受养人签证
《受养人签证》(英语:Dependants Visa),是非香港居民作为香港居民的配偶或者其他亲属(比如子女、父母等),以香港居民为保证人,在香港定居所获得的签证。这种签证具有期限长、在香港读书、生活不受限制等特点,而且在香港通常居住[1]满七年也可以申请香港永久性居民身份证。[2]
申请资格[2]
申请人国籍/户籍 | 申请人定居地 | 保证人在香港居留身份 | 是否适用 | 申请人与保证人关系 |
---|---|---|---|---|
中国大陆 | 全球[注 2] | 非永久性居民[注 3] | 适用 | 其配偶;其同性伴侣[注 4] [3];其18岁以下未婚及受养的子女。 |
中国内地 | 永久性居民或不受逗留期限约束的香港居民(即享有入境权或可无条件逗留的人士) | 不适用[注 5] | - | |
澳门[注 6]、台湾及海外[注 7] | 适用 | 其配偶;其同性伴侣[注 4];其18岁以下未婚及受养的子女;其年龄在60岁或以上的父母。 | ||
全球(不包括 中国大陆 阿富汗 朝鲜) | 全球 | |||
非永久性居民[注 3] | 其配偶;其同性伴侣[注 4] [3];其18岁以下未婚及受养的子女。 |
申请手续
逗留限制
保证人在香港居留身份 | 受养人与保证人关系 | 工作 | 就读 | 签证批出模式[注 9] |
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永久性居民或不受逗留期限约束的香港居民(即享有入境权或可无条件逗留的人士) | 其配偶或其同性伴侣[注 4],及18岁以下未婚及受养的子女 | 允许 | 允许 | 3-3年 |
年龄在60岁或以上的父母 | 2-2-3年 | |||
获准就业或根据资本投资者入境计划、优秀人才入境计划、输入中国籍香港永久性居民第二代计划、高端人才通行证计划及新资本投资者入境计划居留在香港人士 | 无分别 | 与保证人逗留期限相同 | ||
获准就读人士 | 禁止[注 10] | 首次批准逗留1 2个月,其后可逐年申请延长逗留期限。 |
相关事件
QT案
2011年起一名英籍女同性恋者QT与伴侣SS在英国透过民事结合注册成为同性伴侣,其后SS来香港工作,QT分别于2011年和2014年向入境处申请受养人签证留在香港,但两度遭拒绝。2014年10月,QT提出向香港高等法院提出司法复核,在2016年10月被判败诉,其后QT提出上诉。
2017年9月25日,高等法院上诉法庭推翻原讼法庭的裁决,3名法官一致裁定QT胜诉兼得讼费,指入境处做法构成性倾向歧视,因同性伴侣永远无法符合一夫一妻要求,政策对同性伴侣极不利。又指受养人签证仅赋予申请人留在香港的权利,不等同承认该种婚姻。例如,曾有一夫多妻关系的伴侣获批让其中一名妻子以受养人身份留港,但不代表香港承认一夫多妻制[16]。法庭下令QT和入境处在28天内草拟相关的法令,交由法庭审批。[3]终审法院确认该判决。[17]
考试移民问题
根据大学联合招生办法(JUPAS)网页,教育局就专上课程收生界定持有9类证件的人士为“本地学生”[18],会被视为本地申请人,其中第5类(LS5)为持有“受养人签证”或“进入许可证”的未年满18岁学生。相关中介公司所指的“漏洞”,是指“高才通”等人才计划快速获批,高才的子女可透过获发受养人签证/进入许可证前往香港,成为香港非永久居民。相关人士子女通过在外地补习机构准备香港中学文凭试(DSE),再以自修生身份报考,短期内便可以“本地学生”身份申请香港的大学。
本地学生大学学额关注组于2024年10月18日发起联署致信立法会申诉部要求审视“本地学生”定义,保障本地和真正在香港生活建设的家庭。关注组建议针对目前LS5本地申请人类别,增加附加限制条件,要求受养人签证身份的申请人必须满足以下条件,才可被视为“本地学生”:申请时至少在香港本地中学就读满3年;或申请人的父母其中一方为香港永久性居民。关注组联署约有5000人签署。
教育局回复查询时表示,会考虑重新检视专上院校在录取学生时,所采用的“本地学生”定义。考评局回复指,2024年文凭试共有约1,400名于内地就读的学生报考,当中约1,300名为自修生。[19]
2024年11月27日,张欣宇议员在香港立法会会议上向提问和署理香港教育局局长施俊辉博士查询2021-2024年,经JUPAS入读本地大学学士学位课程的学生中,持受养人签证(即证件类别LS5[19])的自修生人数,得到书面回复:教育局并无收集经联招入读教资会资助课程的学生是否持受养人签证,或是否文凭试自修生的相关数据[20]。
类似入境政策
中国内地居民有下列情形之一的,可以申请向出入境部门申请由中华人民共和国出入境管理局审批前往港澳通行证前往香港定居。[21]
- 在香港定居人员的内地配偶及其偕行的未满18周岁的子女,需要前往香港家庭团聚的;
- 香港居民中的中国公民在内地所生的中国籍子女,并且在其出生时,其父母双方或一方已依法取得香港永久性居民身份,需要前往香港定居的;
- 未满18周岁(含生日当天),需要投靠在香港定居的父母的;
- 18周岁以上、未满60周岁,在香港定居且在香港无子女的父母均60周岁以上,需要其前往照料的;
- 60周岁以上且在内地无子女,需要投靠在香港定居的18周岁以上子女的;
