中华人民共和国军事
中华人民共和国武装力量 | |
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组成 | |
正规军 | 中国人民解放军 |
准军事部队 | 中国人民武装警察部队 |
民兵 | 中国民兵 |
领导 | |
中央军委主席 | 习近平 |
中央军委副主席 | 张又侠 上将 何卫东 上将 |
国防部长 | 董軍 海軍上將 |
军委联合参谋部参谋长 | 刘振立 上将 |
军委政治工作部主任 | 苗华 海军上将 |
军委纪委书记 | 张升民 火箭軍上将 |
军力 | |
服役年齡 | 18歲–22歲[1] |
現役人數 | 2,035,000人(2019年)(世界第1) |
预备役人数 | 510,000人(2017年)[2] |
可用服役人数 | 男性:385,821,101人(2010年,16~49岁人口) 女性:363,789,674人(2010年,16~49岁人口)[3] |
適合服役人數 | 男性:318,265,016人(2010年,16~49岁人口) 女性:300,323,611人(2010年,16~49岁人口)[3] |
每年可徵兵數 | 男性:10,406,544人(2010年) 女性:9,131,990人(2010年)[3] |
G.F.P.环球軍力排名 | 世界第3(2023年) |
军备 | |
国内供应商 | |
国外供应商 | |
年进口 | |
年出口 | |
军费 | |
總計 | 人民币15537亿元(2023年)(世界第2) |
佔GDP百分比 | 1.3%(2018年) |
中华人民共和国军事 | ||||||||||||||||||||
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中华人民共和国武裝力量由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和中國民兵组成[5][6]。
《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的武装力量,需接受中国共产党控制所有的军队并依照「黨指揮槍」原则,由中央軍事委員會领导全国武装力量[註 1],中央军委采取主席负责制[10],由中共中央军委主席统帅全军[註 2]。同时中华人民共和国武装力量在国家安全和发展战略全局中具有重要地位和作用,肩负着维护党和国家主权、安全、发展利益的使命和职责。[12]
中國採用徵兵制和募兵制相結合,并搭配民兵与预备役制度[13]。中國人民解放軍现在共有200萬名现役常備軍人[14][15],中国人民解放军為世界規模最大的正规军队。中国人民解放军設有陸軍、海軍、空軍、火箭軍四大军种[16][17]。中国人民武装警察部队设有内卫总队、机动总队、海警总队三大力量。中华人民共和国政府表示,该国2019年年度軍事預算總額達1.19万億元人民币,僅次於美國[18]。但斯德哥爾摩國際和平研究所、美國國防部部長辦公室等部門認為考虑到中國未公开的開支,實際國防預算比官方預算多[18][19]。
中国拥有洲際彈道飛彈、弹道导弹核潜艇、战略轰炸机组成的三位一体的核打击能力,並擁有可配備核彈頭的洲際彈道飛彈[20];但和美国相比,中國的力量投射能力仍显不足[21]。 中国大力研究和發展反舰弹道导弹[19]、反衛星飛彈[22]、巡航飛彈、反彈道飛彈和潜射弹道导弹等装備[23][24]。海军方面,近年来中国有大量新舰艇服役,被中国的军事爱好者形象地称为“下饺子”,包括数十艘052D、052C型新一代导弹驱逐舰,数十艘054A,056A型导弹护卫舰,数艘071型综合登陆舰以及新近服役的055型导弹驱逐舰,055型的排水量达到13000吨,是除航母和两栖攻击舰外,二战后亚洲建造的吨位最大的作战舰艇。2012年中国装备了首艘航空母艦辽宁舰[25][26][27][28],2019年12月第二艘航空母舰山东舰交付海军[29]。中国亦更新了更为现代化的彈道飛彈核潛艇和攻擊型核潛艇組成的新的战略威慑核潜艇艦隊[30]。解放军空軍的現代化亦取得顯著進步,中国自行開發生產了隐形第五代戰鬥機、高超音速飛行器[31]、重型运输机、无人机等現代化軍機[32][33][34]。中國還以新研製的现代化陸軍武器替換既有裝備,指揮管制系統也從C3I增強至C4I,強化對於網絡中心戰的掌控[35]。
隨著保障制空權和海上拒止能力的進步,中国對區域的影响力不斷增加[36][37][38],不仅與俄羅斯海軍在地中海舉行聯合軍演[39],还在白令海峽活動[40],且在非洲吉布地建立了首個海外保障基地[41],也被认为沿著海上贸易航路建立珍珠链[42]。今日中國除了被視為擁有核武器的國家外,還被視為軍事強國和潛在軍事超級大國[43]。國防部白皮書《中國的國防》中提到,中国採取「積極防禦」的国防戰略[44][45]。中國在2010年至2014年期間是僅次於美國和俄羅斯的世界第三大武器出口國,期間增長了143%[46][47]。
历史
