2022年瑞典大選
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瑞典議會全部349個議席 獲得過半多數需175個席位 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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投票率 | 6,544,464 (84.2%) ▼ 2.9% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2022年瑞典大選定於2022年9月11日舉行,選出新一屆瑞典議會全部349位議員。[1]
選舉背景
2014年瑞典大選過後,瑞典社會民主工人黨重奪政權,與綠色環境黨加入斯特凡·勒文的聯合政府[2]。到2018年大選,社民黨繼續成為議會最大黨,儘管議席比上一屆少了13席[3]。此次選舉造成了懸峙議會的結果,紅綠聯盟和聯盟沒能獲得組建政府所需的議席,瑞典民主黨則獲得62席[4][5]。溫和聯合黨領袖烏爾夫·克里斯特森奉命組建政府,惟中間黨和自由黨不支持,理由是克里斯特森也想把民主黨納入聯合政府[6][7][8]。組建政府的任命後來落到勒文身上,但勒文也沒能完成[9]。隨後瑞典議會議長安德烈亞斯·諾倫在1月安排另一場投票,洛文與社民黨、綠黨、中間黨、自由黨及左翼黨達成協議。在社民黨及綠黨支持、中間黨、自由黨和左翼黨棄權下,洛文於2019年1月19日連任瑞典首相[10]。
洛文政府
2020年1月31日,瑞典出現首例COVID-19確診病例。洛文政府隨後要求每周安排10萬人進行病毒檢測,以遏制疫情傳播,惟醫療資源有限、責任歸屬不明確,未能實現目標。另外,瑞典政府也沒有遵照世界衛生組織建議,要求民眾佩戴口罩[11]。疫情高峰期間,政府沒有施行封城措施,而是限制了公共場所的容納人數[12]。
擔任首相期間,洛文計劃廢除「緊縮稅」[13](每月收入超過6000歐元的人士需繳納不超過5%的稅[14]),但遭到左翼黨反對,並揚言發起不信任動議[15]。2021年,社民黨計劃廢除新房租金管制,旋即遭到左翼黨發起不信任動議[16][17]。2021年6月21日,洛文政府解散,只有社民黨和綠黨投票支持政府[18]。政府垮台後,自由黨黨主席妮亞姆科·沙布尼宣布停止與社民黨合作[19]。議長諾倫提議洛文組建政府,政府於7月7日重新成立[20][21]。一個月後,洛文宣布將於同年秋天辭任社民黨黨主席及首相職務[22]。
安德松政府
2021年11月4日,社民黨召開黨大會,以選舉新一任黨主席,前財政部長瑪格達萊娜·安德松當選[23]。議長諾倫提議安德松組建政府,安德松其後與左翼黨簽署協議,於11月24日正式出任首相[24][25][26]。然而綠黨撤銷了對安德松政府的信任供給,安德森當選首相不到七小時就匆忙辭職[26]。其後議長諾倫再度提名,安德松政府於11月29日以101票支持、75票棄權當選首相[27][28][29]。由於綠黨沒有投出支持票,安德松內閣清一色社民黨成員[30]。
2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,安德松政府與芬蘭於2022年5月18日申請加入北約,拋棄社民黨歷來反對加入北約的立場[31][32]。而綠黨和左翼黨則於議會投票時反對加入北約[33]。同年7月,安德松政府簽署加入北約的議定書[34]。此後安德松政府在國內享有非常高的支持率[35]。
選舉制度
瑞典議會共有349個議席,全部採用開放名單和比例代表制[36]。瑞典大選一般在固定日子舉行,但議會系統的選舉可以提前。如果提前選舉,新一屆議會需要承接上一屆的餘下任期(一屆為四年)。大選時間定在9月第二個星期日,每四年舉行一次,市及地區選舉同步進行[37]。議會選舉共劃分29個選區,每個選區的名額不同相同,以確保各選區結果體現地方代表性。其他議席為「平衡席位」,以確保各黨所得席位比例更為接近各黨全國得票率比例。根據《瑞典憲法》第1章第4則,議會負責稅收和制定法律;另據第1章第6則,政府向議會負責。兩條法律明確了瑞典是擁有議會制的君主立憲制國家,從而確保政府向人民代表負責。要想加入議會,每個黨需要獲得最低4%的全國得票率,或者在每個選區至少獲得12%或以上的選舉;如果是後者,該黨只能獲得選區內的席位份額。在349個議席中,有310個供29個選區選拔,餘下為全國分配的平衡席位。如果一個黨贏得的選區超過其在全國範圍內應得的選區,選區議席就要重新分配,以減少該黨所贏得的選區議席數量[38]。
在瑞典的選舉中,選民可以先選取幾張特定政黨的選票,之後到投票亭內標記所拿的選票。曾觀摩2018年大選的兩名歐洲安全與合作組織選舉觀察員批評這種做法違背了不記名投票制度,表示會在八周後發布的報告中研究這個問題[39]。選舉官員可以安排在上屆議會選舉中得票率超過1%的政黨在投票站提供指定政黨的票[40]。選民如果沒有想拿的特定政黨選票,可以拿一張空白選票,在選票上寫下政黨的名字,然後投入票箱[41]。
選舉結果
9月15日,根據計票結果:[42]
政黨 | 票數 | % | 席數 | +/– | |
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瑞典社會民主工人黨 | 1,955,972 | 30.35 | 107 | +7 | |
瑞典民主黨 | 1,322,774 | 20.52 | 73 | +11 | |
溫和聯合黨 | 1,231,109 | 19.10 | 68 | −2 | |
左翼黨 | 434,410 | 6.74 | 24 | −4 | |
中間黨 | 433,257 | 6.72 | 24 | −7 | |
基督教民主黨 | 344,025 | 5.34 | 19 | −3 | |
綠色環境黨 | 328,362 | 5.09 | 18 | +2 | |
自由黨 | 297,566 | 4.62 | 16 | −4 | |
其他 | 97,823 | 1.52 | 0 | – | |
總共 | 6,445,298 | 100.00 | 349 | 0 | |
有效票數 | 6,445,298 | 98.48 | |||
無效及空白票數 | 99,166 | 1.52 | |||
總票數 | 6,544,464 | 100.00 | |||
已登記選民/投票率 | 7,775,390 | 84.17 | |||
資料來源:瑞典選舉委員會 (99.98%統計結果)[43] |
選後
9月13日,中間黨黨主席安妮·洛夫向黨內參選人士發去內部電郵,稱選舉結果「令人非常失望」,中央委員會會全面檢討[44]。兩天後,洛夫宣布辭任黨主席[45][46]。
9月14日,社會民主工人黨主席瑪格達萊娜·安德松宣布辭任首相[47][48]。
9月19日,在與各政黨代表及副議長分別商談後,溫和聯合黨籍的瑞典議會議長安德烈亞斯·諾倫授權克里斯特森組建新政府[49]。10月14日,克里斯特森向議長表示已準備好和基督教民主黨、自由黨、瑞典民主黨組建四黨聯合政府,由其本人出任首相,任期為2022年至2026年[50][51]。10月17日,議會以176票支持、173票反對批准克里斯特森出任首相[52]。
參考文獻
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