

郭榮鏗吁加拿大政府廢除與香港簽訂的引渡協議。[31]

擁有美國國籍的邵嵐指自己在美國的言行而被通緝反映香港及中共政府跨國鎮壓的無理及其滲透之廣。

獲美國政治庇護的許穎婷指早已預計這一天會降臨她身上。她表示港府也自認無法越洋拘捕,故認為被懸紅通緝並非大事,只是港府「做show」,她會堅持在海外的工作,兌現她在離港之初的承諾。

獲英國政治庇護,身在倫敦的鄭文傑早於2020年7月底已被港警通緝,他接受本台訪問時表示,這次再被通緝的分別,只是加了100萬港元懸紅,對此並不感到意外,並形容這是他的「畢生榮譽」。記者會上所說的,說我背叛國家之類的指控,其實是很政治性的,也是子虛烏有。

至於霍嘉誌及蔡明達未有評論。

有加拿大國籍的何良懋對通緝令感到莫名其妙,並質疑政府做法混亂。政府需要作出解釋。由於在國籍身份上,我已經不是香港人,我是加拿大人,所以無論實際和心理方面都對我沒有影響,因為我們已經有心理準備。笑言,無論懸賞是一百萬元或是一千萬元,對他來說都沒有意義,因為能夠兌現這一筆賞金的機會是零,已居海外的通緝犯,包括他自己,是不會有人舉報他們,當局也不會成功逮捕他們的。

鍾劍華說對於國安處的指控感到可笑,表示自己也想知道什麼時候鼓吹過港獨,反指自己在信念和言論上一向都是被人批評的“大中華膠”(熱愛大中華主義者)。冤枉他人的方法竟然可以這樣沒水平。我覺得自己根本沒那麼重要,如果要說煽動或指罵政府,肯定大有人在,輪也輪不到我。我論述公共政策和公共行政三十多年,從沒變過,採用同一套價值。或許是近年來他們太過份,所以他們認為我針對他們。所以這次根本是為了打壓香港人政治權利的藉口,找藉口找我麻煩。他們好像有殺錯不放過,問題明顯不在我,而且我一向無黨無派無組織,連Facebook帳戶都只有私人帳戶,也從來沒開戶口要他人課金。我會繼續保留自己的個人意志,不會因此禁聲,這是我自己的堅持。如果有人因此和我絕交,或有平台因此不再找我評論香港時事,這是我不能控制的,或許這就是他們想達到的目的。

在2021年以流亡性質到澳洲定居至今的許智峯,則在網上表示這次香港政府取消他們的護照,是讓他們所在的民主國家,更有理由向香港人批出政治庇護或難民身份,在國際上更確認香港政府侵害人權的事實。而他自己的澳洲律師資格,香港政府也無權過問,收入也源自於在澳洲的工作薪金,所以質疑香港政府可以如何切斷他的“資金鏈”。

鍾翰林表示所謂的懸紅通緝,在外國其實毫無意義,因為由我第一日離開香港,其實已經是一個通緝人士,只是無懸紅在身。

劉珈汶亦表示,不認為自己有錯,2019年『反送中』運動的時候,大家都無懼怕,對我來說,不會因為一紙通緝令及一百萬懸紅而退縮。

張晞睛在社交平台Instgram表示,被懸紅通緝是一份沉重的「榮譽」,將如其他被通緝人士般無畏無懼,指通緝令只會令她「變得更加勇敢,更加強大」。

移居加拿大的香港網台主持人「傑斯」尹耀昇轉述有加拿大國籍的鄭敬基的話,說要學習承受,唯有祈禱。而鄭敬基2天後在臉書表示被通緝的消息,感到匪夷所思,但毫不畏懼。通緝令令他與家人朋友於聖誕節安排好的活動受到影響,作為一個加拿大公民,身處加拿大,拿著加拿大護照,尚且受到如此惡意恐嚇及攻擊,更何況眾多通過Hong Kong Pathway救生艇過來的香港人們,希望加拿大政府加大力度協助港人,防止有下一個「鄭敬基事件」。[32][33][34][35][36][37]

