台南市议会
22°59′24″N 120°11′09″E / 22.9899719°N 120.1858481°E
| 台南市议会 Tainan City Council | |
|---|---|
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| 历史 | |
| 成立 | 2010年12月25日 |
| 领导 | |
议长 | |
副议长 | |
秘书长 | 颜昇祺 |
副秘书长 | 王建龙 |
| 结构 | |
| 议员 | 56 |
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政党 | |
任期 | 4年 |
| 选举 | |
| 复数选区单记不可让渡制 | |
上届选举 | 2022年11月26日 |
下届选举 | 2026年 |
| 会议地点 | |
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| 位于安平区的永华议事厅 | |
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| 位于新营区的民治议事厅 | |
| 网址 | |
| www | |
| 法律 | |
| 地方制度法 地方立法机关组织准则 台南市议会组织自治条例 | |
台南市议会是中华民国台南市的地方自治立法机关，2010年县市合并后，由原台南市议会与台南县议会改制创立。议会使用两个场址：位于安平区的永华议事厅、位于新营区的民治议事厅。目前为第四届市议员为民主进步党28席、中国国民党12席、无党籍11席、无党团结联盟3席、台湾基进1席、台湾团结联盟1席、空缺1席，总共56席。
历史
原台南县议会
1946年3月24日县议会的前身—台南县参议会举行第1次参议员选举，产生77位县参议员，4月15日于新营镇（今新营区）成立，首届正副议长为陈华宗、杨群英。1950年台湾省政府宣告各县市实施实行地方自治后同年1月28日举行第一届县议员选举，2月12日台南县议会成立，4月15日举行首届民选县长选举[1][2]，开启地方自治的新页。末届台南县议会为第16届，任期为2005年至2010年，正副议长为吴健保、陈宗兴。
台南县参议会成立之初的议事堂是借用新营镇（现新营区）中山堂。推行地方自治后，参议会改制为县议会，借用县府大礼堂行使职权。1954年1月10日，台南县议会旧址中山路议事大楼落成，县议员不必再寄人篱下行使问政权。1980年5月13日民治路的议会大楼兴建落成县议会由新营市中山路旧址正式迁入，八卦形的屋顶为当时少见的建筑设计[3]。
原台南市议会
1946年4月15日市议会的前身—台南市参议会于台南市汤德章大道3号（原台南州会）成立，1950年实行地方自治，旋于10月18日正式成立第一届议会，首届议员人数有23席，首届正副议长为叶禾田、辛文炳。末届省辖台南市议会为第16届，任期为2005年至2010年，正副议长为黄郁文、郭信良。
旧市议会与旧市政府（今国立台湾文学馆）为邻，原为台湾日治时代（昭和10年，1935年）兴建之台南州厅附属建物—台南州会[4]，在二次大战后成为台南市参议会会址，1950年改制为台南市议会后继续沿用，1965年在建筑前方继续增建。由于旧议会大楼位处旧市区中心，有交通拥塞、停车不易、办公厅舍老旧与议事设备不敷使用之缺点，府会于1984年起研议迁建。最后决议一并迁建于五期重划区“机37”。新建工程分为三个阶段：第一阶段为1986年1月18日完成结构体发包，1993年5月19日完工；第二期土木、水电装修工程于1994年8月发包，1997年9月6日完工；第三期大楼室内装修工程于1998年6月20日完工，1998年7月27至28日进行搬迁，1998年8月8日市议会厅舍落成，正式启用。
