分离实体

分离实体（拉丁语：Corpus separatum）是1947年联合国巴勒斯坦分治计划中提出设立的耶路撒冷政治实体。因为耶路撒冷对于亚伯拉罕诸教来说都非常重要，故该计划将耶路撒冷赋予特殊地位，置于特殊管制之下，而非由巴以两国统治。

按此计划，这一独立个体将包括耶路撒冷市区，及周围的各村镇，东至阿布迪斯，南至伯利恒，西至艾因卡里姆（包括莫扎建造区），北至舒法特。这区域会“在特殊国际政权之下，由联合国管理之”。1948年联合国大会194号决议成立和解委员会，并重提对耶路撒冷的决议。1949年联合国大会303号决议重申耶路撒冷须由永久国际政权管治的决定。

此一提议未有实行。1948至1949年爆发第一次中东战争，阿拉伯国家进攻新成立的以色列。其后阿以签署停战协定，西耶路撒冷归以色列，东耶路撒冷和西岸地区归外约旦。1967年的六日战争，以色列占领东耶路撒冷和西岸地区，耶路撒冷再度完全由以色列实际控制。

后续发展

以色列国会于1980年通过一项“耶路撒冷法”，宣称联合的耶路撒冷为以色列首都。联合国安理会478号决议对以色列的立法“最严厉地指责”，并指出以色列的行为违反国际法。至今已有国家将大使馆设在耶路撒冷，而玻利维亚和巴拉圭把大使馆设在耶路撒冷以西10公里的市郊。

美国国会在1995年通过一项建议性质的耶路撒冷大使馆法案，称“耶路撒冷应获承认为以色列的首都，美国驻以色列大使馆应在不迟于1999年5月31日设于耶路撒冷。”然而因美国国会不掌管外交政策，但是美国驻以色列大使馆已经从特拉维夫迁至耶路撒冷，现在美国政府正式文件上也将耶路撒冷称为以色列首都。在美国大使馆迁往耶路撒冷前，美国驻耶路撒冷总领事馆在实质上具有大使馆地位，可独立行使职权，在美国代表机构中与驻港总领事馆为唯二的罕见案例。

欧洲联盟继续支持依照联合国1947年的巴勒斯坦分治方案使耶路撒冷国际化，并坚持耶路撒冷是独立个体的立场。

圣座表示过支持独立个体方案。教宗庇护十二世在1949年发表通谕《我们的救赎者被钉》，呼吁给予耶路撒冷及周边地区国际地位，以保护神圣古迹。这项主张在教宗若望二十三世、保禄六世、若望保禄二世、本笃十六世在任时也重提过。

外部链接

• 联合国巴勒斯坦问题网页：耶路撒冷的地位——分治计划之下耶路撒冷的国际制度 （页面存档备份，存于互联网档案馆）