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在美國,腐敗是政府官員濫用其政治權力謀取私利的行為,通常是通過賄賂或其他方法在美國政府。 美國的腐敗一直是一個長期的政治問題,在傑克遜時代和鍍金時代達到頂峰,然後隨著進步時代的改革而衰落。

截至2024年,根據透明國際的2023年腐敗感知指數,美國得分從0("高度腐敗")到100("非常乾淨")。 按得分排名,美國在該指數的180個國家中排名第24位,其中排名第一的國家被認為擁有最誠實的公共部門。

歷史

18世紀

美國的腐敗可以追溯到建國時期。 美國革命在一定程度上是對英國君主制腐敗的回應。 三權分立是為了實現問責制。[1] 結社自由也達到這一目的,使公民能夠獨立於政府組織。 這與當時所有協會和經濟活動都由政府隱含管理的歐洲大國形成鮮明對比。[2]

第一屆美國國會期間,財政部長亞歷山大·漢密爾頓(Alexander Hamilton)提出了幾項涉及稅收、關稅、債務和國有銀行的新經濟倡議。 由於擔心這些建議會導致腐敗,民主共和黨因此組建起來反對這些建議。

19 世紀

腐敗在 1824 年美國總統選舉 中重新成為美國政治的一個主要主題,安德魯·傑克遜 作為 反腐敗 候選人參選。阻止傑克遜獲勝的有爭議的選舉結果加劇了這個問題,這被稱為 腐敗交易。在傑克遜在 下一次選舉 中獲勝後,一場 國家銀行戰爭再次成為腐敗問題的焦點。[2]

在州政府中,當局將授權公司章程授權創建新公司。由於它們可能腐敗,這些項目面臨一些阻力。雖然它們通常以促進各州經濟發展的方式使用,但也有一些特許狀被給予政治盟友優惠待遇的情況。例如,奧爾巴尼攝政授權銀行特許狀以換取政治和財政支持。隨著各州政府在整個 1840 年代對合併過程進行標準化,這個問題最終得到了解決。[2]

鍍金時代 是美國日益繁榮和增長的時期。這種增長導致政府和企業中的腐敗和賄賂行為相應增加。爭論的主要問題是 [[戰利品制度],在這種制度中,政府工作被用來換取政治支持。這個問題由公務員制度改革解決。[3]

鍍金時代的 尤利西斯·格蘭特總統任期陷入了腐敗實例的泥潭。格蘭特在沒有政治經驗的情況下當選,他幾乎沒有能力控制或規範他的政府成員,他們繼續利用他的缺乏經驗。

一位研究人員認為,在 19 世紀末和 20 世紀初,富裕的工業化美國的腐敗在某些方面類似於今天貧困開發中國家的腐敗。政治機器操縱選民,讓候選人忠於機器掌權。公職被出售以換取金錢或政治支持。私人利益賄賂政府官員以換取特殊待遇。然而,與今天的許多開發中國家不同,美國擁有自由的新聞、誠實的聯邦司法機構和在 20 世紀初領導反腐敗反應的公民活動家。同樣,美國也沒有與普遍的貧困和腐敗作鬥爭,聯邦政府的行政部門也從未下降到當今一些開發中國家所看到的盜賊統治水平。[4]

20 世紀

進步時代 是由進步運動領導的美國反腐敗狂熱時期。在此期間,政治機器和 monopolies 成為目標並被解散。西奧多·羅斯福 是進步時代的重要人物,領導了破壞托拉斯的努力。

茶壺穹頂醜聞Warren G. Harding 總統任期期間的一個重大腐敗實例。內政部長 Albert B. Fall 接受了石油公司的賄賂,以換取獲得政府的石油儲備。腐敗被發現後,法爾被判入獄。[1]

理察·尼克森 是多項腐敗指控的主題。在競選 [[美國副總統|1952 年,尼克森發表了著名的 speech 宣布他接受了一份禮物,一隻名叫 Checkers 的狗,他無意歸還它。在尼克森擔任總統期間,他被捲入了 水門事件醜聞[5]不久前,他的副總統 Spiro Agnew 被判犯有稅務欺詐罪。[6]

在 1970 年代,聯邦調查局進行了代號為 Abscam 的 刺殺行動以揭露國會中的腐敗。七名國會議員被判犯有賄賂罪。在 1980 年代,俄克拉荷馬縣專員醜聞 導致 230 人被定罪,這是美國有史以來在 公共腐敗案件中被定罪人數最多的案件。[7]

當代腐敗

美國對腐敗的抵抗力從 2015 年的 76 下降到 2021 年的 67(在透明國際的清廉指數中,0 為「高度腐敗」,降至 100 為「非常乾淨」)。[8] 2019 年,透明國際表示,美國「正在對其 制衡體系 構成威脅」,以及「最高權力層對道德規範的侵蝕」,並列舉了 民粹主義本土主義政治兩極化 作為可能增加腐敗的因素。[9]在 2022 年和 2023 年,該國的得分上升到 69 分。按分數排名,美國在這兩年的 180 個國家中排名第 24 位。與全球得分相比,2023 年清廉指數的最高分是 90 分(排名 1),平均分是 43 分,最差的分數是 11 分(排名 180)。[8]為了與區域分數進行比較,美洲國家/地區中得分最高[「Note」 1] 為 76,最低分為 14。[10]透明國際在 2024 年贊同聯邦和州法院如何抵禦對其獨立性的攻擊,儘管它認為最高法院薄弱的道德規則令人擔憂。[11]