旧市议会后于2004年3月公告以“原台南州会”之名列为市定古迹，2017年文化局与台南市历届议员协进会打官司胜诉取回该建筑所有权[5]，2019年6月开始拆除增建部分并进行修复工程[6]，2022年9月改为中西区图书馆新馆暨二二八纪念馆[7]。
直辖市议会
2010年县市合并后，台南市议员任期四年得连选连任无限制，共划分为18个选区（其中两个选区为平地原住民族选区和山地原住民族选区），办公厅舍分为安平区（永华议事厅）与新营区（民治议事厅）两地。
2018年1月，民治议事厅闲置空间转型为“赢地创新育成基地”[8]，2020年11月落成，由台南市政府经济发展局管辖、中信金融管理学院负责营运[9]。
组织编制
行政单位
依据《台南市议会组织自治条例》，台南市议会行政单位设有秘书长、副秘书长各一人，并分为以下部门：秘书室、议事组、行政组、总务组、公共事务组、法规研究室、资讯文书室、人事室、会计室[10]。
议事编制
台南市议会大会议程之审订及议案之分配由程序委员会进行，程序委员会由9人组成，议长及副议长为固定委员，且议长担任召集人[11]。议案审查方面，议会设置7个委员会，其中除法规委员会审查自治法规及相关事项外，其余皆审查特定局处之议案，且得于会期内邀请局处进行报告并予以质询。委员会及市政府局处对应关系如下：[12]
| 委员会 | 对应局处 |
|---|---|
| 民政教育委员会 | 议会、民政局、教育局、原住民族事务委员会、客家事务委员会、秘书处、人事处、各区公所 |
| 环境卫生委员会 | 环境保护局、卫生局、社会局、法制处、政风处 |
| 财经委员会 | 财政税务局、主计处、经济发展局、农业局、地政局 |
| 保安委员会 | 警察局、消防局、交通局 |
| 工务委员会 | 工务局、水利局、研究发展考核委员会、新闻及国际关系处 |
| 建设委员会 | 都市发展局、观光旅游局、文化局、劳工局 |
纪律委员会则从事议员惩戒事宜，由9人组成，议长及副议长为固定委员，且议长担任召集人。纪律委员会亦得由议员4人以上提议、8人以上之连署，对违反议事规则、妨碍议场秩序之议员提请惩戒[13]。
历任正副秘书长
| 就任 | 卸任 | 姓名 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 2010年12月25日 | 2015年1月16日 | 黄恭喜 | 原台南市议会秘书长[14]，届龄退休[15] |
| 2015年4月28日 | 2017年2月 | 陈荣枝 | 原社会局副局长/代理局长[16][17]，申请退休 |
| 2017年3月1日 | 2020年1月 | 郭伊彬 | 原农业局副局长[18]，转任市政府参议 |
| 2020年2月 | 2023年7月15日 | 汪启瑞 | 原副秘书长，届龄退休[19][20] |
| 2023年7月16日 | 2024年1月16日 | 徐健麟 | 原市政府参事，卸任后回归原职[21][22][23] |
| 2024年2月1日 | 现任 | 颜昇祺 | 原秘书室主任，前为副秘书长[24][25] |
| 就任 | 卸任 | 姓名 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 2010年12月25日 | 2015年1月16日 | 陈荣胜 | 自愿退休[26] |
| （待考） | 2017年2月 | 吴荣章 | 调任法规委员会专门委员[27] |
| 2017年3月 | （待考） | 林金李 | 前为人事室主任[27] |
| （待考） | 2020年2月 | 汪启瑞 | 升任秘书长[19] |
| 2020年2月 | （待考） | 曾兰芬 | 前为行政组主任[19] |
| 2022年 | 2023年7月23日 | 颜昇祺 | 自愿降调为秘书室主任[28] |