政府在記者會完結後不足半小時發新聞稿[38],稱支持警務處通緝涉嫌違反《香港國安法》的八名「竄逃人」,強調會全力打擊,追究到底。

保安局亦發新聞稿[39],同樣表示全力支持國安處,稱「做法有理有據,不容置疑」。局方更稱會抽出及追究八人在港的犯罪黨羽,呼籲市民切勿受逃犯及其黨羽的唆擺。局長鄧炳強則點名批評羅冠聰是「現代漢奸」、「縮頭烏龜、食人血饅頭」,在外國享受榮華富貴,呼籲他自首,執法部門亦將窮一生精力緝捕他。

行政長官李家超表示,完全支持及贊成警方今次通緝行動,強調危害國家安全是嚴重罪行,特區政府執法必嚴,任何公眾人士幫助警方追緝通緝人,警方都會保密處理。而包括被通緝人的親戚和朋友,就通緝人或相關案件提出消息,可按實際結果全數獲得或按比例分配賞金。會用一切合法手段,竭盡所能,終身追捕及追究他們的法律責任,重申警方過去亦有懸紅通緝在逃人士,強調被通緝人士只能靠自首,終結被通緝的生涯,可獲得法庭考慮減刑,否則他會終身被通緝,日日擔心被拘捕,在惶恐中度日。他強調,特區政府會竭盡所能,全力以赴追緝危害國安的罪犯,以及爭取不同市民協助政府追捕,兼且一併調查這些人士背後的勢力等。[40]

2024年12月24日,保安局局長鄧炳強在記者會中重申,希望社會知道政府依法打擊危害國安潛逃者的必要性和決心。今次打擊的目標對象,包括一些被通緝時間較長,並一直潛逃海外,死心不息繼續透過各種方式危害我們的國家安全,肆意勾結外部勢力包庇其惡行的危害國家安全分子。任何危害國家安全的人士不要以為身處海外便可逃避刑事責任、逍遙法外。特區政府必會用盡所有方法,依法追捕及打擊潛逃海外危害國家安全的罪犯,全力做到「違法必究,雖遠必誅」。呼籲社會大眾不要以身試法,市民應該避免與指明潛逃者有任何金錢或財務上的瓜葛,以免觸犯相關法例。[41]

外交部駐港特派員公署發表聲明,批評這是干預香港司法,對此表示強烈不滿和堅決反對。香港警方依法對相關人士展開執法行動,是維護法治、順應民意的正義之舉,是捍衛國家主權安全的必要之舉,是保障香港長治久安的正當之舉,符合國際法和國際通行慣例。相關國家和官員「褻瀆法治,偽善雙標」,又指香港事務純屬中國內政,不容任何外部勢力插手。

外交部發言人毛寧表示,強烈不滿和堅決反對有個別國家公然攻擊抹黑香港執法部門正當執法行動,重申香港事務純屬中國內政,不容任何外部勢力插手干預,有關國家應當尊重中國主權和香港法治,停止為反中亂港分子撐腰張目。任何對香港的唱衰抹黑,注定徒勞無功,任何打著人權自由的幌子插手香港事務的圖謀,注定以失敗告終。香港執法部門依據《香港國安法》和《維護國家安全條例》採取執法行動,是維護法治、順應民意的正義之舉,是捍衞中國國家主權安全的必要之舉,是保障香港長治久安的正當之舉,符合國際法和國際通行慣例。[42]

陸委會呼籲中共及港府停止以《香港國安法》及「維護國家安全條例」等政治手段,持續迫害人權和自由。

美国国务院譴責香港政府發出全球懸紅,批評國安法域外效力製造危險先例,危害世界各地人的人權和基本自由,並呼籲香港政府立即撤回懸紅,尊重其他國家主權,和停止國安法跨國執行[43]

美国国务院發言人馬修·米勒回應香港警方國安處宣布通緝5名在海外的民主派人士時評論說:“我們強烈譴責香港當局的惡劣行徑,香港當局宣布修改《國家安全法》並宣布一份針對海外民主倡導者的新懸賞名單,這公然無視國際準則、民主和人權。 我們譴責任何企圖把北京強加的國家安全法施加在領土外的行為,並重申香港當局在美國境內沒有管轄權,民主和自由的倡導者將繼續享有憲法保障的自由和權利。 我們譴責任何企圖在領土外施行香港國家安全法的行為,並將繼續致力於捍衛我國公民的權利和自由,並呼籲中華人民共和國按照其國際承諾和法律義務行事。”[44]

