1980年中华民国监察委员选举
1980年中华民国监察委员选举于1980年12月27日举行，为中华民国第一届监察院第二次增额监察委员选举。是次选举于自由地区举行，共有32名名额（含10名总统遴选之海外侨选监委）。
选务
是次增额监察委员选举原定于1978年12月27日举行，选举则如同上届增额监察委员选举一样，改选台北市及台湾省的增额监察委员名额（增额监察委员并非终身职，设六年任期制）。[1]然则，由于该年中华民国与美国断交，时任总统蒋经国依据《动员戡乱时期临时条款》第一项规定发布紧急处分令，叫停增额国民代表、监察委员及立法委员选举，因此选举停止办理。[2]
至1980年，因政治形势好转，总统与行政院会议决议，恢复举办增额民意代表选举。[3]同时，由于省辖高雄市在1979年升格为直辖市，因此受惠于选期延迟，在是次选举中独立分区选出监察委员。
是次增额监察委员选举根据《动员戡乱时期自由地区增加中央民意代表名额办法》第八条规定，增额监察委员的名额如下：
- 台北市：应选5人，妇女保障名额1人，台北市议会议员身份当选者以1人为限。
- 高雄市：应选5人，妇女保障名额1人，高雄市议会议员身份当选者以1人为限。
- 台湾省：应选12人，妇女保障名额1人，台湾省议会议员身份当选者以2人为限。
至于侨居海外国民选区方面，不设选举制度，由遴选工作委员会在各区设立遴报小组，在有意参加遴选的海外华侨中选择出当选者。而中东地区因情况特殊，在当地设置联络人直接与遴选工作委员会联络，办理遴选事务。[4]遴选工作于8月1日至10月15日举行，其后在10月16日至11月30日间审理最终人选，12月1日至7日将名单上呈至总统审阅。[5]
- 第一区：东北亚地区，选出一人
- 第二区：港澳地区，选出一人
- 第三区：亚洲其他地区，选出一人
- 第四区：北美洲地区，选出一人
- 第五区：中南美洲地区，选出一人
- 第六区：欧洲地区，选出一人
- 第七区：非洲地区，选出一人
- 第八区：大洋洲地区，选出一人
- 不分区：选出两人
举行
是次选举于1980年12月2日至11日间接受候选人登记，经过选举委员会审定后，台湾省29人获确定参选资格、9人撤回登记或资格无效；台北市13人获确定参选资格、5人撤回登记或资格无效；高雄市11人获确定参选资格、2人撤回登记或资格无效。[6]
选举于1980年12月27日早上9时至11时，在台湾省议会、台北市议会及高雄市议会议场举行，选举的选举人为台湾省议会、台北市议会及高雄市议会议员。[7]
至于侨居海外国民选区方面，参与遴选的海外华侨共有75人，当中日本5人；韩国5人；港澳9人；泰国、越南、柬埔寨及老挝2人；菲律宾5人；新加坡、马来西亚、印度及缅甸4人；印尼1人；中东1人；北美洲19人；中南美洲6人；欧洲8人；非洲7人；大洋洲3人。遴选工作委员会在各地上报人选后，召开全体委员审查会议五次审定人员名单后，在三次全体委员会详细讨论后，于12月1日将最终审定名单上呈至总统审阅。[4]
得票统计
台北市
| 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 陈瑞卿 |  中国国民党 |
11 | 22.45% | 
| |
| 林纯子 | 无党籍 | 9 | 18.37% |
| |
| 许炳南 | 中国国民党 |
9 | 18.37% |
| |
| 傅王逊雪 | 中国国民党 |
8 | 16.33% |
| |
| 赵纯孝 |  中国青年党 |
7 | 14.29% |
| |
| 沈宗林 | 中国国民党 |
5 | 10.20% | ||
| 康万恭 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 龚成芳 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 罗建斌 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 康义雄 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 张坤河 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 刘灼东 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 林文郎 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 张乃凡 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 选举人数 | 49 | ||||
| 投票数 | 49 | ||||
| 有效票 | 49 | ||||
| 无效票 | 0 | ||||
| 投票率 | 100.00% | ||||
高雄市