中国工农红军參加過土地革命战争和中央苏区反围剿战争;八路军、新四军參加過抗日战争;中國人民解放軍參加過第二次国共内战。朝鲜战争期間,中國人民解放軍以中国人民志愿军的名義參戰。1960年代至1970年代,由於中蘇交惡,雙方之間爆發中苏边界冲突,中华人民共和国一度做好了打核战争的準備。1970年代末至1980年代,中华人民共和国與越南發生中越戰爭和兩山戰役。
军队体系
领导制度
中华人民共和国成立以来的各部宪法都规定了国家武装力量的统率者。1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定:中央人民政府人民革命军事委员会统率军队。《中华人民共和国1954年宪法》规定:中华人民共和国主席统率全国武装力量,及兼任国防委员会主席。《1975年宪法》规定:中国共产党中央委员会主席统率全国武装力量。《1978年宪法》规定:中国共产党中央委员会主席统率中华人民共和国武装力量。《1982年宪法》规定:中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。
中国共产党对中华人民共和国的军队,即中国人民解放军和其他一切人民武装力量,拥有绝对领导权。中共的最高军事领导人就是国家武装力量的实际指挥者[註 3]。军队中組成人員有党员,並排建有党小组,在基层连队设立党支部,在团以上单位设立党委。在军队中设立的各级党委是军队中的统一领导和团结的核心:党委对所属部队的一切组织、一切部门、一切人员、一切工作实行统一领导,部队的一切重大问题,除紧急情况下可以由首长临机处置外,都必须先由党委作出决定。中国人民解放军的中共组织,根据中共中央的指示进行工作。未经中共中央、中共中央军委的授权,任何组织或个人不得插手、过问或处理军队问题,更不允许擅自调动和指挥军队。此外,中国共产党禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员;其他组织和团体的成员如果参加军队,必须与原来的组织脱离关系;军队中,未经党组织的批准,不允许建立任何性质和形式的小团体、小组织;只有中国共产党的组织才能委派军队中的各级领导干部,其他任何组织和个人都不允许向军队委派干部[49]。
指挥机构
全国人民代表大会是最高国家权力机关,拥有战争与和平问题的最高决定权。全国人民代表大会常务委员会是全国人大的常设机关,拥有宣战权与动员权、全国和省级紧急状态决定权。中华人民共和国主席是虚位元首,只根据全国人大常委会的决定宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
中华人民共和国中央军事委员会(与中国共产党中央军事委员会一个机构两块牌子)领导和指挥全国武装力量,中央军委机关内设中央军委办公厅等15个职能部门。
中华人民共和国国务院领导和管理国防建设事业(其中,中央军委会同国务院管理国防经费和国防资产)。下设的中华人民共和国国防部是国务院“主管全国国防工作的部门”;工业和信息化部管理的国家国防科技工业局(前身为国防科工委)管理国防科研、生产(由中央军委协同);国务院议事协调机构:国家国防动员委员会、国家边海防委员会。
接受国务院与中央军委共同领导民兵建设;征兵工作、预备役工作;边防、海防和空防管理工作。
军事检察院是国家设在军队中的法律监督机关,受中央军委政法委和最高人民检察院共同领导。2016年6月起,中华人民共和国的军事法院和中华人民共和国的军事检察院进行了调整组建。调整后的军事法院分为高级军事法院、中级军事法院、基层军事法院三级。[50] 联勤保障部队
国防政策
现役部队 | 预备役部队 | 民兵 | 合计金额 | 比例 | |
---|---|---|---|---|---|
人员生活费 | 1670.63 | 14.65 | 1685.28 | 34.04 | |
训练维持费 | 1521.71 | 19.65 | 128.59 | 1669.95 | 33.73 |
装备费 | 1574.26 | 14.31 | 7.30 | 1595.87 | 32.23 |
合计 | 4766.60 | 48.61 | 135.89 | 4951.10 | 100 |
中国奉行防御性的国防政策。新世纪新阶段中国的国防政策主要包括:维护国家安全统一,保障国家发展利益;实现国防和军队建设全面协调可持续发展;加强以信息化为主要标志的军队质量建设;贯彻积极防御的军事战略方针;坚持自卫防御的核战略;营造有利于国家和平发展的安全环境。
自1949年中华人民共和国成立后的前30年间,军费占国内生产总值的比例一直较高,保持在5%以上(按中国官方公布数值),从1980年代开始进行控制和缩减(参见百万大裁军)。[52]军费占国内生产总值的比例在1989年降为2.5%,再进一步降至最低值为1997年的1.6%。之后军费比例略有调高,从2001年起一直保持在2.0%-2.2%之间,军费的数额也跟随中国经济的成长而大幅增加。2011年,中国的国防军费为9230亿人民币,占中国国内生产总值的2.0%,列世界第二,占世界各国国防预算总额的8.2%[53]。
中国国防预算的变化(亿人民币,根据斯德哥尔摩国际和平研究所)[54] |
武装力量