國務卿安東尼·布林肯12月15日發表聲明,關於香港當局的跨國鎮壓。透過宣布國家安全法指控和一份不公正地針對包括一名美國公民以及其他位於美國的人士在內的海外民主倡導者的懸賞名單,香港當局表現出了對國際規範和香港人權的無視以及這座城市曾經擁有的尊重法治的自豪傳統的退化。強烈反對任何對那些把美國選作自己家的人進行恐嚇與壓制的做法,並將堅定不移地挺身捍衛那些僅僅是因為行使了自己的人權就成為打擊目標的人。美國拒絕接受中華人民共和國利用這些懸賞來威脅和騷擾自由與民主倡導者的任何企圖,我們敦促香港當局尊重在《基本法》中受到保護的權利與自由。我們鼓勵國際社會與我們一道譴責這項跨國鎮壓行為。 美國仍然致力於捍衛所有人的權利與自由,並呼籲中華人民共和國以符合其國際承諾和法律義務的方式行事。[45]

美國駐港總領事梅儒瑞,在社交媒體代表美國政府刊出聲明,譴責香港政府針對海外民主活動人士的新設六項懸賞以及取消其他七名活動人士護照的行為。並呼籲香港政府停止利用國安法打壓異見聲音。

美国国务院發言人馬修米勒針對2024年12月24日的通緝令發表聲明譴責香港政府針對六名海外民主活動人士發出新的逮捕令和懸賞令並吊銷另外七名活動人士的護照,其中一部分活動人士居住在美國。我們反對香港政府試圖恐嚇和壓制那些選擇在美國定居的個人。美國堅定不移地為那些僅僅因為行使言論自由權利而受到打擊的人呼籲。《香港國安法》的域外適用是一種形式的跨國鎮壓,威脅美國主權以及全世界人民的人權和基本自由。這些行動顯示香港當局無視國際準則以及言論自由與和平集會的權利。呼籲香港政府停止利用國家安全法壓制異議。[46]

外相祁湛明指,不會容忍中方試圖令人噤聲的行動,並會守護屬普世價值的言論自由,及聲援受針對人士,重申強烈反對國安法在香港實施,包括當中的域外法權,形容屬違反《中英聯合聲明》,要求中國政府撤銷國安法,令香港政府可停止針對支持民主與自由者。祁湛明亦指,香港政府發出全球拘捕令,進一步展示中國利用域外法權將專制延伸[47]。英國安全事務大臣董勤達則稱,香港發出的通緝令是試圖干預英國內部事務,並強調羅冠聰及其他民主派人士在英國受到庇護,會全力支持他們。

外相卡麥隆發聲明,批評香港警方再次針對行使言論自由的人士,又指做法是對民主和基本人權的威脅,強調不會容許任何外國勢力恐嚇、騷擾或傷害在英國的人士或社區,呼籲北京廢除「香港國安法」,並停止迫害。[48]

外相林德偉發聲明,指不會容忍外國政府、試圖脅迫同恐嚇身處英國嘅香港人,歐盟亦譴責港府,要求停止打壓香港民主派人士。又表示,英國將始終捍衛香港人民的權利。本屆政府深切承諾支持所有已經遷居英國並為英國社會作出寶貴貢獻的香港社群成員。確保他們的持續安全仍然是我們的首要任務之一。

澳洲外長黄英贤對香港政府發出全球通緝令深感失望,強調會支持在澳洲的人士行使言論及集會自由,並持續對香港國安法廣泛應用表達關注,包括拘捕民主派人士和公民社會及向他們施壓。黃英賢重申,澳洲深切關注香港自由權利及自治受侵蝕,並會在人權等對澳洲人重要的議題上發聲[49]

外交部發言人表示,加拿大政府對香港警方全球通緝八名港人嚴重關切,國安法的域外實施進一步阻止和平的異見人士發聲,并損害香港基本法賦予公民的權利與自由。九名加拿大議員和前議員7月4日寫信給加拿大外交部,呼吁就香港警方的懸賞通緝令作出應對,采取措施保護加拿大的香港活動人士和港人社區。[50]