聯邦調查局負責調查美國的腐敗問題,並採取了多項舉措來調查國內外腐敗,並將公共腐敗視為其「首要刑事調查重點」。[12]

2019 年,史蒂芬·沃爾特 認為美國正變得越來越腐敗,指出 [[唐納·川普的第一任總統|川普政府]、大衰退的原因波音 737 MAX 的失敗和 2019 年大學招生賄賂醜聞 就是例子。沃爾特認為,這些例子表明,腐敗在美國是一個日益嚴重的問題,從長遠來看,它威脅著該國的 軟實力[13] 美國 已被引用為避稅天堂[14][15] 外國帳戶稅收合規法案 要求外國政府披露美國在海外的帳戶,但美國沒有法律或其他責任分享非美國人在美國開設帳戶的信息。2016 年,一項估計顯示美國的離岸財富總額為 8000 億美元。[16]

9 月 22 日,美國知名人士參議員 Bob Menendez 與他的妻子 Nadine 一起被正式指控腐敗。這是擔任參議院外交關係委員會主席的梅嫩德斯第二次面臨此類指控。根據美國紐約南區檢察官辦公室的起訴書,據報道,梅嫩德斯和他的妻子與來自新澤西州的三名商人參與了賄賂計劃。這些賄賂包括黃金、現金、豪華汽車和各種其他好處,總計數十萬美元。據稱,為了換取這些好處,這位來自新澤西州的民主黨參議員利用他有影響力的地位協助了埃及的商人和政府,埃及是其中一名涉案人員的祖國。[17]

民選官員的道德規範

Public Citizen 非營利組織 2018 年 1 月的一份報告描述了數十個外國政府、特殊利益集團和共和黨國會競選委員會在 總統 唐納·川普 在他上任第一年的財產。該研究稱,這些團體顯然打算通過在總統任職期間幫助他的商業帝國獲利來贏得總統的支持。[18]

警察腐敗

另見

注意事項

參考資料

  1. ^ 1.0 1.1 Genovese, Michael A. 总统腐败. 熱那亞, 麥可 A.; Farrar-Myers, Victoria A. (編). 腐败与美国政治. 坎布里亞出版社. 2010: 135–176. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 Wallis, John Joseph. 美国历史上系统性腐败的概念. Glaeser, Edward L.; Goldin, Claudia (編). 腐败与改革:美国经济史的教训. 芝加哥大學出版社. 2006: 23–62. ISBN 0226299570 (英語). 
  3. ^ Nevins, Allan. 现代美国的出现,1865–1878需要免費註冊. 1927: 178–202. 
  4. ^ Stephenson, Matthew. 美国腐败史:反腐败法专家马修·斯蒂芬森(Matthew Stephenson)将他最近的学术研究重点放在美国历史上的反腐败改革上。. 今日哈佛法律. 訪談 with Christine Perkins (麻薩諸塞州劍橋: 哈佛大學). 2020-09-23 [2024-05-30]. 
  5. ^ 馬什, Bill. 思想与趋势:当刑事指控袭击白宫时. 紐約時報. 2005年10月30日: 4.4. 
  6. ^ 《時代周刊》,1973 年 10 月 22 日,《國家:斯皮羅·阿格紐的隕落》
  7. ^ 县专员丑闻合书时收费 230. 俄克拉荷馬州. 3 February 1984. 
  8. ^ 8.0 8.1 2023年清廉指数:美国. Transparency.org. [2024年3月28日] (英語). 
  9. ^ 美洲:削弱民主和民粹主义抬头阻碍反腐败工作. 透明國際. 2019年1月29日 [2019年2月24日]. 
  10. ^ 2023 年清廉指数:美洲. Transparency.org. CPI2023_Map_Americas_EN.pdf. [2024 年 3 月 28 日] (英語). 
  11. ^ 2023年美洲消费价格指数:缺乏独立司法机构阻碍反腐败斗争. Transparency.org. [2023年3月28日] (英語). 
  12. ^ Public Corruption. fbi.gov. 聯邦調查局. 
  13. ^ 沃爾特, 史蒂芬 M. 美国比美国人意识到的要腐败得多,问题比特朗普要深得多. Business Insider. 2019年5月19日 [2021-05-31] (美國英語). 
  14. ^ Michel, Casey. 美国如何成为全球盗贼统治的中心. Vox. 2020-02-03 [2021-05-31] (英語). 
  15. ^ Cenziper, Debbie; Fitzgibbon, Will; Georges, Salwan. 外国资金秘密涌入美国避税天堂。其中一些是有污染的。. 華盛頓郵報. 4 October 2021. 
  16. ^ Scannell, Kara; Houlder, Vanessa. 美国避税天堂:新瑞士. www.ft.com. 2016-05-08 [2021-05-31] (英國英語). 
  17. ^ 腐敗就像蘋果派一樣美國化檢索日期:2024 年 5 月 30 日
  18. ^ 特朗普地产在总统上任的第一年从共和党和外国政府那里赚了一大笔钱: 报道. Newsweek. 2018-01-16 [16 January 2018]. 

延伸閱讀

外部連結


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