澳门国际中心
澳门国际中心(葡萄牙语:Centro Internacional de Macau)是位于澳门新口岸填海区的一座大型住宅项目,一共分为13栋,于1989年建成。设有大型商场,在早期曾经拥有辉煌历史,由于邻近旧港澳码头和旧八佰伴澳门分店,因此也吸引不少香港投资者开设特色店铺,包括美食街、桌球室等配套,更设有一间大型保龄球场。自1993年10月31日,外港客运码头由原来的旧出入境事务厅位置迁往新客运码头,商场在随后数年开始走向衰落,加上大厦在澳门回归前后内发生管理纠纷、罪案和多宗命案等,导致该大厦出现严重的治安、卫生和公共安全等问题。其中在2011年发生的气体爆炸事故揭发项目内设施安全和卫生问题外,更揭发全澳食店燃气使用安全问题;随后更发生食水污染、停电等安全事件;而非法旅馆猖狂问题再引起其他的罪恶问题导致澳门国际中心给予澳门社会的负面形象。
设施
澳门国际中心合共分为13栋,其中阁楼、地面层和地库多层设有商场,一度有美食街、桌球室和钓虾场等配套,更设有一间大型保龄球场,大厦平台更设有泳池但已经荒废。目前大厦内商铺大多数已结业,只有零星的食店、地产铺甚至有成人用品店维持营业,内外环境与治安问题非常恶劣[1]。
治安问题
1999年8月25日商场门外枪击案
1999年8月25日,一名活跃赌场男子马文华在新口岸国际中心商场入口遭杀手连轰五枪毙命。[2]
非法旅馆
自2010年起打击“非法旅馆”跨部门工作小组采取多次行动,巡查及扫荡该中心怀疑被改装为“非法旅馆”的多个单位[3]。对于国际中心内非法旅馆猖狂问题,在2011年5月26日,澳门旅游局局长安栋梁出席澳门电台中文频道时事节目《澳门讲场》时表示,指出非法旅馆的经营手法“升级转型”,由“居住”变成“刑事”,超越了该局的规管领域,当局即将修法,着重保障澳门居民、旅客安全,打击潜藏罪案。有听众更致电节目指出非法旅馆经营方式已变,更加隐蔽;过去主要对像是游客,现则被“沓码仔”包起,黄、赌、毒共冶一炉,遍地开花。安栋梁称,经传媒广泛报导,当局亦发信通知了投资移民业主,所有业主应知道《禁止非法提供住宿》法律已经生效,但部分业主显然不合作。安栋梁在节目中理解听众的忧虑,承诺继续打击。他指现时非法旅馆已非单纯的旅游、居住问题,其引发的刑事罪案已超越旅游局领域,须重新检视《禁止非法提供住宿》法律[4]。
2017年10月22日,对于国际中心等多幢大厦出现非法旅馆猖狂引发的治安问题,民众建澳联盟副主席、治安警社区警务联络主任陈德胜接受澳门时报访问时表示,对“非法旅馆”可能引发的治安危机表示担忧。陈德胜指出,在2006年至2009年期间该情况非常严重,以国际中心第12栋为例,大厦内70多个单位里面就有五成半是“非法旅馆”,严重影响大厦居民的正常生活。陈德胜指,“非法旅馆”的兴盛离不开澳门赌业的发展,特别是2005年起新一批赌场开业,导致酒店价格大幅拉高,但当时本澳酒店等配套设施完全跟不上赌业火箭式的发展,进而衍生出“非法旅馆”问题,并一路发展蔓延。虽然特区政府在2010年颁布《打击非法住宿法律》后,“非法旅馆”才得以收敛。“但是好景不长,人们很快发现该法律对“非法旅馆”经营者没有实际效果,半年之后“非法旅馆”又重新发展起来。”陈德胜表示,现时本澳的“非法旅馆”情况较2006-2009年时发生新变化,呈现出集团化、网络化、隐蔽化的特点[5]。
2013年第四座非法旅馆床底藏尸案
