俄羅斯帝國行政區劃
截至1914年7月一战爆发前,俄罗斯帝国的一级行政区划分为:
- 78个省(俄语:Губерния,羅馬化:Guberniya),多分布在欧洲,居民以斯拉夫民族及基督教徒为主,俄罗斯化程度高,社会比较发达。
- 21个州(俄语:Область,羅馬化:Oblast'),多分布在亚洲,居民以蒙古、突厥民族及伊斯兰教徒为主,俄罗斯化程度低,社会比较落后。
- 9个直辖市(俄语:Градоначальство,羅馬化:Gradonachal'stvo),由经济发达或战略意义重大的城镇升级而来,并脱离原属省州的管辖。
- 2个单独的区(俄语:Округ,羅馬化:Okrug)。
根据俄罗斯帝国的传统地理区划分类:
- 欧洲俄罗斯有50个省、1个州、8个直辖市
- 沿维斯瓦河(波兰)有9个省
- 芬兰有8个省
- 高加索有7个省、5个州、1个直辖市、2个单独的区
- 西伯利亚有4个省、6个州
- 中亚有9个州
帝国的二级行政区主要分为县(俄语:Уезд,羅馬化:Uezd)和区(俄语:Округ,羅馬化:Okrug),县多为省辖,而区多为州辖。
俄历1708年12月18日(新历12月29日),彼得一世启动地方行政制度改革,在全国设立八个省,包括莫斯科省、英格里亚(英格曼兰)省、阿尔汉格尔哥罗德省、基辅省、斯摩棱斯克省、喀山省、亚速省、西伯利亚省。1719年彼得一世将地方行政层级定为三级制,1721年俄罗斯帝国成立后沿用省制。
1775年叶卡捷琳娜二世启动第二次大改革,意图增强对基层的控制力度,而大幅拆分旧省设立新省,并简化地方行政层级为省县二级制。不过层级简化的同时地方政府部门规模激增,导致人员冗余、财政浪费,1796年保罗一世重新恢复了彼得大帝的省制,沿用到1917年帝国灭亡。
构成国
波兰王国和芬兰大公国是在俄罗斯帝国框架下的两个构成国,与俄罗斯帝国组成君合国。
波兰王国创建于1815年,是维也纳会议的产物,所以又称波兰会议王国,但因波兰贵族和民众多次起义反抗俄罗斯统治,于1867年完全废除自治政府,并实行俄罗斯化,此后以“沿维斯瓦河地方”一词代称波兰,王国名存实亡。
芬兰大公国创建于1809年,因俄罗斯战胜瑞典并签订《弗雷德里克港和约》,夺得芬兰领土,直到帝国灭亡都还保留有一定的自治权。
总督
帝国在一些地方设立总督(俄语:Генерал-губернатор,羅馬化:General-Gubernator),分管若干省州区的民政,1914年时有9个总督,名单如下:
- 圣彼得堡总督,辖圣彼得堡省
- 莫斯科总督,辖莫斯科省
- 华沙总督,辖波兰9省
- 伊尔库茨克总督,辖叶尼塞省、伊尔库茨克省、外贝加尔州、雅库茨克州
- 基辅总督,辖沃利尼亚省、基辅省、波多利亚省
- 沿阿穆尔总督(驻哈巴罗夫斯克),辖阿穆尔州、滨海州、堪察加州、萨哈林州
- 草原总督(驻鄂木斯克),辖阿克莫林斯克州、塞米巴拉金斯克州
- 突厥斯坦总督(驻塔什干),辖外里海州、撒马尔罕州、七河州、锡尔河州、费尔干纳州
- 芬兰总督(驻赫尔辛格福斯),辖芬兰8省,
另外有高加索总督(驻叶卡捷琳诺格勒),辖高加索13省州区(除斯塔夫罗波尔省),但与其他总督的俄文名称不同,实际上是沿用叶卡捷琳娜二世改革时的省长(俄语:Наместник,羅馬化:Namestnik)名称。
一级行政区
1914年俄罗斯帝国的一级行政区列表如下。
中文名[註 1] | 俄文名 | 英文名 | 传统区划 |
---|---|---|---|
阿尔汉格尔斯克省 | Архангельская губерния | Arkhangelsk Governorate | 极北 |
维亚特卡省 | Вятская губерния | Vyatka Governorate | 卡马-德文斯克 |
沃洛格达省 | Вологодская губерния | Vologda Governorate | 卡马-德文斯克 |
彼尔姆省 | Пермская губерния | Perm Governorate | 沿乌拉尔 |
乌法省 | Уфимская губерния | Ufa Governorate | 沿乌拉尔 |
奥伦堡省 | Оренбургская губерния | Orenburg Governorate | 沿乌拉尔 |
圣彼得堡省 | Санкт-Петербургская губерния | Saint Petersburg Governorate | 湖区 |
(圣彼得堡市) | Санкт-Петербургское градоначальство | Saint Petersburg Gradonachalstvo | 湖区 |
普斯科夫省 | Псковская губерния | Pskov Governorate | 湖区 |
诺夫哥罗德省 | Новгородская губерния | Novgorod Governorate | 湖区 |
奥洛涅茨省(彼得罗扎沃茨克) | Олонецкая губерния | Olonets Governorate | 湖区 |
