品秩

品秩，又稱品位，是官僚制度當中，用以定義官階大小及俸祿多少的級化／量化方式。東亞地區中，以中國先行創立採用，後傳至東亞其他地區如朝鮮半島和日本等。

中國

周朝

周朝官員的品級

周官爵分九等，稱「九命」。任官的儀制各異稱「九儀」或「九儀之命」。《周禮·春官·典命》謂：上公九命為伯（如周公旦、召公奭），侯、伯七命（如晉侯、吳太伯、魏文侯），子、男五命（如楚王，爵子）（以上為諸侯）；王之三公八命，卿六命，大夫四命，出封都加一命（以上為周王的臣）；公之孤四命，公、侯、伯之卿三命（如管仲），大夫二命，士一命；子、男之卿二命，大夫一命，士不命。《禮記·王制》謂大國之卿不過三命，下卿二命；小國之卿與下大夫（諸侯無中大夫，卿即上大夫）均一命，與《周禮》稍有出入。

周朝的官秩

《王制》：王者之制祿爵：公、侯、伯、子、男，凡五等。諸侯之上大夫：卿、下大夫、上士、中士、下士，凡五等。天子之田方千里；公侯田方百里；伯七十里；子男五十里。不能五十里者，不合於天子，附於諸侯，曰附庸。天子之三公之田視公侯，天子之卿視伯，天子之大夫視子男，天子之元士視附庸。制農田百畝。百畝之糞：上農夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人，下農夫食五人。庶人在官者，其祿以是為差也。諸侯之下士，視上農夫，祿足以代其耕也；中士倍下士，上士倍中士，下大夫倍上士，卿四大夫祿，君十卿祿；次國之卿，三大夫祿，君十卿祿；小國之卿，倍大夫祿，君十卿祿。

以田地為主，也有俸祿，高官俸祿是低級官員的二三十倍，而諸侯是高官的十倍。

三國時代以前官僚體系並沒有品做為等級區分，而是由秩（俸祿多寡）來定義官階的高下。

兩漢及三國時代

兩漢及三國時代的品秩是以俸祿的石數為區分標準，但其數字不是真實的俸祿收入，而僅是一個大略的等級區分。

從上到下，百官秩的等級有：萬石、中二千石、二千石、比二千石、千石、比千石、八百石、比八百石、六百石、比六百石、五百石、比五百石、四百石、比四百石、三百石、比三百石、二百石、比二百石、一百石、斗食、佐史。東漢初的實際俸祿收入一般是半錢半谷，每月萬石三百五十斛，中二千石百八十斛，二千石百二十斛，比二千石百斛，千石八十斛，六百石七十斛，比六百石五十斛，四百石四十五斛，比四百石四十斛，三百石也是四十斛，比三百石卅七斛，二百石卅斛，比二百石廿七斛，一百石十六斛，斗食十一斛，佐史八斛。^[1]此外，史書另有「真二千石」一語，其地位與概念頗具爭議。^[2]

漢代常見官員的品秩中，三公為中央最高榮譽職，秩萬石。九卿次之，為中二千石。太守（郡首長）為二千石，縣令（大縣首長）為一千石，縣長（小縣首長）為四百石或三百石，負責監察各郡縣的刺史為六百石。同時，也有官吏因為表現優異，在不提升官職的情況下提升俸祿。^[3]

魏晉南北朝

曹魏實施九品官人法之後，起先品秩並行，後來則品漸漸取代秩，專用官品來作為官階高低的表徵。

北周時期

南北朝之北周依《周禮》置北周六官（天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司馬、秋官司寇、冬官司空），於西魏恭帝三年（556）正月，作九命之典，改九品為九命，以第一品為九命，第九品為一命。九品原各有正從，北周制度於每命前加正命，如正九命、九命、正一命、一命。

隋文帝建立隋朝後，廢北周六官及九命制，創三省六部制，復九品制。

唐朝

唐朝的官分為流內官與流外官，其中流內官指的是在九品三十階內的職官，流外官則是在九品之外的官。

九品三十階內容如下：

宋朝

宋神宗定九品十八階。

元朝

明朝

清朝

中華民國

中華民國職官分為特任、簡任、薦任、委任四級，外加約聘僱人員。簡薦委任內，仍有細分。

依據警察人員人事條例、陸海空軍軍官士官任官條例、陸海空軍軍士官等官階與公務人員對照表、警察人員與一般行政人員及技術人員相互轉任官等官階（職等）及相當俸級之俸額俸點轉敘對照表：