2013年9月9日,国际中心第四座发生床底伏尸案,根据现场消息指,案发在当晚9时许,一对准备租屋的夫妇到澳门国际中心上址看房,进入单位后发觉“寒气逼人”并传出异味,发现房间冷气开着,惊见一名衣着整齐的女子倒卧床底,头部笠著胶袋,毫无反应,于是报警。另有消息指一名男性较早前应朋友要求到上址开门,揭发命案。司警经初步调查死因有可疑,又预计死者死去一段时间,并向住户及管理员了解情况并登记数据,又翻看大厦闭路电视录像。其后司警带走一名男子调查,暂未知是否与案件有关[6]。
司警经调查初步证实现场为非法旅馆,但女子身份成谜,估计其已死去约三日。已司警公布初步案情指,于9月9日晚约9时,一名内地女子(非法旅馆中介人)带同两名内地男女租客上房时,甫入门,两租客觉有臭味,要求中介女子先搞清洁,就在清洁时揭发床底藏尸,即时报警。司警正循凶杀方向调查案件,向中介女子录取口供,翻查大厦闭路电视录影,及寻找单位业主助查[7]。
罪案频繁问题惹关注
2015年8月6日,对于国际中心出现污水问题外,更涉黄、涉毒、涉赌及更涉及非法旅馆引起的治安问题,随后更揭发禁锢,凶杀、盗窃及强奸等案;负责跟进国际中心污水问题的澳门立法会直选议员宋碧琪受访时表示,由于商场地库负三层的污水淹留问题,涉及大厦内部管理,因此需要商户及业主达到共识,研究处理污水的方案,包括重铺渠网,才能从源头改善污水问题。宋碧琪指出,国际中心事件值得参考,由于只有其中七座大厦成立了个别的业主管理委员会,未能组成一个代表所有13座大厦的业主会,因此难以整体改善大厦的治安及卫生问题;希望政府尽快订立《分层楼宇共同部分管理法律制度》,方能从源头上解决分层楼宇面对的各种各样管理纠纷[8]。
劫案
2016年12月31日上午,该中心发生持刀行劫案,一名58岁中国大陆男子途经国际中心商场一间酒吧时,被一名年约40岁的中国藉男子用刀指吓,要胁他交出身上财物,男子抢走事主八万港元后逃去无踪,事主挣扎时颈部擦伤,到山顶医院治理[9]。
2017年单位火警揭非法禁锢
2017年3月10日中午,该中心有单位发生火警。据现场消息称,事发时有目击者见到有单位窗口外悬吊的毛巾着火,于是报警。消防到场前,火警已被住户用花洒救熄。警员到场调查时,有人声称因无法偿还高利贷,被人禁锢在单位内,于是趁看守他的人不为意时,烧毛巾求救。警员表示负责人看守事主的人已逃去,剩下事主。案件已交司警处理[10]。
消防安全问题
2011年食店石油气爆炸事故
楼宇安全问题
外墙失修爆裂
2016年12月2日,国际中心第六座天台出现一点五米乘三米的大洞,大量石屎墙堕落在大厦内园通道,引发巨响,碎石散布一地。土地工务运输局人员于12月3日上午到现场做了初步检查,初步认为不涉及结构问题,现场没有即时危险[11]。
消防员到场封锁现场,发现外墙加建部分有三米洞穿,裂痕由十四楼直落一楼,工务局人员初步检查加建结构有潜在危险,事件中无人受伤。消防表示,大洞出现在内园方向外墙用作包围天台水塔冷气管的加建结构,原本提供商场使用但已经荒废,其爆裂导致加建结构的水泥及纸皮石堕下,击破商场两块天幕玻璃。加建结构于不同楼层外墙有不同程度的裂痕,已将内园平台封锁。工务局城市建设厅监察处长刘国权称,视察后,初步怀疑加建结构爆裂后堕至地面的碎石是批荡,并非楼宇结构组成部分,碎石跌落的地方位于大厦内园,没有掉至街道,相信外墙暂时不会再有碎石剥落。刘国权表示,由于入夜后检查困难,将于日间作详细检查,以及搭建棚架保护,会检视和详细研究楼宇图则[12][13]。
停电事件
2021年4月19日,国际中心第4座停电1个多小时,共有 102户受到影响。澳电经检查后称,有关大厦设备漏水导致低压掣板故障,于上午6时15分起停电,大厦的电工仍在维修设备,供电暂未恢复正常[14]。
卫生问题
污水渗漏事件