| 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 洪俊德 | 中国国民党 |
14 | 25.93% |
| |
| 朱安雄 | 中国国民党 |
14 | 25.93% |
| |
| 施钟响 | 无党籍 | 11 | 20.37% |
| |
| 李存敬 | 中国国民党 |
8 | 14.81% |
| |
| 林孟贵 | 无党籍 | 2 | 3.70% | 妇女
| |
| 蔡茂盛 | 中国国民党 |
4 | 7.41% | 排挤 | |
| 陈清玉 | 无党籍 | 1 | 1.85% | ||
| 林进慧 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 吴朝成 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 徐铿 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 牟瑞庭 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 选举人数 | 54 | ||||
| 投票数 | 54 | ||||
| 有效票 | 54 | ||||
| 无效票 | 0 | ||||
| 投票率 | 100.00% | ||||
台湾省
| 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 林荣三 | 中国国民党 |
7 | 9.72% |
| |
| 李炳盛 | 中国国民党 |
7 | 9.72% |
| |
| 许文政 | 中国国民党 |
6 | 8.33% |
| |
| 谢昆山 | 中国国民党 |
6 | 8.33% |
| |
| 张文献 | 中国国民党 |
6 | 8.33% |
| |
| 黄尊秋 | 中国国民党 |
6 | 8.33% |
| |
| 陈时英 | 中国国民党 |
5 | 6.94% |
| |
| 黄光平 | 中国国民党 |
5 | 6.94% |
| |
| 周哲宇 | 无党籍 | 5 | 6.94% |
| |
| 林亮云 | 中国国民党 |
5 | 6.94% |
| |
| 尤清 | 无党籍 | 5 | 6.94% |
| |
| 郭吴合巧 | 中国国民党 |
3 | 4.17% | 妇女
| |
| 翁钤 | 中国国民党 |
4 | 5.56% | 排挤 | |
| 陈金德 | 无党籍 | 1 | 1.39% | ||
| 林蔡清美 | 无党籍 | 1 | 1.39% | ||
| 许家琛 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 林茂盛 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 吴文蔚 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 吴一卫 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 黄玉娇 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 林国正 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 陆大元 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 苏洪月娇 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 刘景泰 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 施瑞麟 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 邱文雄 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 施庚印 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 刘定国 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 李金 | 无党籍 | 0 | 0.00% | ||
| 选举人数 | 72 | ||||
| 投票数 | 72 | ||||
| 有效票 | 72 | ||||
| 无效票 | 0 | ||||
| 投票率 | 100.00% | ||||
侨选监委遴选名单
- 第一区（东北亚地区）：李海天（
中国国民党） - 第二区（港澳地区）：梁瑞英（ 中国国民党）