外長趙美蘭(Melanie Joly)譴責香港懸賞及取消多人的護照,表示不會容許香港當局的「跨境打壓」,並說受影響人士「純粹是因行使言論自由而遭香港當局針對」。[51]

外交與安全政策高級代表博雷利於社交網站發文,指歐盟譴責香港政府因應《香港國安法》向八名身在海外的民主派人士發出全球通緝令,指《國安法》的域外法權只會增添歐盟的憂慮。[52]

外交與安全政策發言人阿努阿爾·埃爾·阿努尼(Anouar EL ANOUNI)發表聲明指,「香港國安法」的境外之手正加深他們的憂慮,認為有損香港營商的吸引力,要求中國政府尊重及履行對一國兩制所作的國際承諾,又促請港府停止對民主派人士的打壓,確保港人享有《基本法》所容許的基本自由權利。

聯合國人權捍衞者狀況特別報告員瑪麗·勞洛(Mary Lawlor)在社交平台X表示,對港府懸紅通緝感到不安,認為是企圖打壓海外對中國人權問題的批評聲音,促請被通緝人士的所在國家確保他們安全,及保障他們的言論自由權利。其中一位被通緝人士劉珈汶曾出席2024年哥本哈根民主峰會(Copenhagen Democracy Summit),主辦單位民主聯盟基金會(Alliance of Democracies)也在社媒X發文聲援她,稱恐懼民主的政權往往會將民主派人士當作罪犯,而港府今次舉動正好凸顯其對民主的恐懼與打壓,呼籲自由世界所有國家堅定抵制跨境鎮壓行為,捍衞言論自由和民主價值。

其他組織
  • 亞洲區法律團體「亞太法律協會」(LAWASIA) - 該會於2023年7月31日發表聲明 ,指責特區政府毫無根據地通緝該8人,包括該兩名律師,又擔心有人「試圖對這些律師施加職業限制」云云。
但本身是「LAWASIA」現任會長的律師彭韻僖,香港律師會會長陳澤銘,身為律師的民建聯立法會議員周浩鼎,中國夢智庫主席、執業大律師丁煌及律師陳子遷均批評「LAWASIA」的聲明完全是立場先行,有違法律的公平公正精神。嚴重混淆視聽,將刑事疑犯及專業律師操守錯誤地聯繫在一起,意圖模糊事實,製造輿論,指鹿為馬,罔顧法紀,包庇通緝犯,還敢自稱法律專業團體,厚顏至此,令人髮指。希望市民不要被他們所蒙蔽。8位受通緝者的其中兩位律師身份做文章,意圖擾亂大眾視線,是別有用心。他不點名批評任建峰身為事務律師,多次發表政治言論,毫無根據地發表宣揚反中亂港的言論;「郭姓大律師」更到美國白宮煽動美國政府制裁中國,違反了他們作為法律專業人士的操守。[53]
  • 人權觀察表示,香港當局對八名流亡中的民主運動人士和前議員發出毫無根據的通緝令並懸賞百萬港元,將中國政治恐嚇行動擴展到國境之外。該組織亞洲區副主任王松蓮說。「香港政府日益不擇手段打壓香港境內和海外的和平異議人士,發布跨境懸賞,是為了恐嚇所有在海外發聲、抵制中國政府日益打壓人權的社運人士與民選議員的荒謬舉動。」王松蓮說。「由香港政府對八位流亡港人發出懸賞通緝可見,離散社群政治抗爭的重要性正在日益增長,外國政府不該只是公開表示拒絕配合國安法案件,還應該採取具體行動向中國和香港高官追究責任。」[54]而王松蓮在2024年12月24日通緝名單公佈後發表聲明,批評再次發布懸紅通緝令是懦弱的恐嚇行為,旨在讓香港民眾保持沉默。香港實施嚴厲《國安法》侵犯港人基本權利,呼籲英國和加拿大政府立即採取行動,反擊香港政府企圖威脅海外港人,及向中國和香港官員實施定向制裁。
  • 國際特赦組織中國事務總監莎拉布魯克斯(Sarah Brooks)就2024年12月24日通緝名單表示強烈譴責,批評港府窮盡一切資源壓制異議聲音,在平安夜將其系統性剝奪人權的行為進一步蔓延全球,讓港人無法自由表達自己的意見。促港府立即撤回這些既荒謬又危險的懸紅及懲罰措施,及停止濫用《國安法》。
  • 香港自由委員會基金主任馬克沙巴(Mark Sabah)發聲明就許穎婷及張晞晴被警方國安處懸紅通緝表示感到震驚和憤慨,認為通緝流亡港人,證明上述人士在揭露獲中共支持的香港官員工作上做得很好。強調會繼續支持二人及所有在香港爭取自由的人。
  • 香港人權資訊中心發聲明,就2024年12月24日通緝名單譴責當局將言論自由及和平政治倡議視為犯罪,濫用國家安全為藉口,壓制民主和人權倡議及批評政府和政治制度的聲音,違反《公民權利及政治權利國際公約》保障的人權。聲明批評,港府濫用《國安法》行為,削弱法律制度公信力,要求撤回《國安法》及停止相關檢控。
  • 香港監察亦發聲明譴責2024年12月24日懸紅通緝令,政策總監邱梅根(Megan Khoo)斥港府的行為是跨國鎮壓,旨在壓制政治異見,並將獨裁政權的控制範圍擴大到香港境外。香港監察呼籲美國、英國、加拿大和澳洲政府緊急採取集體行動,對相關官員實施制裁,加強打擊此類境外恐嚇,保護流亡港人的權利和自由。[55][56][57]

