鳕鱼战争
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鳕鱼战争(冰岛语:Þorskastríðin,英语:The Cod Wars)是指英国为了争夺冰岛水域的鳕鱼捕鱼权而与冰岛在1958年至1976年间发生的渔业冲突的总称。这17年间英国与冰岛总计发生了三次冲突,全都由冰岛胜利告终。[1][2]“鳕鱼战争”一词是由一位英国记者在1958年8月上旬时构出。此次战争并未到达正式的战争门槛,而只是一起涉及经济的国际军事冲突。整场战争中只有一人确认死亡。
英国与冰岛的鳕鱼争议始于1952年,当时冰岛为了维护其的鳕鱼数量而决定根据国际法院的决定将原本的3海里(6千米)扩充至4海里(7千米),借此驱逐英国捕捞者,而英方回应则为禁止冰岛船只在其国内停泊并卸货。1958年,在联合国议会大会上,几个国家试图效仿冰岛的做法将其领海增至12海里(22公里),但并未通过。冰岛的做法乃是扩张其海域以禁止任何国家对其领海内海产的捕捞。但英国拒绝这一决定,导致发生冲突1958年-61年,1972年-73年和1975年-76年的三场鳕鱼战争。英方为了保护渔船,会在渔船来回时派出海军保护渔船和捕获渔产。而冰岛海岸警队试图将他们赶走,还使用锚链切割英国船只的渔网,导致双方船只因为撞击而受损。
鳕鱼战争中的每一次冲突都以冰岛胜利告终。冰岛威胁脱离北约,这将使北约丧失GIUK缺口的大部分重要通道,这将成为北约在冷战中的反潜作战阻塞点。 1976年北约协议中,英国接受冰岛在其海岸周围建立一个12海里(22公里)的经济专属区,自己的船只只能在离冰岛领海200海里(370公里)的地区捕渔,而其他国家可以不用获得冰岛政府许可就进行捕捞活动。这项协议由此限制了英国在近500年内在冰岛海域的捕捞活动,英国的渔业经济也因此而大大受创[3][4]。英国便放弃了其公海国际渔业政策,并在其水域周围建立200里经济专区。自1982年来,200海里的经济专属区一直都是《联合国海洋公约》中的国际领海标准。
背景
历史
近几个世纪以来,海鲜一直都是北欧国家和英国等国家居民的主食,这些国家的经济大数来源于渔业[5]。9世纪时,丹麦人来到大不列颠岛,向当地引进了来自本国的鱼类,就有鳕鱼和一些白身鱼如大比目鱼和狭鳕,且都受到岛民欢迎[6]。
14世纪末叶,来自英格兰东部的渔船多次到冰岛地方的水域寻找海产,他们多次都能满载而归,导致此后的英格兰与丹麦产生了政治冲突。 1414年,丹麦国王埃里克七世就曾禁止英格兰船队来冰岛进行捕捞活动,并且终止与英格兰的贸易。他就曾告诉英格兰国王亨利五世过度捕捞会导致渔产资源枯竭,但被忽略,因此英格兰与丹麦和汉萨爆发战争。不过之后汉萨各国的外交官以协议停止了战争的延续,该协议允许英格兰船只能以7年许可证在冰岛水域捕渔。这个协议的内容在1474年的乌德勒支协议中删除[7][8][9]。
随着19世纪工业革命使得捕鱼范围得以扩大,让各国捕捞船队开始筹划开发新海域。1893年,丹麦政府限制各国船队(包括自己)只能在自己领土的50海里(93公里)内进行捕捞。英国船队对此提出异议,并还是继续派往船队到冰岛海域进行捕捞。英国政府不承认丹麦的主张,他们认为如此限制会导致北海周边的国家也有如此主张,这将损坏英国渔业。1896年,英国与丹麦达成协议,丹麦政府允许英国船只可以在冰岛的任何港口停泊,前提是他们必须在此存放渔网和各种渔具。但英国船只不得在法赫萨湾和凯弗拉维克附近的地区捕鱼。
许多英国船队因为英国政府不承认丹麦政府宣布的13海里(24公里)外为非法捕鱼而遭到丹麦政府炮轰和罚款,且媒体也开始质疑为何英国政府能在允许丹麦不承认英国利益下继续采取行动。英国也在1896年和隔年以炮舰外交展示自己的海军实力[10]。
战争
第一次鳕鱼战争
第一次鳕鱼战争 | |||||||||
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鳕鱼战争的一部分 | |||||||||
1958年,英国拖渔网船“考文提市号” (Coventry City,左)在西峡湾区驶过冰岛海岸警队的巡逻船支“艾尔伯特号”(Albert,右) | |||||||||
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涉及国家 | |||||||||
冰岛 |
英国 西德[11] | ||||||||
指挥官与领导者 | |||||||||
兵力 | |||||||||
冰岛海岸卫队
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α 1960年2月增三艘 |
第一次鳕鱼战争始于1958年9月1日而终于1961年3月11日[16]。其始于1958年9月1日午夜冰岛颁布的新法律生效,冰岛政府将其原本领海的4 nmi(7.4 km)扩张至12 nmi(22 km)。
不过北约各国都反对冰岛单方面扩张海域[17]。英方宣布,他们的拖网渔船将在冰岛附近海域的三个地方在军舰的保护下捕鱼,该三地为:西峡湾区、霍恩岛北部(North of Horn)及冰岛东南部。总共有20艘英国拖网渔船、4艘军舰及1艘补给船部署在英方宣布的地方。1960年2月,负责英国皇家海军的第一海军大臣卡灵顿勋爵,自元旦以来,驻于冰岛海域的英国船只已消耗价值50万英镑的石油[18],总共有53艘英国军舰被占用及参与该行动。为此,冰岛方可部署7艘巡逻舰及1艘PBY卡特琳娜水上飞机[19]。