莫斯科省 | Московская губерния | Moscow Governorate | 莫斯科-工业区 |
(莫斯科市) | Московское градоначальство | Moscow Gradonachalstvo | 莫斯科-工业区 |
弗拉基米尔省 | Владимирская губерния | Vladimir Governorate | 莫斯科-工业区 |
特维尔省 | Тверская губерния | Tver Governorate | 莫斯科-工业区 |
雅罗斯拉夫尔省 | Ярославская губерния | Yaloslavl Governorate | 莫斯科-工业区 |
科斯特罗马省 | Костромская губерния | Kostroma Governorate | 莫斯科-工业区 |
下诺夫哥罗德省 | Нижегородская губерния | Nizhny Novgorod Governorate | 莫斯科-工业区 |
卡卢加省 | Калужская губерния | Kaluga Governorate | 莫斯科-工业区 |
奥布-比约尔内堡省(奥布) | Або-Бьёрнеборгская губерния | Abo-Byerneborg Governorate | 芬兰 |
瓦萨省(尼古拉施塔德) | Вазаская губерния | Vaasa Governorate | 芬兰 |
维堡省 | Выборгская губерния | Vyborg Governorate | 芬兰 |
库奥皮奥省 | Куопиоская губерния | Kuopio Governorate | 芬兰 |
新地省(赫尔辛格福斯) | Нюландская губерния | Nyland Governorate | 芬兰 |
圣米凯利省 | Санкт-Михельская губерния | Saint Michel Governorate | 芬兰 |
塔瓦斯特胡斯省 | Тавастгусская губерния | Tavastehus Governorate | 芬兰 |
乌勒奥堡省 | Улеаборгская губерния | Uleaborg Governorate | 芬兰 |
爱沙尼亚省(列威利) | Эстляндская губерния | Estonia Governorate | 波罗的海 |
利沃尼亚省(里加) | Лифляндская губерния | Livonia Governorate | 波罗的海 |
库尔兰省(米塔瓦) | Курляндская губерния | Courland Governorate | 波罗的海 |
斯摩棱斯克省 | Смоленская губерния | Smolensk Governorate | 立陶宛-白俄罗斯 |
莫吉廖夫省 | Могилёвская губерния | Mogilev Governorate | 立陶宛-白俄罗斯 |
明斯克省 | Минская губерния | Minsk Governorate | 立陶宛-白俄罗斯 |
维捷布斯克省 | Витебская губерния | Vitebsk Governorate | 立陶宛-白俄罗斯 |
科夫诺省 | Ковенская губерния | Kovno Governorate | 立陶宛-白俄罗斯 |
维尔纳省 | Виленская губерния | Vilna Governorate | 立陶宛-白俄罗斯 |
格罗德诺省 | Гродненская губерния | Grodno Governorate | 立陶宛-白俄罗斯 |
华沙省 | Варшавская губерния | Warsaw Governorate | 沿维斯瓦河 |
卡利什省 | Калишская губерния | Kalisz Governorate | 沿维斯瓦河 |
彼得库夫省 | Петроковская губерния | Petrokov Governorate | 沿维斯瓦河 |
凯尔采省 | Келецкая губерния | Kielce Governorate | 沿维斯瓦河 |
拉多姆省 | Радомская губерния | Radom Governorate | 沿维斯瓦河 |
卢布林省 | Люблинская губерния | Lublin Governorate | 沿维斯瓦河 |
普沃茨克省 | Плоцкая губерния | Plotsk Governorate | 沿维斯瓦河 |
沃姆扎省 | Ломжинская губерния | Lomzh Governorate | 沿维斯瓦河 |