疑似海外行動

倫敦警察廳2024年5月13日起訴三名男子違反國安法,指控他們協助一個香港情報機構及協助外國干預。其中一名被告為63歲的香港駐倫敦經濟貿易辦事處行政經理袁松彪,是香港退休警務人員,曾任職服務質素監察部及交通總部警司,另一被告韋志良是倫敦市警察的義勇警察,在希思羅機場工作。Matthew Tricket則是移民局的執法人員,本身也是私家偵探。 案情指,三名被告替香港機關在英國進行監視,目標是香港的異見人士。2024年5月1日,他們更闖入一名目標人物位於西約克郡Pontefract的寓所[58]

參考資料

  1. ^ 《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》刊憲並即時生效. 香港特別行政區政府. 2020-06-30 [2020-07-01]. (原始内容存档于2020-06-30) (中文(香港)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  2. ^ 警方設國家安全處處理港區國安執法 訴訟可不設陪審團. 香港電台. 2020-07-01 [2020-07-01]. (原始内容存档于2020-07-01) (中文(香港)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  3. ^ 警務處已設國家安全處作國安法執法部門. Now 新聞. 2020-07-01 [2020-07-01]. (原始内容存档于2021-02-25) (中文(香港)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ 香港《國安法》細節夜間出爐:重點條款和國際反應. BBC 中文. 2020-06-30 [2020-06-30]. (原始内容存档于2020-07-01) (中文(香港)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  5. ^ BBC詳盡梳理香港《國安法》的五大、爭議. BBC 中文. 2020-07-01 [2020-07-02]. (原始内容存档于2020-07-03) (中文(香港)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  6. ^ (受权发布)中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法-新华网. www.xinhuanet.com. [2020-06-30]. (原始内容存档于2020-06-30). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  7. ^ 鄭秋玲. 國安法|消息:警隊劉賜蕙升副處長掌國安部門 蔡展鵬任副手. 香港01. 2020-06-29 [2020-07-01]. (原始内容存档于2020-06-30). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  8. ^ 警務處助理處長簡啟恩調任國家安全處. Now新聞. 2020-09-05 [2020-11-08]. (原始内容存档于2021-02-25). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  9. ^ 9.0 9.1 (受权发布)中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法-新华网. www.xinhuanet.com. [2020-06-30]. (原始内容存档于2020-06-30). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  10. ^ 10.0 10.1 吳倬安. 港版國安法|比對03年23條草案 顛覆罪、分裂國家罪「大加辣」. 香港01. 2020-07-02 [2020-07-02]. (原始内容存档于2020-07-03) (中文(香港)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  11. ^ 立法會候選人資格審查 譚耀宗:先由警方國安處審核. 香港電台. 2021-03-30 [2021-03-30] (中文(香港)). 
  12. ^ 簡啟恩出任維護國安部門負責人. 香港新聞網. 2023-05-02 [2023-05-02]. (原始内容存档于2023-05-13). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  13. ^ O記 CIB 飛虎隊強強聯手 警隊國安處就位!. 文匯報. 2020-07-04 [2020-07-04]. (原始内容存档于2020-07-07) (中文(香港)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  14. ^ 李家超:執行國安法警員需接受品格審查 遵守保密原則. RFI. 2020-06-14. (原始内容存档于2020-09-15) (中文(繁體)). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  15. ^ Syria Designations; Syria-related Designations; Hong Kong-related Designations. home.treasury.gov. U.S. Department of the Treasury. [2020-11-09]. (原始内容存档于2020-11-09). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  16. ^ 美國財政部宣布制裁劉賜蕙、李桂華、鄧中華及李江舟页面存档备份,存于互联网档案馆),2020年11月10日,香港電台