| 2023年7月24日 | 现任 | 王建龙 | 前为行政组主任[29] |
历届正副议长
| 届别 | 任期 | 议长 | 副议长 | 备注 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 就任日期 | 卸任日期 | ||||
| 第一届 | 2010年12月25日 | 2014年12月25日 | 赖美惠（ 民主进步党） |
郭信良（ 民主进步党） |
|
| 第二届 | 2014年12月25日 | 2016年8月30日 | 李全教（ 中国国民党） |
议长涉及贿选解职 | |
| 2016年8月30日 | 2016年10月5日 | — | 副议长代理 | ||
| 2016年10月5日 | 2018年12月25日 | 赖美惠（ 民主进步党) |
议长补选上任 | ||
| 第三届 | 2018年12月25日 | 2022年9月26日 | 郭信良（无党籍） | 林炳利（无党籍） | 副议长病逝 |
| 2022年10月24日 | 2022年12月25日 | 李文俊（ 中国国民党） |
副议长补选上任 | ||
| 第四届 | 2022年12月25日 | 现任 | 邱莉莉（ 民主进步党） |
林志展（ 民主进步党） |
两人因涉嫌贿选，被停权处分 |
选区划分
2010年台南县市合并起第一届至第二届台南市议会共有18个议员选区。[30] 2017年中央选举委员会第495次委员会审议通过新选区划分后，台南市议会共有13个议员选区，2018年第三届起实施。[31]
| 2010–2017年适用选区（应选席次） | 2018年起适用选区（应选席次） |
|---|---|
|
现任议员名单
依选区
| 第一选区 | 新营区、盐水区、柳营区、后壁区、白河区、东山区 |
 民进党：李宗翰、王宣贸、沈家凤 国民党：蔡育辉无党籍：赵昆原 | |
| 第二选区 | 佳里区、学甲区、西港区、七股区、将军区、北门区 |
| 民进党：蔡苏秋金、蔡秋兰、谢舒凡 国民党：方一峰 无党籍：陈昆和 | |
| 第三选区 | 麻豆区、下营区、六甲区、官田区、大内区 |
| 民进党：陈秋宏、吴通龙 国民党：尤荣智
| |
| 第四选区 | 玉井区、楠西区、左镇区、南化区 |
 无党团结联盟：周奕齐
| |
| 第五选区 | 善化区、安定区、新市区、新化区、山上区 |
| 民进党：李伟智、林志展、陈碧玉、余柷青 无党籍：李文俊 | |
| 第六选区 | 安南区 |
| 民进党：郭清华、蔡丽青 国民党：李中岑 无党籍：郭信良、黄丽招、邱昭胜 | |
| 第七选区 | 永康区 |
民进党：陈秋萍、朱正轩、黄肇辉 国民党：林燕祝 无党团结联盟：林冠维 台联：杨中成无党籍：李镇国 | |
| 第八选区 | 北区、中西区 |
| 民进党：沈震东、邱莉莉、陈怡珍、周嘉韦 国民党：蔡宗豪、许至桩
| |
| 第九选区 | 安平区、南区 |
| 民进党：李启维、周丽津、林依婷 国民党：林美燕、蔡淑惠、卢崑福
| |
| 第十选区 | 东区 |
民进党：蔡筱薇 国民党：曾培雅、王家贞 台湾基进：李宗霖无党籍：曾之婕 | |
| 第11选区 | 仁德区、归仁区、关庙区、龙崎区 |
| 民进党：郭鸿仪、郑佳欣、陈皇宇 无党团结联盟：杜素吟 无党籍：吴禹寰 | |
| 第12选区 | 平地原住民族选区 |
| 无党籍：颖艾达利（Ingay Tali） | |
| 第13选区 | 山地原住民族选区 |
| 无党籍：施余兴望（Tjakumay Tagaw） |
依委员会
| 委员会名称 | 委员会成员 （召集委员以粗体字表示） |
|---|---|
| 工务委员会
(10人) |
民主进步党：蔡苏秋金、郭鸿仪、陈秋宏、郭清华、谢舒凡、陈秋萍 中国国民党：蔡淑惠、卢崑福 无党籍：陈昆和、吴禹寰 |