- 第三区（亚洲其他地区）：马经武（无党籍）
- 第四区（北美洲）：梅培德（无党籍）
- 第五区（中南美洲）：陈华权（ 中国国民党）
- 第六区（欧洲）：张大勇（无党籍）
- 第七区（非洲）：严诺（ 中国国民党）
- 第八区（大洋洲）：曾积（ 中国国民党）
- 不分区：王爵荣（无党籍）、张敦华（
中国民主社会党）
后续
- 由于选民特定，人数又少，向来贿赂公行。一张票的行情从数百万到千万元都有。当时党外省议员周沧渊建议美丽岛辩护律师尤清参选，挑战不可能任务。拜访邱连辉、余陈月瑛、蔡介雄、傅文政等省议员。投票前一天，余登发交代女儿黄余秀鸾、媳妇余陈月瑛，务必将答应投票的省议员——周沧渊、傅文政、何春木、邱连辉带去日月潭，租旅馆藏身，投票前再带出来。“不然，半夜国民党就抓光，买光了”引起邱连辉反对，并说“威胁利诱这一关都过不了，台湾人怎么能出头天？各人回会馆睡。”当天晚上，尤清就看到警总的将军带着007手提箱到省议会会馆拜访邱连辉，并怒气冲冲离去，口中念念有词：“他妈的，不要钱跟不要命的，我从来没看过。”尤清问邱：“你们吵架吗？为什么他说不要钱不要命？”邱连辉说，那将军烙下狠话威胁他：“你记住，美丽岛事件还没有结案！”最终尤清没花半毛钱当上监委，以三十八岁之姿与平均八十三岁的老监委当选。[8]:217-218
- 是次选举为党外势力首度有候选人当选监察委员的选举。当中，当时党外共有11席省议员，但由于多数人认为只需五票便能当选监察委员，因此出现“跑票”的情况，尤清以仅仅五票的结果惊险地当选。[9]而台北市选区方面，党外台北市市议员林文郎则凭借政治游说技巧，成功令姐姐林纯子获9票意外当选监委。[10]而资深“党外议长”，台湾省议员蔡介雄则自行推出在政界名不见经传、与党外毫无渊源的周哲宇参选。[11]高雄市方面，则有林琼瑶之女林孟贵（党外身份参政），以妇女保障名额当选。[12]
- 据周哲宇称，他决定参选监委时尤清态度尚未表态，因此他寻求蔡介雄的支持。蔡介雄质问周哲宇的政治立场，周哲宇说以前他是国民党，后来虽然他没宣布脱党，但早就不参加国民党的活动了。蔡介雄听完周的话，就要他发誓当选后决不跟国民党往来，忠实执行监委职务。在周哲宇发毒誓后，获蔡介雄支持。后来尤清决定参加监委选举，当时党外在国民党配票下，难以产生二席监委。周哲宇跟蔡介雄表示如果无法让两人当选，他自己决定选择一人就可以了。最后蔡介雄推出她妹蔡清美参选，使国民党无法以一票就让国民党推出的郭吴合巧就以妇女保障名额当选，剩余的票可分给其他国民党支持的候选人。而由于国民党不清楚蔡介雄掌握多少票，只好多配给郭吴合巧票。开票结果，使得周哲宇与尤清双双当选监委[13]。
- 是次增额监察委员选举被指控出现严重的贿选情况，当中林荣三曾被多份报章指出其贿选的行径，[14][15]党外省议员何春木的儿子何敏诚在受访时更指出“林姓监察委员候选人”试图以一千万元贿赂其父，但被何春木即时回绝。[9]而时任省政记者王伯仁亦指出，竞选台湾省12个增额监委名额的国民党党员，一共收集了三亿新台币作为贿款。[16]
参考资料
公告
- 〈公告动员戡乱时期自由地区增额监察委员候选人名单〉，载《总统府公报》第3765号（1980年12月26日，(69)中选二字第2960号）
- 〈公告动员戡乱时期自由地区增额监察委员选举当选人名单〉，载《总统府公报》第3770号（1981年1月7日，(69)中选二字第3181号）
脚注
- ^ 董翔飞：《中华民国选举概况（上册）》（台北：中央选举委员会，1984年6月），第四章第四节，P.854
- ^ 董翔飞，P.866
- ^ 董翔飞，P.867
- ^ 4.0 4.1 董翔飞，P.884
- ^ 董翔飞，P.883
- ^ 董翔飞，P.879-880
- ^ 董翔飞，P.880-881
- ^ 胡慧玲著. 《百年追求：臺灣民主運動的故事 卷三，民主的浪潮》 初版. 新北市: 卫城出版；远足发行. 2013年10月. ISBN 978-986-89626-5-1.
- ^ 9.0 9.1 【台湾演义】监察院在台湾 （页面存档备份，存于互联网档案馆），民视，2018-01-14
- ^ 萧裕珍，〈林纯子意外当选监察委员〉，政治家半月刊，1981-03-16
- ^ 前监委周哲宇何许人也？ （页面存档备份，存于互联网档案馆），民报，2018-10-08
- ^ 追思《自由》创办人 林孟贵：兄长风范长存 （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由时报，2016-01-23
- ^ 周哲宇，〈我印象中的“党外议长”〉。收于许春风发行，《运河脉动－蔡介雄评传》。台南：嘉鸿出版社。1985年10月初版。页3-4。
- ^ 时报周刊 林荣三贿选黑金大现形，中时电子报，2012-12-07
- ^ 林荣三结束黑金一生 （页面存档备份，存于互联网档案馆），东方日报，2015-11-30
- ^ 台湾演义，23:50