  17. ^ U.S. announces new sanctions on six linked to Hong Kong mass arrests. 2021-01-15 [2021-01-17]. (原始内容存档于2021-01-21). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  18. ^ 羅冠聰. 深度剖析美國制裁的後果、影響以及中共反制可能. 立場新聞. 2020-08-08 [2021-01-17]. (原始内容存档于2020-08-15). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  19. ^ 【美國裁制】警國安處長蔡展鵬還清御龍山單位按揭 人行黨委書記同日指港機構不執行制裁. 立場新聞. 2021-03-08 [2021-05-20]. (原始内容存档于2021-03-18). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  20. ^ 香港國安處長涉黃 大律師:O記「查自己人」難釋疑. 聯合報. 2021-05-13 [2021-05-20]. (原始内容存档于2021-05-14). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  21. ^ 警方完成初步調查 看不到蔡展鵬涉及不道德及違規行為. [2021-05-20]. (原始内容存档于2021-05-18). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  22. ^ 國安處通緝8名海外港人 每人懸紅100萬元 認若不返港無法拘捕. 明報. 2023-07-03 [2023-07-03]. (原始内容存档于2023-07-21). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  23. ^ 白色恐怖升级:港警国安处再悬赏百万港币通缉五位海外活动人士. 美国之音. 2023-12-14 [2023-12-14]. 页面存档备份,存于互联网档案馆
  24. ^ 鄭敬基及鍾劍華等6人被列通緝名單‎ 警方國安處懸紅$100萬通緝. 香港01. 2024-11-24 [2024-12-24]. (原始内容存档于2024-12-24). 
  25. ^ 國家安全案件通緝人士及懸紅公告
  26. ^ 國安處各懸紅百萬通緝海外8人 許智峯羅冠聰郭榮鏗等 警認「唔返港拉唔到」籲自首. 明報. 2023-07-04 [2023-07-04]. (原始内容存档于2023-07-13). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  27. ^ 通緝涉嫌違反《香港國安法》人士. 2023-07-03 [2023-07-03]. (原始内容存档于2023-07-04). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  28. ^ 通緝及拘捕涉嫌違反《香港國安法》人士. www.info.gov.hk. 2023-12-14 [2023-12-14]. 页面存档备份,存于互联网档案馆
  29. ^ 保安局局長在將被通緝的涉嫌干犯危害國家安全罪行的人指明為潛逃者及相關指明措施記者會開場發言(只有中文)(附短片)
  30. ^ 中港與西方三國為懸紅通緝 8名海外港人罵戰 美指是威脅全球人權的危險先例. RFI. 2023-07-04 [2023-07-04]. (原始内容存档于2023-07-08). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  31. ^ 香港活動人士郭榮鏗呼吁加拿大廢除與香港之間的引渡協議. [2023-07-10]. (原始内容存档于2023-07-10). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  32. ^ 香港政府平安夜發佈通緝令 被通緝者坦然無悔我行我素
  33. ^ 港警再懸紅通緝5海外港人 首涉美公民页面存档备份,存于互联网档案馆
  34. ^ 【國安通緝】百萬懸紅鄭敬基等6海外港人 名單之一鍾劍華:我幾時鼓吹港獨?
  35. ^ 鄭敬基覆友人:學習承受唯有祈禱 分析:北京阻鄭參選免影響加政府
  36. ^ 七流亡港人遭撤護照、充公「犯罪得益」 許智峯:港府多餘
  37. ^ 被國安懸紅百萬通緝 鄭敬基籲加拿大加強協助港人