苏瓦乌基省 | Сувалкская губерния | Suwalki Governorate | 沿维斯瓦河 |
海乌姆省 | Холмская губерния | Kholm Governorate | 西南 |
沃利尼亚省(日托米尔) | Волынская губерния | Volhynian Governorate | 西南 |
基辅省 | Киевская губерния | Kiev Governorate | 西南 |
波多利亚省(卡缅涅茨-波多利斯基) | Подольская губерния | Podolian Governorate | 西南 |
切尔尼戈夫省 | Черниговская губерния | Chernigov Governorate | 小俄罗斯 |
波尔塔瓦省 | Полтавская губерния | Poltava Governorate | 小俄罗斯 |
哈尔科夫省 | Харьковская губерния | Kharkov Governorate | 小俄罗斯 |
奥廖尔省 | Орловская губерния | Oryol Governorate | 中央黑土 |
图拉省 | Тульская губерния | Tula Governorate | 中央黑土 |
梁赞省 | Рязанская губерния | Ryazan Governorate | 中央黑土 |
坦波夫省 | Тамбовская губерния | Tambov Governorate | 中央黑土 |
奔萨省 | Пензенская губерния | Penza Governorate | 中央黑土 |
沃罗涅日省 | Воронежская губерния | Voronezh Governorate | 中央黑土 |
库尔斯克省 | Курская губерния | Kursk Governorate | 中央黑土 |
比萨拉比亚省(基什尼奥夫) | Бессарабская губерния | Bessarabian Governorate | 新俄罗斯 |
赫尔松省 | Херсонская губерния | Kherson Governorate | 新俄罗斯 |
(敖德萨市) | Одесское градоначальство | Odessa Gradonachalstvo | 新俄罗斯 |
(尼古拉耶夫市) | Николаевское градоначальство | Nikolaev Gradonachalstvo | 新俄罗斯 |
叶卡捷琳诺斯拉夫省 | Екатеринославская губерния | Ekaterinoslav Governorate | 新俄罗斯 |
塔夫利省(辛菲罗波尔) | Таврическая губерния | Taurida Governorate | 新俄罗斯 |
(塞瓦斯托波尔市) | Севастопольское градоначальство | Sevastopol Gradonachalstvo | 新俄罗斯 |
(刻赤-耶尼卡莱市) | Керчь-Еникальское градоначальство | Kerch-Yenikale Gradonachalstvo | 新俄罗斯 |
(雅尔塔市) | Ялтинское градоначальство | Yalta Gradonachalstvo | 新俄罗斯 |
顿河哥萨克州(新切尔卡斯克) | Область войска Донского | Oblast of the Don Cossack Host | 新俄罗斯 |
(顿河畔罗斯托夫市) | Ростовское-на-Дону градоначальство | Rostov-on-Don Gradonachalstvo | 新俄罗斯 |
喀山省 | Казанская губерния | Kazan Governorate | 伏尔加河中下游 |
辛比尔斯克省 | Симбирская губерния | Simbirsk Governorate | 伏尔加河中下游 |
萨拉托夫省 | Саратовская губерния | Saratov Governorate | 伏尔加河中下游 |
萨马拉省 | Самарская губерния | Samara Governorate | 伏尔加河中下游 |
阿斯特拉罕省 | Астраханская губерния | Astrakhan Governorate | 伏尔加河中下游 |
斯塔夫罗波尔省 | Ставропольская губерния | Stavropol Governorate | 北高加索 |
库班州(叶卡捷琳诺达尔) | Кубанская область | Kuban Governorate | 北高加索 |
