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東北新省區方案

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（重定向自東九省）
    
中華民國大陸時期
行政區劃單位
省級行政區
其他國家直轄行政區
由行政院蒙藏委員會管轄
道級行政區／省縣之間分區
縣級行政區
縣鄉之間分區
鄉級行政區
基層行政區

東北九省，是中華民國國民政府於民國36年（1947年）6月5日公佈的中国东北地区行政區劃方法。

中華民國時期的東北九省

背景

1931年爆發九一八事變，隔年东三省被日軍佔領，在日本的扶植之下建立满洲国，而原本的東三省遼寧省、吉林省、黑龍江省也被滿洲國分成18個行省進行統治，直到抗戰勝利前，東三省已經名存實亡。

1945年九省方案

1945年8月国民政府制定了《收复东北各省处理办法纲要》，第4条规定辽吉黑三省重新划分为九省，受东北行营就近指挥监督（不含热河省）。1945年8月31日，中国国民党中央执行委员会常务委员会和国防最高委员会常务会议联席会议对《收复东北各省处理办法纲要》进行决议，规定“应立即附具地图交立法院迅速完成立法程序”。1945年9月19日，国民政府公布东北划为九省案：[1]

①遼寧省 ②安東省 ③遼北省
④吉林省 ⑤松江省 ⑥合江省
⑦黑龍江省 ⑧嫩江省 ⑨興安省
  • 以伪奉天、锦州两省合并为辽宁省；面积69012平方公里，人口8110792。省会沈阳。辖沈阳、辽阳、辽中、本溪、抚顺、铁岭、新民、法库、康平、海城、盖平、復縣、兴京、清原（以上属伪满奉天省）、锦县、锦西、兴城、绥中、义县、北镇、盘山、台安、黑山、彰武（以上属伪满锦州省），共24市县。
  • 伪安东、通化两省合并为安东省。面积68221平方公里，人口5347550，省会安东，辖长白、抚松、辉南、金川、柳河、濛江、辑安、临江（以上属伪满通化省）、安东、凤城、岫岩、庄河、宽甸、桓仁（以上属伪满安东省），共14县市。
  • 伪四平省、兴安南省并为辽北省；面积79021平方公里，人口3864321.省会四平街。辖辽源县、梨树、昌图、开原、西丰、西安县（北丰县）、东丰、海龙、长岭（以上原属伪满四平省）、通辽、索伦（以上原属伪满兴安南省）共13市县。
  • 伪吉林、间岛两省并为吉林省；面积115743平方公里，人口6096021。省会长春。辖延吉、汪清、和龙、珲春、安图（以上原属伪满间岛省）、長春縣、德惠、九台、农安、乾安、扶余、永吉、舒兰、蛟河、敦化、桦甸、磐石、榆树、怀德县（以上原属伪满吉林省）共19市县。
  • 伪滨江、牡丹江两省并为松江省，面积88768平方公里，人口4092068，省会哈尔滨，辖绥阳、东宁、穆棱、宁安（以上原属伪满牡丹江省）、阿城、宾县、双城、五常、珠河县、苇河、延寿、呼兰、巴彦、木兰、肇东、肇州、兰西、东兴县、安达、青冈（以上原属伪满濱江省）共20市县。
  • 伪三江、东安两省并为合江省；面积110134平方公里，人口1808824，省会佳木斯，辖东安县、虎林、饶河、宝清、林口、鸡宁、勃利（以上原属伪满东安省）、鹤立、汤原、通河、方正、依兰、富锦、同江、抚远、绥滨、萝北（以上属伪满三江省）共17市县。
  • 伪北安、黑河两省并为黑龙江省；面积167326平方公里，人口2281025，省会北安，辖瑷珲、漠河、鸥浦、呼玛、奇克、逊河、乌云、佛山县、孙吴（以上原属伪满黑河省）、北安、绥棱、铁骊、庆城、绥化、海伦县、望奎、依安县、德都县、克山、克东、拜泉、明水、嫩江县（以上原属伪满北安省）共24市县。
  • 伪龍江省改为嫩江省；面积69244平方公里，人口2426274，省会齐齐哈尔，辖龙江县、泰来、泰康县、甘南、富裕县、林甸、讷河、大賚縣、安廣縣、鎮東縣、開通縣、瞻榆縣、洮南县、景星县、洮安縣、醴泉县（以上原属伪满龙江省）16市县。
  • 伪兴安北省及兴安东省并为兴安省。面积249177平方公里，人口213037，省会海拉尔，辖雅鲁设治局、布西设治局（以上原属伪满兴安东省）、呼伦县、室韋縣、臚濱縣（以上原属伪满兴安北省）5县、局。
  • 此外，大連市、瀋陽市、哈爾濱市三市划为特别市，由行政院直接管理。

1947年東北九省方案

由于东北的国共内战，以上九省区划未能真正彻底落地实施。内政部根据接收期间情况并综合国防部及行政各要旨，再次拟具东北新省区方案，经呈行政院转奉国民政府核定，在1947年6月6日（或说6月5日[2]:173，177，181）正式公布并开始具体实施[3]。

实施情况

抗戰勝利後東北地區（滿洲國統治區域）的對日受降接收工作是由苏联負責，蘇聯支援大批的中国人民解放军與中国共产党行政人員進入東北進行接收，並在東北實際駐軍至民國35年（1946年）春天才撤離。蘇軍撤離後大部分的東北地區實際上已經被中國共產黨所控制，國民政府只能在幾個大城市進行接收統治（如哈爾濱、齊齊哈爾、長春、四平、瀋陽、錦州）。同年國共內戰爆發，兩年後共產黨全面控制東北，故東北九省及三市的行政區劃方案實際上從未成功實施。多僅見於日後中華民國剩餘區域的教科書與宣傳中，並沿續使用至1990年代中期。教改後，當前中華民國的教科書也早已棄用，全面改採現行中华人民共和国行政区划，官方也不再發行地圖。[4]

雖然東北行政區劃沒有成功實施，但東北地區仍然在民國36年（1947年）中華民國行憲後，於可以選舉的地方依照東北九省區劃選舉出立法委員與國大代表，並赴南京開會。1980年代曾任立法院院長的梁肅戎其選區即為遼北省，而民主進步黨創黨人之一費希平，則是遼寧省選出的立法委員。

注释

  1. ^ 1947年6月7日，国府公布瀋陽市改院轄市，直隸行政院[2]:173，但仍同時是遼寧省省會[2]:171。

参考文献

  1. ^ 张婷：“民国时期东北九省划分之分析”，《社会科学辑刊》，2003年第6期，第184-187页。
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 中華民國內政部（編）. 26.遼寧省. 《中華民國行政區域簡表》. 中国·上海市: 商務印書館. 1947 [2024-01-01]. （原始内容存档于2020-11-28） （繁体中文）. 
  3. ^ 谢国富：“抗战胜利后国民政府划东北为九省述评”，《民国档案》，1990年第4期，第115-118页。
  4. ^ 大陸地圖 得依中國現狀標示. 自由時報. 2002-11-30. （原始内容存档于2013-04-14）. 

參見

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