  38. ^ 特區政府支持警務處通緝涉嫌違反《香港國安法》的竄逃人. 2023-07-03 [2023-07-03]. (原始内容存档于2023-07-04). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  39. ^ 保安局帶領警務處追究違反《香港國安法》的人的法律責任. 2023-07-03 [2023-07-03]. (原始内容存档于2023-07-08). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  40. ^ 國安處通緝8海外港人 李家超:親友提供消息可獲懸紅. [2023-09-12]. (原始内容存档于2023-07-13). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  41. ^ 保安局局長在將被通緝的涉嫌干犯危害國家安全罪行的人指明為潛逃者及相關指明措施記者會開場發言(只有中文)(附短片)
  42. ^ 英美等批港府撤銷潛逃者護照 中方斥干涉內政包庇罪犯
  43. ^ Hong Kong's Extra-Territorial Application of the National Security Law. 美国国务院. 2023-07-03 [2023-07-03]. (原始内容存档于2023-10-22) (英语). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  44. ^ 美國國務院回應港警懸賞百萬港幣通緝五位海外活動人士. 美國之音. 2023-12-14 [2023-12-14]. 页面存档备份,存于互联网档案馆
  45. ^ 香港懸賞通緝海外活動人士,美國務卿發表聲明譴責跨國鎮壓. 美國之音. 2023-12-14 [2023-12-14]. 页面存档备份,存于互联网档案馆
  46. ^ 美國國務院發表聲明譴責香港當局懸賞通緝海外活動人士. 美國之音. 2023-12-14 [2023-12-14]. 页面存档备份,存于互联网档案馆
  47. ^ Hong Kong National Security Law arrest warrants: Foreign Secretary's statement. 英國外交部. 2023-07-03 [2023-07-03]. (原始内容存档于2023-08-28) (英语). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  48. ^ 英美關注國安處通緝5名海外港人 卡梅倫促停止迫害 | 香港01
  49. ^ Foreign Minister Penny Wong 'deeply concerned' after Hong Kong issues bounties for eight pro-democracy activists. 澳大利亞天空新聞. 2023-07-04 [2023-07-04]. (原始内容存档于2023-07-05) (英语). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  50. ^ 香港活動人士郭榮鏗呼吁加拿大廢除與香港之間的引渡協議. [2023-07-10]. (原始内容存档于2023-07-10). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  51. ^ 張謙. 呂佳蓉 , 编. 美歐批評港府通緝海外港人 中國外交部反駁. 中央社. [2023-07-10]. (原始内容存档于2023-07-10). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  52. ^ 何塞普·博雷利 [@JosepBorrellF]. The EU condemns the decision of Hong Kong authorities to issue arrest warrants under the National Security Law for eight pro-democracy activists living outside of Hong Kong. The extra-territorial application of this law is only adding to our existing concerns. (推文). 6 July 2023 –通过Twitter. 
  53. ^ 妄指特區政府無理據通緝8國安犯 法律界斥「LAWASIA」混淆視聽
  54. ^ 香港:海外社運人士遭通緝 有關各國政府應實施制裁、保護離散社群. [2023-11-18]. (原始内容存档于2023-11-18). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  55. ^ 跨境鎮壓升級|歐盟譴責港府向流亡港人發通緝令 英外相承諾保障在英港人安全. 追新聞. [2023-11-18]. (原始内容存档于2023-11-18). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  56. ^ 國安第三輪懸紅通緝令 海外港人及人權組織譴責. 棱角媒體. [2023-11-18]. (原始内容存档于2023-11-18). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  57. ^ 再通緝6名海外港人 美英歐促港府停打壓. 大紀元時報. [2023-11-18]. (原始内容存档于2023-11-18). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  58. ^ 倫敦經貿辦經理替港機關監視異見者 月初爆入目標人物寓所被控間諜罪. Yahoo News. 2024-05-13 [2024-05-13] (中文(香港)). 

參見