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法蘭克福國民議會

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法蘭克福國民議會
Frankfurter Nationalversammlung
德意志國
國徽
國徽
歷史
成立1848年5月18日 (1848-05-18)
解散1849年5月30日 (1849-05-30)
前身邦聯議會 (德意志邦聯)
繼任邦聯議會 (德意志邦聯)
領導
總理
弗里德里希·朗格 (第一任)
威廉·落威 (末任)
總理
卡爾·祖·雷寧根 (第一任)
奧古斯特·路德維西·祖·薩耶-維根斯坦-博爾勒貝格 (末任)
選舉
初次選舉
1848年德國聯邦選舉
會議地點
1848 年6月國民議會會議，路德維希·馮·埃利奧特的當代繪畫
法蘭克福自由市聖保羅教堂
斯圖加特
法律
保羅教堂憲法

法蘭克福國民議會（德語：Frankfurter Nationalversammlung）是在德意志1848年革命期間成立的國民議會，用以計劃以民主之方式統一德國。議會在法蘭克福召開，有831名眾議員出席。

議會成員於1848年5月18日在法蘭克福聖保羅教堂召開會議。受到1848年革命的影響，普魯士國王腓特烈·威廉四世為勢所迫，惟有答應革命黨人的要求，承諾制定憲法與成立議會，以期商討統一德國事宜，以自保權力。

商議過程

公民權利

法蘭克福議會在聖保羅教堂召開。會上掛滿了革命黨人在該年3月9日採用的德國國旗，正是今德國之國旗

會議於7月召開，代表首先討論公民權利。10月，代表達成協議，在12月發表權利之內容。公民權利將會作為個別德意志邦國民主憲法的基礎。

黨派分立

經過對公民權利之討論後，議會代表分成自由與保守派、保皇與共和派。

  • 右翼分子支持保守聯邦主義，主張成立邦聯制國家，讓眾多君主掌握大權。
  • 輕微偏右的憲法聯邦主義分子則支持君主立憲的邦聯國家。
  • 溫和左派支持單一議會制度（parliamentary unitarism），主張中央集權，而君主需要對議會負責。
  • 極端左派支持共和制，主張成立中央集權的共和國。

如此多的黨派令議會工作十分困難。

阻礙

馬克思主義者起義，而奧地利與普魯士等保守勢力分子又反對議會。什勒斯維希-霍爾斯坦的主權問題和德國未來版圖引起了代表的爭議。經過激烈的討論，代表選擇了小德意志方案，排除奧地利於未來統一的德國之外。

什勒斯維希-霍爾斯坦

在什勒斯維希居住的丹麥人希望受丹麥統治，而非德國。基於丹麥即將採用憲法，丹麥人就想藉此實現願望。丹麥國王弗雷德里克七世堅持要把該地併入丹麥。德國人反抗，而普魯士則代表德意志邦聯出兵干預，與丹麥軍隊交戰。1848年8月，普魯士與丹麥簽署停火令，暫時答應丹麥的要求，停止干預。國民議會就顯示了重要的弱點：它完全沒有實權和軍隊。對於停戰令，它只能自動接受。

起義

9月，起義在法蘭克福發生。議會惟有向邦國求援。

保羅教堂憲法

10月，代表討論憲法安排，並在1849年4月公布。由於該憲法由法蘭克福國民議會在保羅教堂通過，因此被稱為保羅教堂憲法。憲法具有傳統（帝國、君主政體與聯邦制國家）與創新（普選與代議政制）之元素。

憲法的失敗

Kaiserdeputation：腓特烈·威廉四世在會上拒絕接受德意志皇帝的稱號。

議會發表《德意志人民權利宣言》，並草擬好憲法。之後，他們邀請普魯士國王腓特烈·威廉四世接受德意志皇帝的名號。但由於為勢所迫，加上深信君權神授、鄙視由別人選出來的名位，普王拒絕「拾取在溝渠上的皇冠」。於是，代表普魯士和奧地利的代表分別離開會議，議會代表的計劃失敗，惟有把議會解散。

結論

法蘭克福國民議會之舉行，乃統一德國的第一次嘗試。議會雖然能夠運作，法律權力卻全由德意志邦聯掌握，以致議會的協定沒有法律依據。而且，大眾普遍支持帝制，令革命黨缺乏支持。富有階層站在貴族與領導層的一邊，其利益又難免與草根階層有所衝突，是以兩者難以取得共識。

革命黨人的做法則不切實際。軍人與官僚當時對領導層仍然非常忠誠，而議會卻完全沒有軍力。議會之決定本應代表人民，但實際上只是顯示知識分子的意見。當代表花了數個月才擬定憲法之時，反動勢力已經準備推翻議會，令議會的努力白費。代表向普魯士國王奉上皇帝名號而遭拒絕，更給普奧代表離場的藉口。接著軍隊清場，議會便馬上崩潰。

國民議會與1848年德意志革命的失敗，嚴重阻礙了自由主義在德國的發展。不少人明白到軍力對於統一德國的重要。在後來，俾斯麥在1862年出任普魯士首相後，普魯士便藉助大好形勢，以「鐵血政策」統一德意志。自由主義未能在1848年開花結果，而取而代之的是信服權威、崇尚武力的民族主義。國民議會之失敗間接造成德國缺乏民主經驗之弊病。

參看

參考文獻

  • Frankfurt Parliament by Frank Eyck, 1969 ISBN 0-312-30345-9
  • A Year of Revolutions: Fanny Lewald's Recollections of 1848 translated, edited, and annotated by Hanna Ballin Lewis, 1997. ISBN 1-57181-099-4

外部連結

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