2011年10月7日,澳门国际中心第10座及第11座有污水从管理处洗手间漏出大堂,政府跨部门到现场进行联合行动,经各部门检查后,民政总署指出大厦公共街道之渠网并没有淤塞;而土地工务运输局之初步意见怀疑有关反涌情况由地库3之水泵使用不当所造成。因此,房屋局已即时敦促大厦管理公司尽快跟进水泵之情况,同时亦已将联合现场评估笔录的资料及意见交予管理公司作为参考。而管理公司于9月初曾为地库3更换新的污水泵,以便解决早前地库3之污水积聚的问题;然而,目前出现的污水反涌的原因,怀疑与新的污水泵运作有关,并非与马六甲下水道工程有关[15]。
食水污染事件
2012年7月30日,澳门自来水收到国际中心第十二座的住户投诉,指大厦内的食水出现异味。港务局督促水公司在大厦张贴告示,向住户通知大厦内的食水不宜饮用,并在方便住户取水的位置增设临时供水点,同时立即到场取水样进行化验,并将事件通知民政总署化验所,经过连夜取样和进行化验后,确定大厦外部的自来水水质没有出现异常情况。然而大厦内部的供水设施环境恶劣、卫生情况欠佳,初步认为有关的内部供水设施和水质可能已经受到污染。就住食水污染事件,港务局联同民政总署、卫生局、房屋局和土地工务运输局召开工作会议,透过跨部门的合作机制,互相通报事件的跟进情况,一方面继续进行水质的化验工作,另一方面协助住户调查造成供水设施污染的原因[16]。
2012年8月9日,国际中心第十二座食水恢复正常使用,大厦管理处于前一星期按政府要求清洗大厦天台和地下水池后,民政总署化验所连日来多次取样化验水池内的水,结果显示大厦内部供水水质符合标准,住户可以正常地使用自来水[17]。
2012年8月28日,国际中心十二座厦内部的供水设施和食水再次受到污染,水公司再度要求住户停止使用[18]。
2012年8月30日,政府跨部门与该大厦业主会及管理公司于房屋局大楼进行会议,其中民政总署化验所和自来水公司向业主会和管理公司解释水质的初步化验结果,确定向大厦供水的街喉水质没有出现异常,经调查证实是食水经过大厦地下水池后方出现污染,导致水质不符合正常饮用的标准,并导致整栋大厦的水质受到影响。港务局表示,已要求了自来水公司在大厦张贴食水不宜饮用的告示,并增设临时供水点,解决住户的用水问题,并尽量方便住户取水。经了解,由于大厦内的地下水池长期处于关闭状态,一般情况下不能随意进出,因此初步认为水质污染事件并非由外力造成,怀疑是由于大厦内部设施保养不当,导致出现结构性的渗漏等情况。政府跨部门人员经过现场视察后,发现大厦地库三层停车场的卫生环境欠佳,停车场地面亦长期有污水积聚,当时未知上述情况是否与食水污染有关。相关部门在会议上向业主会和管理公司提供了解决问题的建议,包括建议管理公司清空地下水池,并检查水池周边的现场环境,以便进行测漏工作;寻找具执业资格的公司,在大厦建立新的水缸,加强供水安全的保障性。土地工务运输局并向业主会提供了本澳具执业资格的工程公司资料,民政总署则表示会继续跟进各阶段的水质化验工作,而房屋局会协助预约停车场的管理公司,以便业主会视察停车场的污水来源,并了解是否存在污水渗漏的可能性。各相关部门和单位亦会继续密切跟进有关事件,并会继续提供技术意见以协助业主会和管理公司解决污染问题[19][20][21]。
2012年8月31日下午3时,港务局及自来水公司继续到国际中心第十二座地下停车场,与该大厦的业主会、管理公司和停车管理公司共同视察消防缸内部,检查污水渗漏的可能。经现场检查和评估后,初步确定有污水流入消防缸内,并透过墙壁的裂缝渗入食水池,造成水质污染。虽然食水污染源头已基本确定,但造成食水污染的主要原因却是由于大厦内的公共设施长期管理不善和保养不当,导致大厦内公共部分的卫生环境欠佳,例如停车场长期有大量污水积聚,墙身欠缺保养而出现结构性渗漏等。假如大厦内的楼宇管理情况未见改善,有关的食水污染情况则难以长远解决,甚至可能会漫延至大厦的其它座数。因此在长期措施方面,建议大厦各座的业主必须要求管理公司改善楼宇管理质素,并定期检查和维修大厦内的公共设施,保障大厦内共同部分的卫生环境,方可长远地解决有关问题[22]。
