录事参军
录事参军，中国古代中层文官，主要负责监察，在州中称录事参军，在府中则称司录参军，[1]在唐代，是刺史以下一州中最重要的官员。[2]
年代
录事参军一职于晋代设立，唐朝初年，把各州主簿改称录事参军，[3]一直沿用到宋代。[4]
员额
两晋南北朝时，军府设置录事参军。[5]唐代制度，都督府设录事参军一或二人，州则各设一人。[6]有时录事参军出缺，由六曹参军摄任。一些中央官署，如十六卫、羽林军、太子率府也设有录事参军。[7]
官阶
录事参军官秩为从正七品上至从八品下，视乎所在府、州的级别。安史之乱后，录事参军受到重视，地位提高，758年晋升一品，即从六品上至正八品下。[8]府和大州的录事参军地位较高，小州的录事参军则是“释褐官”，往往授予新入仕途的官员，地位低很多。[9]
职权
录事参军最主要职责，是监察官员，包括州政府内的官吏，以及该州县令，类似汉代的督邮。[10]录事参军监察吏员的任用，以及中央命令在地方的实施，是府、州中最重要的监察官。[11]此外，录事参军负责签发命令，监守官印，[12]把州政府公文交予六曹参军处理，事成后，复检有关公文，检查有否失当，公事是否已经办妥，以红笔加署。[13]
唐代后期，录事参军职权提升，成为州刺史以下最重要的官员。安史之乱后，中央财政困难，原来州中长史、司马等“上佐”被减省，[14]变成闲职，不再掌权，其位置由录事参军取代。[15]如府州长官暂缺，则由录事参军摄代。一些割据藩镇想剥夺刺史的权力，直接把一州事务交予录事参军，以便直接控制。唐末五代，刺史往往不掌实际政务，一州的行政责任都交付录事参军。[16]
录事参军负责统率一州官府，地位有如中央的宰相，[17]总管六曹参军，总辖六曹；[18]甚至可以直接上奏，纠举州长官刺史。[19]录事参军亦兼管财政，包括两税、盐税、义仓、俸禄等等。[20]义仓的粮食有时会被人盗用、滥用，录事参军加以监管，确保用于救济。[21]州中官吏如有错失，录事参军或须受罚。[22]
注释
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页521。
- ^ 赖瑞和：《唐代中层文官》，页403、420。
- ^ 赖瑞和：《唐代中层文官》，页348、350。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页541。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页536。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页530-531。
- ^ 赖瑞和：《唐代中层文官》，页364、339。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页530-533。
- ^ 赖瑞和：《唐代中层文官》，页343。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页535-536。
- ^ 胡宝华：《唐代监察制度研究》，页125。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页533-534。
- ^ 赖瑞和：《唐代中层文官》，页365、352、372。
- ^ 胡宝华：《唐代监察制度研究》，页146。
- ^ 赖瑞和：《唐代中层文官》，页338。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页543。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页536、547。
- ^ 赖瑞和：《唐代中层文官》，页330、368。
- ^ 胡宝华：《唐代监察制度研究》，页148；严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页539。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页540；胡宝华：《唐代监察制度研究》，页146-148。
- ^ 赖瑞和：《唐代中层文官》，页391-392。
- ^ 严耕望：〈唐代府州上佐与录事参军〉，页538。
参考书目
- 严耕望：《严耕望史学论文选集》（台北：联经出版事业公司，1991），〈唐代府州上佐与录事参军〉，页521-548。
- 赖瑞和：《唐代中层文官》（台北：联经出版事业股份有限公司，2008）。
- 胡宝华：《唐代监察制度研究》（北京：商务印书馆，2005）。