| 保安委员会
(10人) |
民主进步党：林依婷、李宗翰、郑佳欣、黄肇辉、周嘉韦 中国国民党：林美燕、林燕祝 台湾基进：李宗霖 无党团结联盟：杜素吟
|
| 建设委员会
(6人） |
民主进步党：李启维、陈怡珍、蔡筱薇 中国国民党：李中岑、许至椿 无党籍：邱昭胜、郭信良 |
| 环保卫生委员会
(9人) |
民主进步党：陈皇宇、吴通龙、沈家凤、李伟智 中国国民党：方一峰、尤荣智 台湾团结联盟：杨中成无党籍：李文俊、李镇国、赵昆原 |
| 财经委员会
(10人) |
民主进步党：蔡秋兰、蔡丽青、沈震东、陈碧玉 中国国民党：王家贞、蔡育辉 无党团结联盟：周奕齐 无党籍：黄丽招 |
| 民政教育委员会
(10人) |
民主进步党：余柷青、王宣贸、周丽津、朱正轩 中国国民党：蔡宗豪、曾培雅 无党团结联盟：林冠维 无党籍：曾之婕、施余兴望（Tjakumay Tagaw）、颖艾达利（Ingay Tali） |
| 法规委员会
(7人) |
民主进步党：李宗翰、蔡丽青、蔡筱薇、周嘉韦 台湾团结联盟：杨中成 无党籍：陈昆和、颖艾达利（Ingay Tali） |
| 纪律委员会
(9人) |
民主进步党：邱莉莉、林志展、沈震东、黄肇辉 中国国民党：蔡宗豪、尤荣智 无党团结联盟：杜素吟 无党籍：曾之婕、黄丽招 |
| 程序委员会
(9人) |
民主进步党：邱莉莉、林志展、周嘉韦、李启维 中国国民党：蔡育辉、李中岑 无党团结联盟：周奕齐 无党籍：吴禹寰、邱昭胜 |
依党团
| 政党 | 党团领袖 | 参政议员 | 席次 | |
|---|---|---|---|---|
| 民主进步党党团 | 总召：陈秋宏 副总召：蔡丽青、李启维 干事长：周嘉韦 发言人：林依婷、陈皇宇、谢舒凡 |
29 | ||
| 民主进步党
|
该党党籍议员 | 28 | ||
| 台湾团结联盟
|
杨中成 | 1 | ||
| 中国国民党党团 | 书记长：许至椿 副书记长：林燕祝、李中岑、林美燕 发言人：蔡育辉、蔡淑惠、蔡宗豪 |
12 | ||
| 中国国民党
|
该党党籍议员 | 12 | ||
| 无党团结联盟党团 | 总召：陈昆和 |
7 | ||
| 无党团结联盟
|
该党党籍议员：林冠维、杜素吟、周奕齐 | 3 | ||
| 无党籍 | 赵昆原、陈昆和、曾之婕、吴禹寰 | 4 | ||
| 台湾基进
|
李宗霖 | 1 | ||
| 无党籍 | 郭信良、李文俊、李镇国、施余兴望、颖艾达利、邱昭胜、黄丽招 | 7 | ||
| 总席次 | 56 | |||
历届议员席次
| 政党 | 第一届 | 第二届 | 第三届 | 第四届 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 当选[32] | 改选前 | 当选[32] | 改选前 | 当选 | 改选前 | 当选 | 最新 | |
| 中国国民党 |
13 | 14 | 16 | 15 | 16 | 15 | 15 | 12 |
| 民主进步党 |
27 | 28 | 28 | 23 | 25 | 25 | 28 | 28 |
 时代力量 |
– | – | – | – | 1 | 1 | – | – |
| 台湾团结联盟 |
– | – | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 台湾基进 |
– | – | – | – | – | – | 1 | 1 |
| 无党团结联盟
|
– | – | – | – | – | – | 3 | 3 |
| 无党籍 | 17 | 13 | 12 | 14 | 14 | 13 | 9 | 11 |
参考文献
- ^ 關於總爺-縣長的話. 总爷艺文中心. （原始内容存档于2015-01-06）.