2013年5月24日,政府跨部门跟进国际中心内地下水池的水质检验,为业主提供技术意见、及设置临时供水点等,协助业主会和管理公司改善食水水质。自2012年9月,业主会决定选择合适地点兴建新的地下水池,以长远解决渗漏污染的问题。就有关申请,土地工务运输局加快处理有关工程的图则审批,房屋局则协助该大厦业主会申请楼宇维修基金。兴建新水池的工程于2013年4月完工,相关部门随即开展检验收则的程序。由于部分已兴建的管道设施有需要完善的地方,故向承建商提出改善的建议及意见。经大厦改善有关设施后,相关部门近日再次到地下水池取水样进行检测的工作,而连续三次的水质检测结果均符合本澳饮用水卫生标准。相关部门将会继续跟进供水设施收则的后续程序,住户现时已可以正常使用大厦内的自来水。另一方面,自爆炸事故后该大厦第二至九座的供水安全问题,相关部门于4月对大厦地下水池进行了水质检测,结果显示大肠杆菌含量等微生物指标超出标准,即仍然存在环境污染的情况,以致水质未符合要求。相关部门已建议业主会和管理公司清洁地下水池的周边环境及彻底清洗该水池以及维修该水池的上盖,以避免污水或垃圾进入该水池,影响水质。待大厦完成有关改善工作后,相关部门获业主会和管理公司同意后将会对地下水池的水质再次进行检测。由于内部供水水质不符合安全标准,现时澳门自来水股份有限公司在邻近国际中心的公共地方设置了临时供水点,以解决大厦住户的饮用水需要。各相关部门和单位将会继续透过跨部门合作机制,与各专责部门共同协调跟进事件,并提供技术意见以协助业主会和管理公司改善食水水质[23]。
2013年6月23日,经过跨部门跟进,再经大厦业主会和管理公司对供水设施作出改善后,相关部门近日再次对大厦食水进行了三次抽验后,第二至九座、第十二座内部供水设施和食水的水质符合本澳饮用水卫生标准,住户可正常用水[24]。
COVID-19疫情
2022年6月20日至28日,受6‧18大规模COVID-19疫情影响,其中“艳丽大厦群组”引发多人受感染,当中有多名于财神酒店工作的人士核酸检测呈阳性,部分人士居住在国际中心第六座内。于是政府跨部门于6月20日晚上将国际中心第六座(马六甲街124号、海港街93-103号、友谊巷82号)进行围封,并列为“红码区”,期间所有居民不得擅自离开单位、留在家中隔离并按当局要求完成病毒检测[25][26][27]。
在6月中旬封控期间,政府跨部门维生支援小组指发现被围封的第六座有住户擅自拿走他人饭盒的情况时,发现有的住户申报需要蔬菜冻肉食物包,现场却要求提供热食饭盒,甚至有住户擅取他人的饭盒,导致有需要的人士未能及时进餐。小组呼吁住户如实申报,避免食物浪费,更不能擅自取走他人的饭盒或食物包,耽误其他住户用餐。期望各住户配合维生支援小组的工作,守望相助,共同抗疫[28]。
改善措施
2017年,国际中心住户共同成立业主管理委员会,成员包括年轻业主,管理工作更有效地落实。2019年底,其中一部通往楼平台及地下停车场的升降机,于20多年前已损坏而荒废多时,令住客造成不便;但近日在管委会统筹下,对电梯进行维修工程,并于同年8月19日重新启用,二、三、四座的住客能直接乘坐升降机通往平台。另外自业主会成立后,大厦非法旅馆问题严厉打击,相关罪案明显减少,卫生环境得以改善[29]。
邻近地点
参考资料
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