捷列克州(弗拉季高加索) | Терская область | Terek Governorate | 北高加索 |
巴库省 | Бакинская губерния | Baku Governorate | 外高加索 |
(巴库市) | Бакинское градоначальство | Baku Gradonachalstvo | 外高加索 |
巴统州 | Батумская область | Batum Oblast | 外高加索 |
达吉斯坦州(铁木尔汗舒拉) | Дагестанская область | Dagestan Governorate | 外高加索 |
伊丽莎白波尔省 | Елизаветпольская губерния | Elisavetpol Governorate | 外高加索 |
卡尔斯州 | Карсская область | Kars Oblast | 外高加索 |
库塔伊西省 | Кутаисская губерния | Kutais Governorate | 外高加索 |
(苏呼米区) | Сухумский округ | Sukhum Okrug | 外高加索 |
梯弗里斯省 | Тифлисская губерния | Tiflis Governorate | 外高加索 |
(扎卡塔雷区) | Закатальский округ | Zatakal Okrug | 外高加索 |
黑海省(新罗西斯克) | Черноморская губерния | Black Sea Governorate | 外高加索 |
埃里温省 | Эриванская губерния | Erivan Governorate | 外高加索 |
托博尔斯克省 | Тобольская губерния | Tobolsk Governorate | 西西伯利亚 |
托木斯克省 | Томская губерния | Tomsk Governorate | 西西伯利亚 |
伊尔库茨克省 | Иркутская губерния | Irkutsk Governorate | 东西伯利亚 |
叶尼塞省(克拉斯诺亚尔斯克) | Енисейская губерния | Yeniseysk Governorate | 东西伯利亚 |
雅库茨克州 | Якутская область | Yakutsk Oblast | 东西伯利亚 |
外贝加尔州(赤塔) | Забайкальская область | Transbaikal Oblast | 远东 |
阿穆尔州(布拉戈维申斯克) | Амурская область | Amur Oblast | 远东 |
滨海州(符拉迪沃斯托克) | Приморская область | Primorskaya Oblast | 远东 |
堪察加州(彼得罗巴甫洛夫斯克) | Камчатская область | Kamchatka Oblast | 远东 |
萨哈林州(萨哈林亚历山德罗夫斯克) | Сахалинская область | Sakhalin Oblast | 远东 |
乌拉尔斯克州 | Уральская область | Ural Oblast | 草原 |
图尔盖州(奥伦堡) | Тургайская область | Turgay Oblast | 草原 |
阿克莫林斯克州 | Акмолинская область | Akmolinsk Oblast | 草原 |
塞米巴拉金斯克州 | Семипалатинская область | Semipalatinsk Oblast | 草原 |
七河州(维尔尼) | Семиреченская область | Semirechye Oblast | 突厥斯坦 |
锡尔河州(塔什干) | Сыр-Дарьинская область | Syr-Darya Oblast | 突厥斯坦 |
撒马尔罕州 | Самаркандская область | Samarkand Oblast | 突厥斯坦 |
费尔干纳州(斯科别列夫) | Ферганская область | Fergana Oblast | 突厥斯坦 |
外里海州(阿什哈巴德) | Закаспийская область | Transcaspian Oblast | 突厥斯坦 |
一战爆发以后,俄罗斯在战时占领的奥匈帝国领土上设立过利沃夫、塔尔诺波尔、普热梅希尔、切尔诺维茨等省份,并将圣彼得堡省改名为彼得格勒省。
其他特殊区划
- 乌梁海边疆区,原为中国清朝所属的唐努乌梁海地区,辛亥革命后自行宣布独立,1914年成为俄罗斯的保护国。
- 關東州,1898年俄罗斯向中国租借辽东半岛南端旅顺、大连一带土地,设立關東州,1905年在日俄战争中战败,将治权转让给日本。
- 希瓦汗国和布哈拉酋长国,是俄罗斯帝国的两个附庸国,皆为乌兹别克汗国的后继者,于1873年被俄罗斯征服并称臣,接受帝国政府的管理。
参考文献
- ^ 首府与省名相同者标粗