- ^ 陈延辉，萧晋源/著. 《台南縣派系興起與政黨政治的確立》. 秀威资讯. 2005-05: 第5页. ISBN 986726326X.
- ^ 吴南图. 縣議會春秋. 新营文化中心. [2015-01-02]. （原始内容存档于2015-01-06）.
- ^ 文化資產個案導覽原臺南州會. 文化部. （原始内容存档于2015-01-06）.
- ^ 台南市议政史料馆强制清空 上百人到场包围 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中国时报，2018/01/24
- ^ 深埋半世纪 日治台南州会重见天日 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中央通讯社，2019/07/01
- ^ 《台南》市定古蹟原台南州會 將闢228紀念館. [2021-07-21]. （原始内容存档于2021-04-11）.
- ^ 原南縣議會活化 轉型青年創業育成中心. [2022-09-27]. （原始内容存档于2022-09-30）.
- ^ 赢地携手中金院 打造最懂青年的创新创业育成生态系 （页面存档备份，存于互联网档案馆），2022/07/15，中央社
- ^ 臺南市議會組織自治條例. 台南市议会. （原始内容存档于2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會程序委員會設置辦法. 台南市议会. （原始内容存档于2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會各種委員會設置辦法. 台南市议会. （原始内容存档于2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會紀律委員會設置辦法. （原始内容存档于2024-09-12）.
- ^ 縣市議會人事主管決議 建請調陞職等. 大纪元时报. 2007-10-19.
- ^ 蔡文居. 南市議會秘書長 「恭喜」！要退休了. 自由时报. 2014-12-18 [2024-10-09]. （原始内容存档于2014-12-18）.
- ^ 蔡文居. 〈議長屬意市府社會局代理局長〉議會秘書長 傳借調陳榮枝出任. 自由时报. 2015-04-23 [2024-10-09]. （原始内容存档于2015-04-25）.
- ^ 市議會「議長介紹新任秘書長」記者會. 台南市议会. 2015-05-04.
- ^ 蔡文居. 議會秘書長 農業局副局長郭伊彬出任. 自由时报. 2017-02-25 [2024-10-09]. （原始内容存档于2024-10-09）.
- ^ 19.0 19.1 19.2 张淑娟. 議會人事異動 三主管換新. 中华日报. 2020-02-04 [2024-10-09]. （原始内容存档于2021-12-28）.
- ^ 林雪娟. 議會人事調整 九主管異動. 中华日报. 2023-07-20.
- ^ 人物》徐國勇愛將徐健麟升官記 7個月內連跳3級幾乎到頂. 信传媒. 2023-07-17 [2024-10-09]. （原始内容存档于2024-05-25）.
- ^ 南市議會秘書長徐健麟 將回任市府參事. 自由时报. 2024-01-03.
- ^ 新聞幕後／「不用別人教」成導火線 台南議會秘書長徐健麟揮別邱莉莉重返市府. 菱传媒. 2024-01-08 [2024-10-09]. （原始内容存档于2024-10-09）.
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- ^ 接任台南市議會祕書長「峰迴路轉」？ 顏昇祺回應：自然就好. 联合报. 2024-02-15 [2024-10-09]. （原始内容存档于2024-02-16）.
- ^ 南市議會人事大地震 副秘書長元月退休. 自由时报. 2014-12-30 [2024-10-26]. （原始内容存档于2018-12-02）.
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- ^ 台南市議會人事大搬風 副秘書長顏昇祺自願降職理由曝光. 自由时报. 2023-07-20 [2024-10-26]. （原始内容存档于2023-07-21）.
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- ^ 中央选举委员会. 中央選舉委員會第495次委員會議紀錄. https://www.cec.gov.tw/. [2022-01-16]. （原始内容存档于2022-03-05）.
- ^ 32.0 32.1 中央選舉委員會公告 (PDF). 中央选举委员会. 2010-12-03 [2010-12-05]. （原始内容 (PDF)存档于2010-12-06）.