一般公務人員分為十四個職等（前者為官等、後者為職等，數字大者為官位居大）：委任一職等到委任五職等、薦任六職等到九職等、簡任十職等至簡任十四職等、再上去為特任官（官派）之公務人員

約聘僱人員:屬於廣義上的公務人員，由於不需要經過國家考試選拔，因此未被銓敘不屬於真正公務員。約僱人員門檻較低，主要處理一般的事務。學歷條件依照該職缺的資格須有國中至專科以上學歷，從事委任五職等以下的職務。^[4]約聘人員的學歷條件依照該職缺的資格須有學士至博士學歷。係應業務需要，以發展科學技術，或執行專門性之業務，或專司技術性研究設計工作，非機關現有人員所能擔任者為限，從事薦任六至十三職等的職務。^[5]和正式公務員一樣有考核、升級、淘汰制度。

軍方公務人員分為將官、校官、尉官、士官（士官長的官等屬士官）四個軍官官等：一級上將（已無在任官）、二級上將、中將、少將、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉、（士官）：一等士官長、二等士官長、三等士官長、上士、中士、下士
警察人員方面分為（前者為官等、後者為職等，數字小者為官位居大）：警監（特階）一階到四階、警正一階到四階、警佐一階到四階

職等對照	特任	簡任					薦任
文　職	見特任官條目	簡任十四職等	簡任十三職等	簡任十二職等	簡任十一職等	簡任十職等	薦任九職等	薦任八職等
軍　職	一級、二級上將	中將		少將		上校	中校
警　職	-	警監特階	警監一階	警監二階	警監三階	警監四階	警正一階	警正二階
約聘人員	-		最高第十三職等以下之臨時性工作

職等對照	薦任		委任
文　職	薦任七職等	薦任六職等	委任五職等	委任四職等	委任三職等	委任二職等	委任一職等
軍　職	少校	上尉	中尉少尉	一等、二等、三等士官長	上士	中士	下士
警　職	警正三階	警正四階	警佐一階	警佐二階	警佐三階	警佐四階	-
約聘人員	最高第十三職等以下之臨時性工作		-
約僱人員	-		最高第五職等以下之臨時性工作

中華人民共和國

中華人民共和國黨政幹部的級別，從最高中共中央政治局常委的國家級正職（正國級）到最低的辦事員。

日本

律令制

日本在大寶律令之後，仿中國九品三十階制度在律令制之下劃分官位。其階層一共是九位三十階，但親王、內（女）親王又列於此外，分為一至四品，不分正從上下。日本無散官，故直接以品秩作為官銜之一部分。正從五位以下的職官，又依照任職地點分為內（京中）、外（諸國）位。內位八位以上由朝廷降敕授與、初位以下由太政官判給，外位則八位以下由太政官判給。另外，如征夷大將軍等臨時官職，並無一定品秩。

越南

阮朝

朝鮮

琉球

參考文獻

^ 《後漢書·百官志五》
^ 《漢書·外戚傳上》
^ 《漢書·宣帝紀》記載潁川太守黃霸以「治行尤異」秩中二千石。
^ 約僱人員比照分類職位公務人員俸點支給報酬標準表 (PDF). 臺中市政府全球資訊網. [2023-10-05]. （原始內容存檔 (PDF)於2021-05-09）.
^ 聘用人員比照分類職位公務人員俸點支給報酬標準表 (PDF). 臺中市政府全球資訊網. [2023-10-05]. （原始內容存檔 (PDF)於2021-05-09）.

外部連結

參見

[1] 《後漢書·百官志五》

[2] 《漢書·外戚傳上》

[3] 《漢書·宣帝紀》記載潁川太守黃霸以「治行尤異」秩中二千石。

[4] 約僱人員比照分類職位公務人員俸點支給報酬標準表 (PDF). 臺中市政府全球資訊網. [2023-10-05]. （原始內容存檔 (PDF)於2021-05-09）.

[5] 聘用人員比照分類職位公務人員俸點支給報酬標準表 (PDF). 臺中市政府全球資訊網. [2023-10-05]. （原始內容存檔 (PDF)於2021-05-09）.

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