南非博彩
在南非,博彩自1673年起被嚴格限制;1965年南非的賭博法案正式禁止了一切形式的賭博和投注(賽馬、持牌賭場及官營博彩活動除外)[1]。
在70年代末,不少賭場在班圖斯坦地區中的博普塔茨瓦納、西斯凱、特蘭斯凱及文達開始營運的班圖斯坦(稱為家園的名義上獨立的區域)運行。這些賭場是專門向南非土著提供娛樂,大多數的南非市民無法訪問這些博彩場所[2][3]。於1995年,南非境內估計有2000所非法賭運作。當南非新的民主政府在1994年上台後,所有形式的賭博合法化[2][3]。1996年,南非推行國家賭博法案,設立賭場發牌和國營彩票制度,也宣布為賽馬合法賭博活動。此法案又對賭博活動作出了統一的規範和標準有關賭博在全國各地的規定,對不同的賭博作出定義,並指出各省之間分配賭牌的辦法;法案也它還成立了全國賭博理事會,負責監管博彩業[4]。
博彩形式
根據一項2006年進行的研究,南非最流行的賭博形式依次是購買國營彩票(86.9%)、打老虎機(27.7%)、購買刮刮卡(22.7%)、參與慈善博彩(11.6%)和賽馬投注(11.5%),而8.3%的受訪者表示他們沒有賭博,另外5.5%表示他們參與賭博沒有固定形式[5]。在2006/2007財政年度,國家賭博董事會指合法博彩總收入為135.2億蘭特,當中推算有86.2%是從賭場獲得[6]。
南非國營彩票於2000年啟用,此後除了在短暫2007年4月和10月間停運外,一直繼續營運,是南非最流行的博彩形式[7]。南非賭場大都位處市區,而賽馬因具複雜性和欠缺吸引力,無法與賭場和新引進的國營彩票競爭[8]。
網上博彩
許可博彩網站
南非的九個省份中,每個省都設有一個賭博和賽馬委員會。要提供在線博彩服務,博彩公司必須獲得這些委員會之一的許可。目前,西開普賭博和賽馬委員會(WCGRB)是最大的在線博彩公司許可提供者。 南非居民可以合法使用這些在線博彩網站。對於涉及賽馬的投注,從贏得的金額中扣除6%以支付增值稅。截至2012年5月,休閒賭徒無需支付額外的稅款,休閒賭博的收益也不被視為應納稅收入。
網絡博彩法規
2004年的《國家博彩法》禁止提供互動博彩服務和參與互動遊戲(網際網路上的遊戲)[9]。此規定適用於在任何司法轄區獲得許可的所有在線經營者。然而,重要的是要注意,互動賭博專指諸如賭場、撲克和彩票等遊戲。在南非,在線體育博彩、在線賽馬博彩以及簿記業務是合法的,前提是從事此類業務的人持有必要的省級簿記員許可證,或者使用具有適當許可證的網站。
2008年7月發布的《國家博彩修正法》旨在嘗試合法化該國的互動賭博,並為該市場的監管制定規定。修正法受到了利益相關方(實體賭場和反洗錢機構)的積極反對。因此,該法案尚未生效。
2010年8月20日,即便是通過位於國外的伺服器提供的在線賭博也在南非被禁止。這是由於北豪登高等法院對該國在線賭博交易的管轄權的判決結果。因此,提供在線賭博服務和在線賭博都變得非法。唯一的例外是省份獲得許可的賽馬和在線體育博彩。為在線賭徒提供支付服務的賭場網站、個人、網際網路服務提供商和銀行都將面臨1000萬蘭特的罰款或10年監禁,或者兩者兼施。傳播或促進在線賭博服務的大眾傳媒渠道(電視和廣播、報紙和雜誌、戶外廣告機構)也將被追究責任。[10]
南非貿易和工業部還建議將競拍一分錢視為一種在線賭博,並將其非法化。2008年《全國賭博修正法案》可能在對針對「互動賭博」的高等法院裁決的上訴之後生效。[11]
參考
- ^ Gambling in South Africa. [2014-07-30]. (原始內容存檔於2014-09-24).
- ^ 2.0 2.1 Stephen P. Rule, Terezinha Da Silva, Chris Sibanyoni. The Social Impact of Gambling in South Africa. HSRC Press. 2000: 8 [2014-07-30]. ISBN 0-7969-1971-2. (原始內容存檔於2014-08-08).
- ^ 3.0 3.1 Racing and Betting. [2014-07-30]. (原始內容存檔於2014-05-23).
- ^ National Gambling Act, 1996 [No. 33 of 1996] – G 17307. [2014-07-30]. (原始內容存檔於2014-07-04).
- ^ Problem Gambling Prevalence Study 2006 (PDF). National Responsible Gambling Programme. [22 September 2008]. (原始內容 (PDF)存檔於2006年10月9日).
- ^ National gambling statistics for the financial year ending 31 March 2007. National Gambling Board. [22 September 2008]. (原始內容存檔於2008年10月7日).
- ^ National Lotteries Board Annual Report, 2007 (PDF). National Lotteries Board. [9 September 2008].[永久失效連結]
- ^ Speech by Thibedi Majake (CEO of the National Gambling Board) at the 2006 national convention of Racing South Africa. Racing South Africa. [22 September 2008]. [失效連結]
- ^ Online Gambling Remains Unlawful in South Africa. [2 December 2011]. (原始內容存檔於26 April 2012).
- ^ Online Gambling Banned in Africa. [2023-12-26]. (原始內容存檔於2010-11-24).
- ^ Online Gambling in SA: Is It Legal?. [2023-12-26]. (原始內容存檔於2023-04-08).