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1911及1949年國會法令

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1911年國會法令
Parliament Act 1911[1]
英國國會
全名本法令旨在就上議院有關下議院權力的規定,以及限制國會屆期,訂定條文。(An Act to make provision with respect to the powers of the House of Lords in relation to those of the House of Commons, and to limit the duration of Parliament.)
引稱1 & 2 Geo.5 c.13
適用地域英國
日期
御准1911年8月18日
生效1911年8月18日[2]
其他法例
修正法例1949年國會法令
現狀:已修訂
修訂後法規文本
1949年國會法令
(Parliament Act 1949)[3]
英國國會
全名本法令旨在修訂《1911年國會法令》。(An Act to amend the Parliament Act, 1911.)
引稱12, 13 & 14 Geo. 6. c. 103
適用地域英國
日期
御准1949年12月16日
生效1949年12月16日[2]
現狀:已修訂
原始文本
修訂後法規文本

國會法令》(英語:The Parliament Acts[4],在英國通常指《1911年國會法令》(Parliament Act 1911)及《1949年國會法令》(Parliament Act 1949),自此確定英國國會議員每屆最多五年任期,以及兩院制下議院優於上議院原則。

背景

1906年自由黨政府上台後,英國下議院對上議院的權力問題再度成為焦點。赫伯特·亨利·阿斯奎斯的自由黨政府提出數項社會福利計畫,這些計畫以及與德國間昂貴的軍備競賽,迫使政府以加稅的方式籌措財源。1909年,財政大臣大衛·勞合·喬治提出人民預算(People's Budget),對富有的地主開徵新稅。這項不受歡迎的法案,在保守黨主導的上議院中受挫。上議院的權勢因此成為選戰主要議題,自由黨於1910年1月再度勝選獲得政權,阿斯奎斯於是提案嚴格限制上議院的權力。其進程因愛德華七世駕崩而延遲,但於新君喬治五世即位後不久重新提案。

在1910年12月的大選後,阿斯奎斯得以確保限制上議院權力案定獲通過。首相提案,英王同意,倘若上議院不通過此案,將會湧入500名新冊封的自由黨籍貴族(即1832年用以迫使上議院默許改革法案的相同策略)。結果《1911年國會法令》迅速獲得通過,褫奪上議院反對法案的權力。《1911年國會法令》本非永久性方案,原已策劃更為廣泛的改革,但兩黨皆無徹底執行之熱情,而上議院大體上維持世襲。

二戰克萊曼·艾德禮領導的工黨政府擔心上議院會阻撓激進國有化改革,而於1949年通過《1949年國會法令》進一步縮減上議院的立法權,實為《1911年國會法令》增修條文。

條文重點

1911年國會法令
  • 將《1716年七年屆期法令》(Septennial Act 1716)國會屆期最多七年改為五年。
  • 送至上議院的撥款案(Money Bill,或稱「金錢法案」,僅與歲入公共支出相關的法案,如預算案)不能擱置超過一個月,而其他法案則不能超出兩年。
1949年國會法令
  • 上議院除撥款案外有權擱置法案的時間自兩年縮減為一年。

參考資料

  1. ^ The citation of this Act by this short title is authorised by section 8 of this Act.
  2. ^ 2.0 2.1 This Act came into force on the date that it received royal assent because no other date was specified: The Acts of Parliament (Commencement) Act 1793
  3. ^ The citation of this Act by this short title is authorised by section 2(1) of this Act.
  4. ^ The Parliament Acts - UK Parliament. [2017-07-12]. (原始內容存檔於2010-11-05). 

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外部連結