- 特殊情况需要前往香港定居的。
差异
政策 | 申请人国籍/户籍 | 审批机关 | 逗留期限 | 工作限制 | 附加事项 |
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前往港澳通行证 | 仅限 中国大陆居民 | 中华人民共和国出入境管理局 | 不受限制 | 无 | 需要注销中国内地户籍,上缴中国居民身份证、中国护照及往来港澳通行证 办理香港居民身份证后,可申请港澳居民往来内地通行证及香港签证身份书作为旅行证件往来 中国大陆[22] 澳门 [23] 台湾[注 11]及海外。 |
受养人签证 | 除 朝鲜 阿富汗的国民以外均可申请, 中国大陆居民视保证人身份、受养人居住地决定 | 香港入境处 | 由保证人在香港居留身份决定,通常需要续签 | 除保证人是获准就读人士以外均可[注 10] | 无 |
注释
- ^ 定居海外的中国内地居民用中国护照申请签证组别则为CHN-P
- ^ 以往来港澳通行证申请的人士获批后需要凭借组别为TWP-T的签证前往出入境办理逗留签注以便出入中国内地,以中国护照申请的签证需要凭借护照以及签证出入中国内地往返香港
- ^ 3.0 3.1 获准就业、就读或根据资本投资者入境计划、优秀人才入境计划、输入中国籍香港永久性居民第二代计划、高端人才通行证计划及新资本投资者入境计划居留在香港人士。
- ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 据香港以外的法律缔结的同性伴侣关系。
- ^ 可视情况申请前往港澳通行证
- ^ 居住于澳门超过七年除非他们以单程通行证计划取得澳门特区居留身份
- ^ 已取得外国永久居留而居住于海外的中国护照持有人或在紧接申请前已在海外居住不少于一年的中国护照持有人
- ^ 高端人才通行证计划网上申请系统[5]、非本地毕业生留港/回港就业安排网上申请系统[6]、输人中国籍香港永久性居民第二计划网上申请系统[7]、科技人才入境计划网上申请系统[8]、优秀人才入境计划网上申请系统[9]、新资本投资者入境计划网上申请系统[10]、专业人士来港就业申请表( ID 990A [11])、来港受训申请表(ID 992A [12])、来港就读申请表(ID 995A [13])及企业家来港投资申请表(ID 999A [14])已附有随行受养人的申请部分。保证人经网上递交上述来港申请或填写上述来港申请表格时可包括其随行受养人的居留申请,而有关随行受养人无须另行申请。
- ^ 延期需要在逗留期限届满前四星期内递交申请
- ^ 10.0 10.1 除非获准就读人士的受养人事先得到入境事务处处长的许可
- ^ 虽然已注销中国大陆户籍并领取港澳居民往来内地通行证但是香港签证身份书持有人依然要以大陆地区人民身份申请入出境许可证[24]
参见
- ^ 1.0 1.1 我是否需要連續在香港居住七年,才可獲得永久性居民身分?. 香港大学法律与科学研究中心 (中文(香港)).
- ^ 2.0 2.1 受養人. 香港入境处.
- ^ 3.0 3.1 3.2 【QT案】 香港法院首判:承認外國同性伴侶,「配偶」不再只是「異性」.
- ^ 受養人來港居留申請表. 香港入境事务处.
- ^ 高端人才通行證計劃網上申請系統. 香港入境事务处.
- ^ 非本地畢業生留港/回港就業安排網上申請系統. 香港入境事务处.
- ^ 輸人中國籍香港永久性居民第二計劃網上申請系統. 香港入境事务处.
- ^ 科技人才入境計劃網上申請系統. 香港入境事务处.
- ^ 優秀人才入境計劃網上申請系統. 香港入境事务处.
- ^ 新資本投資者入境計劃網上申請系統. 香港入境事务处.
- ^ 專業人士來港就業申請表. 香港入境事务处.
- ^ 來港受訓申請表. 香港入境事务处.
- ^ 來港就讀申請表. 香港入境事务处.
- ^ 企業家來港投資申請表. 香港入境事务处.
- ^ 網上申請以受養人身份來港居留. 香港入境事务处.
- ^ 香港認可的婚姻關係. 香港大学法律与科学研究中心 (中文(香港)).
- ^ FACV 1/2018 QT案終審法院主體判決書(只有英文版). 香港法律参考资料系统.
- ^ 本地及非本地學生的定義. JUPAS (中文(香港)).
- ^ 19.0 19.1 高才通|中介利用人才計劃推「考試移民」 受養人迅即變「本地生」考DSE入資助大學 收費可達50萬. 星岛头条.
- ^ 立法會十二題:升讀本地大學. 香港政府公报 (中文).
- ^ 前往港澳通行证签发服务指南. 全国一体化在线政务服务平台 国家移民管理局政务服务平台 (中文(中国大陆)).
- ^ 中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法. www.nia.gov.cn. [2024-07-29]. (原始内容存档于2024-05-18).
- ^ 非澳門居民之入境及出境. 澳门特别行政区政府. 2021 [2021-12-11]. (原始内容存档于2024-07-16).
- ^ 香港、澳門入台證申請!港澳居民網路申請入臺證教學. travelclassroom.net (中文(台湾)).