椎名裁定
椎名裁定(しいなさいてい),是指1974年日本内阁总理大臣田中角荣被迫下台后,自由民主党副总裁椎名悦三郎指定三木武夫为后继党总裁和首相。
背景
1974年7月举行的参议院选举中,自民党败北,首相田中角荣的支持率急剧下挫,党内的竞争对手也要求田中下野。10月,著名作家立花隆在《文艺春秋》上发表关于田中金脉问题的特稿,受金钱政治丑闻困扰的田中政权已成穷途末路,田中决定辞职。
党内斗争
当时自民党内大平正芳、福田赳夫、三木武夫、中曾根康弘四名实力派的派阀领袖都角逐后继总裁之位。其中,中曾根的资历和实力最弱,基本没有胜算,他参加角逐只是为了积累资本,并且争取成为自民党干事长。但是其他三人的实力旗鼓相当,互不相让。大平得到田中首相的支持(大角连合),他们主张举行公选选出新总裁,因为大平派加上田中派的话,在人数上就占有优势,大平必定当选。而福田和三木则坚决要求不举行公选,并且威胁如果举行公选的话,会不惜退党另组新党;三木还已经和民社党有所接触,探讨保革连合的可能性。自民党面临着分裂的危险。
11月22日,自民党元老保利茂说服了另一位元老椎名悦三郎,成立党基本问题调查会(椎名调查会)解决党务纷争。他们得到的共识是:避免选举;田中的形象太差,他支持的大平不适宜出任首相,而田中的劲敌福田也不适宜,否则很可能会引起党内混乱。因为只好采取“长老暂定”,以协商方式指定后继者。
这个决定得到党内竞争者的认同,财界也支持椎名指定后继总裁。
裁定过程
一开始,有人建议椎名亲自出任“暂定总裁”以稳定局面,但是这个建议为外界诟病,认为调停者不能亲自出马。11月29日,椎名分别回见了4名角逐者,大平正芳问椎名会不会亲自出马,椎名含糊回答,说不会排除这种可能。于是大平在记者招待会上对记者们宣称椎名准备自己上场,引起轰动。大平试图因此使椎名失去裁定的权威,从而举行公选,但是最终没有成功。
11月30日清晨,《产经新闻》记者藤田义郎拜访了椎名,椎名向他透漏打算让保利茂暂任首相。但是藤田表示反对,说保利的形象欠佳,建议提名三木。椎名犹豫了一下之后表示接受。
11月30日早上,椎名在自民党本部和4名角逐者召开了大半天的五人会谈,讨论了政策问题和党的改革的问题。椎名明确表示后继者将在4人中选出。不过会谈气氛并不良好,福田和中曾根都害怕如果会谈决裂会举行公选,于是密谋如果举行公选,福田、三木、中曾根三派一同联合脱党。
当天晚上,椎名邀请藤田在第二天为他撰写提名三木武夫的致辞。藤田在得知这个消息之后几个小时,就通知了三木,三木表示要协助撰写,于是藤田和三木两人连夜合作完成了裁定书的讲稿。
12月1日早上10:30,椎名再一次召集了4人,向他们宣读了裁定书:
“ | 我为了国家和国民的利益,以向神祷告的心情进行了深入的思考。新总裁自不待言应该廉洁,而且必须是能够效力于改进党的素质和使党现代化的人。我确信,国民急切希望我党出现一位怀有不断钻研和努力,使党停止派阀抗争和脱胎换骨为现代化政党热情的人。从这个认识出发,我确信,当此之际,政界长老三木武夫君最适任新总裁,特此推荐。 | ” |
福田首先表示接受这个结果,而中曾根和福田召开了总会之后,中曾根也表示接受。大平表示这是椎名的个人意见,未作正式答复,他马上前往田中首相的家中和田中商议,最后他们也决定承认这个裁定。
后续
12月4日,三木武夫在自民党众参两院议员总会上当选为新总裁。12月9日,他在国会上被正式提名为内阁总理大臣,内阁在当天成立。三木内阁均衡安排了派阀利益,福田出任副总理和经济企划厅长官,大平出任大藏大臣,中曾根出任自民党干事长。三木当选总裁后声称党总裁选举是腐败之源,打算在三年内完全废止企业献金。
参考文献
- 藤田义郎 《椎名裁定》 产经新闻社出版