《中华人民共和国宪法》第二十九条规定,“中华人民共和国的武装力量属于人民”。《中华人民共和国国防法》第十九条规定:“中华人民共和国的武装力量受中国共产党领导。武装力量中的中国共产党组织依照中国共产党章程进行活动。”中共及军方坚定宣称并维护“党对军队的绝对领导(简称“党指挥枪”)。2013年4月16日中國國務院發表的《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書中,首次披露海陸空三軍的人數:陸軍機動作戰部隊85萬人、海軍23.5萬人、空軍近39.8萬人。
现行宪法下,中国国家武装力量由“军、警、民”三支力量构成:即中国人民解放军(包括现役部队和预备役部队)、中国人民武装警察部队和中国民兵。其中,中国人民解放军是最主要的国家武装力量。解放军的管理思想是“军委管总、战区主战、军种主建”。中华人民共和国中央军事委员会[註 4]领导和指挥全国武装力量。中央军委机关内设办公厅、联合参谋部、政治工作部、后勤保障部、装备发展部、训练管理部、国防动员部、纪律检查委员会、政法委员会、科学技术委员会、战略规划办公室、改革和编制办公室、国际军事合作办公室、审计署和机关事务管理总局等15个职能部门。中国人民解放军划分为东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区等五个战区。
中国人民解放军现有四个军种:陆军、海军、空军和火箭军。陆军兵种有步兵、炮兵、装甲兵、工程兵、通信兵、防化兵、防空兵、陆军航空兵等。空军兵种有歼击航空兵、轰炸航空兵、强击航空兵、特种航空兵、运输航空兵、空降兵等。海军现今随着中华人民共和国的强大得到了应有的发展,造船速度与数量不断的提高、工艺水平也越来越先进、同时潜艇发展也格外迅速、以及越来越多高水平舰船入役如:052D型驱逐舰,054A型护卫舰或未来的055型驱逐舰,075型两栖攻击舰,山东号航空母舰等。随着中华人民共和国的影响力不断加强,海军行动也越来越受外界关注。火箭军是中國的戰略導彈部隊,是中國人民解放軍的重要力量,武器主要為核武器和常規戰略導彈,包括短程、中程、遠程和洲際彈道導彈。
中國人民武裝警察部隊為準軍事部隊,擔負國家賦予的維護國家政治安全和社會穩定、海上維權執法、防衛作戰、執勤、處置突發社會安全事件、防範和處置恐怖活動、搶險救援以及中央軍事委員會賦予的其他任務。武警部隊與解放軍一樣完全實行軍事化管理,武警部隊中的非文職人員都是現役軍人。
中國民兵是後備武裝部隊,在軍事機關的指揮下,擔負戰備勤務、防衛作戰任務,協助維護社會治安。
军事编制和战备体系
编制等级
中国人民解放军军衔包括陆军军衔、海军军衔和空军军衔。中国人民解放军上将是现在中国人民解放军的最高军衔。革命战争时期军事家详见中国人民解放军军事家。中国人民武装警察部队是武警警衔。
战备等级
中國戰備等級包括中国人民解放军战备等级和中国民兵战备等级。[55]
军事教育训练
中华人民共和国的军事院校包括中国人民解放军院校和中国人民武装警察部队院校两大类。
国防工业
中国自身具备较为齐全的工业体系,21世纪的中国是武器进口大国,亦是武器出口大国。中国共产党在建国之前,就开始创建自己的军工系统。建国后,国防工业得到政府的大力扶持。
国家国防科技工业局受国务院和中央军委的双重领导,管理有关工业部门的国防科研、军品生产和军品外贸。军事科研机构有中国人民解放军军事医学科学院、中国人民解放军防化研究院等。
国际合作
自1990年参加联合国主导的维和行动以来,中国已派出3万多人次参与24项联合国维和行动[56]。
2008年底开始,中国人民解放军海军在亚丁湾索马里海盗频发海域开展护航行动[57],以保护航行该海域中国船舶人员和世界粮食计划署等世界组织运送人道主义物资船舶安全[58]。
中國部隊雖與巴基斯坦等國有密切軍事合作,建立了全天候戰略合作伙伴關係,但只有與朝鮮的約定下,才是唯一有約束力的軍事同盟(僅限防禦性)。[59]
注释
- ^ 《中国共产党章程》第二十三条规定,“党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定,中央军事委员会实行主席负责制。”《中华人民共和国宪法》第九十三条规定,“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量”,“中央军事委员会实行主席负责制。实务上,对中华人民共和国武装力量发布命令、公布军事法规、颁发勋章奖章纪念章时,则一般以中华人民共和国中央军事委员会主席名义执行[7][8];晋升军衔等人事任免则以中共中央军委主席名义签署[9]。
- ^ 在换届过渡期,依照党指挥枪原则,以中共中央军委和中共中央军委主席的领导为优先,例如2012年11月23日,习近平出任中共中央军委主席后首次以军委主席的名义晋升解放军上将,当时的国家军委主席仍然是胡锦涛[11]。
- ^ 2012年11月23日,習近平出任中共中央軍委主席後首次以軍委主席的名義向魏鳳和晉升解放軍上將軍銜,當時的國家軍委主席仍然是胡錦濤。[48]
- ^ 与中国共产党中央军事委员会一个机构两块牌子。
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中华人民共和国中央军事委员会主席习近平日前签署通令……
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