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表列種姓和表列部落

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表列種姓（或稱在冊種姓；賤民；不可接觸者；達利特；Scheduled Castes；SCs）[1]和表列部落（或稱在冊部落；原始部落；野蠻部落（wild tribe）；山民部落（hill tribe）；Scheduled Tribes；STs）是印度因歷史與宗教原因形成、處於印度主流社會之外、印度憲法規定的兩類社會弱勢群體的總稱，政府依法須給予其相對的保護政策。表列種姓以種姓制度裡最底層的達利特（舊稱賤民）階層為主體，表列部落則由印度境內的多個少數民族構成。英國人統治印度次大陸時期，稱之為「受壓迫階級」。2001年印度人口普查數據表明，印度人口為10億2873萬，表列種姓為1億6663萬，比例為16.2％；表列部落為8432萬，比例為8.2％，這兩類人合計占印度全國總人口的24.4%。[2]2022年外媒的評估指出，在印度14億總人口當中，表列種姓已達2億3000萬人，表列部落則有1億2000萬人。[3] 1950年的印度憲法（The Constitution [Scheduled Castes] Order, 1950 及the Constitution [Scheduled Tribes] Order, 1950）將此兩類群體（印度全國有25個邦 1,108個賤民種姓[4]及22個邦744個部落[5] ）專門列表，在議員選舉為其保留席位，這些種姓和部落因此獲得了表列種姓和表列部落的名稱。此兩類群體再加上印度的其他落後階層（Other Backward Class）群體，合計佔印度總人口中達60%的比例，皆劃入印度的保護人群（reservation in India）。經過印度的憲法之父、出身賤民的阿姆倍伽爾博士的不懈努力，保護區政策成為印度憲法不可分割的重要組成部分。在他的倡導和推動下，「表列種姓」從此成為以前被稱為「賤民」或「不可接觸者」之族群的中立名稱，並以「達利特」（意為被踐踏者）成為其統一的自稱，亦即是如今表列種姓的自稱。此外，聖雄甘地曾將他們稱為「上帝的孩子」（哈里揚，Harijan），這一名稱如今偶爾還能從其他社群人口中或筆下見到。

2011年印度人口普查中各邦表列部落的百分比

歷史

印度奧里薩邦的庫蒂亞-孔德人原住民婦女

從1850年起，此兩類人群被英印殖民政府籠統地稱為「被壓迫階層」或 Adivasis (阿迪瓦西；原住民)。1935年英國通過的《1935年印度政府法案》（Government of India Act 1935）給予印度省更大的自治權，並將此前被英國人稱為「被壓迫階級」的賤民、處於印度教主流社會之外的部落及其他落後階層群體專門列表，在議員選舉中為他們保留席位，從1937年開始正式實施。[6]這是表列種姓這一名稱的首次提出。[7]印度獨立後，1950年的印度憲法延續了這一保留原則。1950年8月10日，依據憲法第341條「表列種姓指經過印度總統公告確認的種姓、種族和部族」、第342條「表列部落指經過印度總統公告確認的部落或部落群」等條款的規定，印度政府頒布表列種姓憲法法（The Constitution[Seheduled Caste]Order，1950[8]）及表列部落憲法法（The Constitution [Scheduled Tribes]Order, 1950[9]），公布了印度歷史上首批具有法律效力的表列種姓和表列部落名單（根據需要，以後可以繼續修改），共1109個(包括對分布在不同地區的同一群體的累計)，分布在24個邦(地區),有212個部落為表列部落，分布在14個邦。

表列種姓、表列部落憲法法的構架

印度憲法提供了一個三管齊下的策略[10] ，以提高表列種姓、表列部落的地位：

  • 保護性的安排：通過採取措施強制執行平等，對侵犯表列種姓、表列部落行為實施懲罰，以消除長期存在的不平等的習慣做法等等。此類法律包括1955年頒布的「不可接觸者行為法，1955」、1989年頒布的 「表列種姓、表列部落（防止暴行）法,1989」、1993年頒布的「禁止僱傭手工掏糞者及建設水沖式廁所法，1993」，等。
  • 扶持行動：為此兩類群體在工作分配、高等教育等方面採取積極（優惠）措施，以加速表列種姓、表列部落與主流社會的融合。 扶持行動即俗稱的「保護（reservation）」。
  • 發展：提供資源和利益以彌合表列種姓、表列部落與其他社群的社會經濟差距。

全國委員會

為保障表列種姓、表列部落憲法法以及各種法律有效實施，憲法規定，根據憲法第338條和338A條成立了兩個法定委員會： 全國表列種姓委員會[11] 和全國表列部落委員會 。[12] 。這兩個委員會的主席都是印度國家人權委員會的當然成員 。

分布

根據印度全國抽樣調查組織 （NSSO）第61輪調查，幾乎十分之九的印度佛教徒屬於表列種姓，有三分之一的基督徒屬於表列部落。 然而相當大比重的表列種姓和表列部落還是印度教徒 。 見下表：

宗教信仰 表列種姓 表列部落
佛教 89.50% 7.40%
基督教 9.00% 32.80%
錫克教 17.0% 0.90%
印度教 22.20% 9.10%
岡德人 100%
耆那教 2.60%
伊斯蘭教 0.80% 0.50%

表列種姓、表列部落名人

參見

參考資料

  1. ^ Scheduled Caste Welfare - List of Scheduled Castes. Ministry of Social Justice and Empowerment. [16 August 2012]. （原始內容存檔於2012年9月13日）. 
  2. ^ Census of India - India at a Glance : Scheduled Castes & Scheduled Tribes Population （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
  3. ^ 存档副本. [2023-10-09]. （原始內容存檔於2023-07-18）. 
  4. ^ Text of the Constitution (Scheduled Castes) Order, 1950, as amended. [2013-07-21]. （原始內容存檔於2009-06-19）. 
  5. ^ Text of the Constitution (Scheduled Tribes) Order, 1950, as amended. [2013-07-21]. （原始內容存檔於2017-09-20）. 
  6. ^ The Government of India Act of 1935 (PDF). [2013-07-21]. （原始內容存檔 (PDF)於2021-02-10）. 
  7. ^ Scheduled Communities: A social Development profile of SC/ST's (Bihar, Jharkhand & W.B) (PDF). [2013-07-21]. （原始內容存檔 (PDF)於2019-10-20）. 
  8. ^ THE CONSTITUTION (SCHEDULED CASTES) ORDER, 1958]1. [2013-07-21]. （原始內容存檔於2009-06-19）. 
  9. ^ 1THE CONSTITUTION (SCHEDULED TRIBES). [2013-07-21]. （原始內容存檔於2017-09-20）. 
  10. ^ 存档副本 (PDF). [2008-02-03]. （原始內容 (PDF)存檔於2007-05-08）. 
  11. ^ National Commission for Schedule Castes. [2013-07-21]. （原始內容存檔於2013-08-31）. 
  12. ^ THE CONSTITUTION (EIGHTY-NINTH AMENDMENT) ACT, 2003. [2013-07-21]. （原始內容存檔於2008-09-15）. 

外部連結

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