2020年代中国非法移民潮
2020年代中国非法移民潮指自中华人民共和国政府在2022年底结束清零政策并重新开放国界后,不少中国大陆人因政治或经济理由,离开中国大陆外出居住和工作,主要为欧美国家,尤其是美国。这些人中大部分都没有能力申请并通过签证入境,于是他们便透过旅游签证或中华人民共和国护照免签国,陆路非法进入目的地并寻求政治庇护,以期望取得合法工作身份。
背景
走线指通过特定路线偷渡进入欧美等发达国家,是在疫情期间于中国大陆冒起的新兴词汇。在疫情期间及其后,许多中国大陆人的收入受到较大影响,也有人对清零政策感到疑虑,因不配合政府政策、或因宗教因素等原因被打压[1][2],加上美国拜登政府不像前任特朗普政府大规模遣返非法移民,并停止建墙,加上2023年5月11日因疫情而颁布的第42条禁止入境令终止,不再迅速把从墨西哥边界越境的偷渡客驱逐[3]。于是他们冒险从拉丁美洲非法入境美国,以期取得居留许可[4]。此外不少人因为中国大陆经济下滑,失业率上升,收入比美国低等经济因素,希望以非法方式去美国打工赚钱[5]。事实上,从南美陆路偷渡美国并不是疫情后才出现的新鲜事,但是自社群网站帖子和影片提供详尽的攻略后,使冒险偷渡往美国展开新生活的人越来越多[6][7]。
这些人到达美国后,便会申请政治庇护,以获得在美合法工作和居留权,他们一旦进入美国,就难以被遣返回中国大陆。等待庇护面试的时间可能长达五至六年,根据美国法律,期间他们能在美合法工作[8]。纵使庇护申请失败,他们亦能上诉,及能够透过美国发放的工卡继续在美合法工作。这些非法移民对美国身份并不在乎,大多人都是经济因素去美国赚汇差为主[9]。偷渡客一旦进入美国超过半年后,便能申请工卡,并获得社会安全号,使他们能在美合法工作和交税。在得到工卡前,他们只能打黑工为生,但一般而言执法人员很少抓黑工[10]。
路线
走线的非法移民路线一般从南美厄瓜多尔(因为厄瓜多尔一度与中华人民共和国免签)开始[11][12],穿越哥伦比亚、巴拿马、危地马拉、墨西哥等国,最后进入美国申请庇护[13][14]。这是一条危险的路线,哥伦比亚需要夜间坐快艇,关闭灯源情况下,夜间快速在海浪中闯关,需要两个小时左右。登岸后需要徒步穿越巴拿马名为“达连峡谷”的丛林(又称达里恩丛林、达里恩雨林),以前主要是古巴人和海地人使用,此外还有少数尼泊尔人、印度人、喀麦隆人和刚果人[15]。
走线的中国大陆民众通常是年轻男性。路线主要是免签从中国大陆入境厄瓜多尔,其中很多飞到土耳其再转机到南美。之后,走线者搭巴士到厄瓜多尔边境的图尔坎,再包车或者坐飞机进入哥伦比亚,抵达哥伦比亚西北部滨海小镇内科克利,付钱给当地向导,跟随拉丁美洲民众偷渡客的脚步,买船票进入卡普加纳岛,等待快艇冲关后进入达连峡谷[4]。然而经过中美洲的路线是具危险性的,2024年3月29日,在墨西哥瓦哈卡州的海滩上发现了8名中华人民共和国公民尸体,他们乘船偷渡去美国期间发生意外而遇难[16][17]。
选择冒险“走线”的多来自中国大陆中下阶层群体,受过高等教育和富裕的中国大陆人则多通过学生签和工作签,甚至旅游签证等合法渠道移民。入境后,走线人员会向美国边境官员自首,被送进关押非法移民的监狱后,用“如果返回中国大陆会遭受迫害”的可信理由申请庇护。根据美国司法部的数据,来自中国大陆的寻求庇护者在美国移民法庭的胜诉率为58%[18]。许多人会在几天内获释,庇护申请被接受,获得工卡后就能在美国工作[17]。
规模
根据美国政府数据,在2023财年,通过走线来到美国的中国大陆人有2.4万人。2024财年截至2月达到18,755人,预估将超过2023年人数[19],而在2012至2022年的10年里,只有不到1.5万名中国大陆移民被抓到非法越过南部边境[14]。美国海关和边境保护局的数据显示,2022年10月至2023年4月,有超过6500名中国大陆公民在美国和墨西哥边境被逮捕,是有记录以来最高的,比一年前的同期增长了15倍以上[18]。另外还有走线的中国大陆人在墨西哥身亡[20]。
据巴拿马政府纪录,2022年从哥伦比亚越境进入巴拿马的25万人中,中国大陆人有2000多名,是疫情前10年人数总和的六倍。北京放弃清零政策后,2023年1月至7月,从哥伦比亚过境巴拿马的中国大陆人突破1万人[13]。2023年在美墨边境被拘留的中华人民共和国公民人数超过3.7万人,是2021年的50倍[17]。中华人民共和国偷渡客是各国籍中增长率最高的一群[21]。
影响
由于寻求庇护与合法移民方式不同,不需要经过犯罪审查,不少寻求庇护者到达后走上犯罪道路。2024年报导,一名中华人民共和国籍男子得到新西兰庇护和永居后,立即返回中国大陆,并以自己永居身份方式在中国大陆寻找希望能假结婚到新西兰的人,及收费代办申请庇护,最终他的新西兰永居资格被取消[22]。同年,另外一名来自福建的中华人民共和国公民进入美国后,因涉嫌偷窃和伪造礼品卡,被检控309项犯罪[23]。
此外亦有担心中华人民共和国间谍会籍此进入美国,进行情报工作[24]。2024年3月29日,一名中华人民共和国偷渡客擅闯美军基地后被捕[25],但有人认为用此方式进入美国进行间谍工作不太可能[26]。
为压制更多非法移民,2024年5月,中华人民共和国与美国恢复遣返协议,把非法入境的移民遣返回国[27]。
应对
厄瓜多尔
2024年6月18日,厄瓜多尔外交与移民事务部宣布:由于来自中华人民共和国的非法移民人口激增,决定暂停与中华人民共和国的普通护照签证互免协议[28]。厄瓜多尔称,2023年有48,381名中国籍旅客入境,但离境只有24,240人次,这差异是所有国籍中最高的[29]。
美国
2024年7月2日,美国国土安全部称美国政府动用大型包机,将非法入境美国的中国人遣返回中国。消息人士指出,此轮共有116人被遣返。这是美国自2018年以来首次遣返中国非法移民[30]。同年10月15日,美方又派出了第二架遣返航班,具体遣返人数未公开[31]。
参考资料
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