2018年至2019年度香港政府财政预算案

《2018年至2019年度香港政府财政预算案》，是财政司司长陈茂波于2018年2月28日在立法会综合大楼发表的香港政府财政预算案。受惠于卖地和印花税收入增加，财政年度（2017/18）盈余逾1300亿元，创历史新高。起初，政府坚持不全民派钱，选择向基层学生每人派发2000元和建议向未来一年向本地中小学生，派发1万张海洋公园免费门票。预算案公布后惹来外界批评，多名政党人士要求政府全民派钱。港大民意调查显示四成市民不满预算案，评分仅48.2分，创11年来新低。

财政状况

香港政府于2018至2019年度的实际总收入为6045亿港元，而实际总支出则为5579亿港元。当中，经常性开支占4065亿港元，较2017至2018年度增加11.8%。预计盈余将会达至466亿港元，财政储备预计将为11386亿港元。

经济措施

教育政策

• 增拨20亿元的经常开支，推行各项措施，包括提升教师专业发展、加强支援幼稚园，以及推动融合教育和全方位学习。
• 拨款25亿元，推行第八轮配对补助金计划，为获公帑资助的专上教育院校开拓经费来源。
• 邀请优质教育基金督导委员会拨出30亿元，供学校推行校本课程设计、学生支援措施、校舍改善工程及购买物资。
• 向“资优教育基金”注资8亿元，加强栽培资优学生。
• 香港特别行政区政府奖学基金亦会获注资8亿元，从二零一九／二零学年起增加更多奖学金名额。
• 为智障儿童学校、肢体伤残儿童学校，以及视障兼智障儿童学校增加学校护士人手。
• 预留20亿元，为有需要的公营学校加快安装升降机，建设无障碍校园。
• 预留25亿元，成立全新的学生活动支援基金，继续支援有经济需要的学生参与全方位学习活动，促进全人发展。
• 促进香港与内地姊妹学校交流试办计划将会恒常化，参与学校每年会获发15万元津贴，预计每年额外开支约1.7亿元。

房屋方面

• 在卖地计划包括四幅商业／酒店用地，可提供约53万平方米楼面面积。
• 于2018年上半年进行公众参与活动，讨论增加土地供应的取舍和优次，年底前向政府提交建议。
• 预留10亿元，资助合资格项目的基本工程费用，便利非政府组织以短期租约租用空置政府用地或校舍。

医疗服务

• 将医院管理局的经常资助提高近60亿元。
• 以三年为一周期，逐步增加医管局的经常拨款。
• 邀请医管局筹备第二个十年医院发展计划，研究现址重建玛嘉烈医院和屯门医院、在京士柏用地兴建新医院，以及扩建北大屿山医院。
• 预留3,000亿元，配合第二个十年医院发展计划、改善卫生署诊所设施，以及提升医疗教学设施。
• 确保医管局有足够资源聘请所有本地医科毕业生。
• 每年额外拨款约2亿元，加强医管局提供的医疗专业培训。
• 于未来三年，进一步增加医生、牙医、护士和相关专职医疗人员的资助学额。
• 向卫生署每年额外拨款1亿元，鼓励市民采取健康生活模式。
• 提供约5,400万元，推行为期三年的计划，让更多非政府机构为成年智障人士提供免费口腔检查、牙科治疗及口腔健康教育服务。
• 长者医疗券的累积上限今年会由4,000元提高至5,000元，他亦会一次性为所有合资格的长者，提供额外1,000元的金额，涉及约7.96亿元。
• 设立5亿元专项基金，促进中医药发展。

艺术

• 预留200亿元改善和增建文化设施。
• 拨款5亿元予康乐及文化事务署，用作添置博物馆馆藏及举办展览。
• 每年增拨5,500万元，支援九个主要演艺团体及香港艺术发展局资助的中小型艺团。
• 会向艺术发展配对资助试验计划增拨5亿元，同时研究放宽计划的配对条件。
• 逐步增加经常拨款至5,000万元，支持香港艺团和艺术家到其他地方表演和举办展览。
• 向香港艺术节协会增拨4,000万元以支持艺术表演、以2,000万元扩展社区文化大使计划，以及拨出1.4亿元，支援本地艺团和艺术家在粤港澳大湾区作文化交流。
• 拨款3亿元，加强保护、推广和传承非物质文化遗产。
• 向粤剧发展基金注资7,000万元。
• 在未来五年向香港的公共图书馆增拨2亿元，以向儿童及家庭推广阅读。

体育

• 向艺术及体育发展基金注资10亿元，资助训练运动员和举办赛事。
• 拨款1亿元，开展为期五年的地区体育活动资助计划，鼓励更多市民参与。
• 向精英运动员发展基金额外注资50亿元。
• 拨款5亿元推行全新的体育盛事配对资助计划，鼓励商界赞助大型体育赛事。

环境

预留8亿元，进一步推动在政府建筑物、场地及社区设施等设置可再生能源设施。

民生

• 预留80亿元，回应十八区的诉求，如兴建社区综合大楼和利便行人的接驳设施等。
• 预留20亿元，在未来十年推行街市现代化计划。

相关讨论

派发海洋公园门票

陈茂波在财政预算案中宣布，将向基层学生派发一万张香港海洋公园的门票。一方面，有学生欢迎相关安排，对于参观感到兴奋。另一方面，有议员批评安排是“小恩小惠”，亦有传媒指出受惠学生只占全港中小学生总数1%，僧多粥少。

豁免文凭试考试费

《财政预算案》宣布2019年文凭试考生考试费，但其后因避免有人报考后到试场捣乱，改为只豁免日校考生的考试费。经民联立法会议员卢伟国认为豁免自修生一半考试费已经足够杜绝捣乱情况，不应一刀切将自修生从计划剔除。

“派钱”话题

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外部链接

• 2018年至2019年度香港政府财政预算案网页 （页面存档备份，存于互联网档案馆）