皇家海军的部署地因触及到冰岛方主张的海域的争议地而遭冰岛政府的反对,但是冰岛方针对此事对英国大使馆的示威活动却遭到当时的英国驻冰岛大使安德鲁·吉尔基斯特的嘲笑,他表示当时他正在欣赏留声机上播放的进行曲音乐及风笛音乐[20],外面却发生了如此多事,他表态由于冰岛巡逻船只数量有限,及争议海域面积大,因此冰岛方一直处于弱势状态。
同年9月4日,一艘建于1929年的冰岛巡逻船“ICGV Ægir”[21]试图把一艘英国拖网渔船拉出西峡湾区,但因皇家海军拉塞尔号 (HMS Russell) 干预而受阻,导致两船相撞。
第三次鳕鱼战争(1975-1976)
1975年11月16日,第三次鳕鱼战争爆发。 1976年6月1日,在北约的斡旋下,英国接受冰岛200海里专属经济区,以换取其在该区域24艘拖网渔船每年3万吨鳕鱼的捕捞量。第三次鳕鱼战争结束。
参考资料
- ^ Habeeb, William. 6. Power and Tactics in International Negotiations: How Weak Nations Bargain with Strong Nations. Johns Hopkins University Press. 1988.
- ^ Cook, Bernard A. Europe Since 1945: An Encyclopedia. Routledge. 2014-01-27: 605 [2022-09-21]. ISBN 978-1-135-17932-8. (原始内容存档于2023-07-23) (英语).
- ^ Guðmundsson, Guðmundur J. The Cod and the Cold War. Scandinavian Journal of History. 2006, 31 (2): 97–118. S2CID 143956818. doi:10.1080/03468750600604184.
- ^ Ledger, John. How the Cod War of 40 years ago left a Yorkshire community devastated. The Yorkshire Post. 2015-12-21 [2016-01-13]. (原始内容存档于2016-11-02).
- ^ Forse, Andy; Drakeford, Ben; Potts, Jonathan. Fish fights: Britain has a long history of trading away access to coastal waters. The Conversation. 2019-03-25 [2020-03-05]. (原始内容存档于2022-10-24).
- ^ Chaffin, Joshua. North Sea cod completes long journey back to sustainability. Financial Times. 2017-07-18 [2020-03-04]. (原始内容存档于2022-11-28).
- ^ Gardiner, Mark. 8: The character of commercial fishing in Icelandic waters in the fifteenth century. Barrett, James Harold; Orton, David C. (编). Cod and Herring: The Archaeology and History of Medieval Sea Fishing (PDF). Oxford: Oxbow Books. 2016: 80–90 [2020-03-04]. ISBN 9781785702396. (原始内容存档 (PDF)于2022-09-23).
- ^ Thór, Jón Th. British trawlers and Iceland: 1919–1976. 1995: 9.
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... Barry Anderson, Captain of the Fishery Protection Squadron ...
- ^ Tyrone Daily Herald (页面存档备份,存于互联网档案馆), 2 September 1958, p. 1 (OCR text; accessed 20 January 2014).
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- ^ Jóhannesson, Guðni Th. Þorskastríðin þrjú. Hafréttarstofnun Íslands. 2006: 61–62.
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- ^ Jóhannesson, Gudni Thorlacius. How 'cod war' came: the origins of the Anglo-Icelandic fisheries dispute, 1958–61. Historical Research. 2004-11-01, 77 (198): 567–568. ISSN 1468-2281. doi:10.1111/j.1468-2281.2004.00222.x.
- ^ Háskólabókasafn, Landsbókasafn Íslands-. Tímarit.is. timarit.is. [2020-08-13]. (原始内容存档于2023-04-04) (冰岛语).