2022年中華人民共和國縣級以上行政區劃變更列表
2022年,中華人民共和國共新設1個縣級市,有3個縣級行政區划行政機構遷移、5次縣級行政區劃間轄區調整。
變更嚴控
2022年3月,《政府工作報告》明確「嚴控撤縣建市設區」[1],國家發展改革委在《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》中明確「優化行政區劃設置。慎重從嚴把握撤縣(市)改區,嚴控省會城市規模擴張」[2]。5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》中明確「嚴格控制撤縣建市設區」[3]。6月,中央全面深化改革委員會第二十六次會議強調「穩慎對待行政區劃更名,不隨意更改老地名。要堅持行政區劃保持總體穩定,做到非必要的不調、拿不準的不動、時機條件不成熟的不改。要完善行政區劃調整標準體系,加強行政區劃同相關政策、規劃、標準的協調銜接,依法加強行政區劃管理」[4]。此外,蘭州市民政局5月在回答網友留言時表示「目前從國家層面,撤縣設區工作已暫緩」[5],民政部區劃地名司通知稱「未經批准,省、市、縣各級不得將具體行政區劃調整意向寫入黨代會報告、政府工作報告、相關規劃和政策文件,不得自行提出行政區劃調整口號,不得對外公開行政區劃工作信息」[6]。
縣級行政區劃變更列表
行政單位名稱後的數字為行政區劃代碼。
新設縣級市
2022年,僅新設白楊市一個縣級市。白楊市也是最後一個設立的兵團市。
原行政單位 | 原屬地市 | 變更方式 | 所屬地市 | 新行政單位 | 變更時間與批文 | |
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新疆維吾爾自治區 | ||||||
塔城市、額敏縣、裕民縣的部分行政區域 | 塔城地區 | 設立縣級白楊市[註 1] 白楊市人民政府駐光明路1號 |
自治區直轄 | 白楊市 | 659012 | 國務院12月19日批准[7] 新疆維吾爾自治區人民政府2023年1月20日公告[8] 2023年4月28日掛牌[9] |
縣級行政區划行政機構遷移
下表列出的行政機構遷移均為跨鄉級行政區的遷移[註 2],不包括行政機構遷移但未跨鄉級行政區的情形。
行政單位 | 所屬地市 | 變更方式 | 變更時間與批文 | |
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安徽省 | ||||
鳩江區 | 340207 | 蕪湖市 | 鳩江區人民政府駐地由官陡街道九華北路789號遷移至二壩鎮楚江大道6號 | 安徽省人民政府批准 安徽省民政廳5月18日批覆同意 蕪湖市人民政府6月4日批覆同意[10] 蕪湖市鳩江區人民政府6月8日公告[11] |
貴州省 | ||||
碧江區 | 520602 | 銅仁市 | 碧江區人民政府駐地由錦江街道環西路93號遷移至川硐街道銅興大道256號 | 貴州省人民政府7月23日批准(黔府函〔2022〕107號)[12] |
萬山區 | 520603 | 萬山區人民政府駐地由萬山鎮解放街路1號遷移至丹都街道天都大道329號 | 貴州省人民政府7月23日批准(黔府函〔2022〕108號)[13] |
2022年內因縣級行政區划行政機構屬於危房而臨時或過渡遷移的有福建省漳州市平和縣[註 3][14]、湖北省十堰市竹山縣[註 4][15]、山東省濟寧市微山縣[註 5][16]、河南省安陽市文峰區[註 6][17]。
其他縣級行政區划行政機構遷移但未跨鄉級行政區的的還有河南省南陽市臥龍區[註 7][18]、貴州省畢節市納雍縣[註 8][19]、河南省周口市扶溝縣[註 9]。此外,雲南省紅河哈尼族彝族自治州箇舊市因街道行政區劃調整,行政機構所在的鄉級行政區也發生了變化[註 10]。江蘇省淮安市淮安區行政機構此前已進行搬遷[註 11],本年進行掛牌。
縣級行政區劃間轄區調整
下表列出的行政區劃間轄區調整均為民政部在冊的行政區劃間轄區調整[註 12],未包括託管或代管的情形。
行政單位 | 所屬地市 | 變更方式 | 變更時間與批文 | |
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黑龍江省 | ||||
新興區 | 230902 | 七台河市 | 新興區設立興北鎮[註 13],隸屬關係由新興區劃歸茄子河區管轄 | 黑龍江省人民政府8月19日批准 黑龍江省民政廳批覆同意(黑民行批〔2022〕7號)[24] |
茄子河區 | 230904 | |||
江西省 | ||||
新建區 | 360112 | 南昌市 | 將南昌市新建區流湖鎮劃歸南昌市紅谷灘區管轄 | 江西省人民政府6月27日批准(贛府發〔2022〕36號) 南昌市人民政府8月16日公告[25] |
紅谷灘區 | 360113 | |||
河南省 | ||||
尉氏縣 | 410223 | 開封市 | 將尉氏縣崗李鄉、大馬鄉行政區劃轉新鄭市,經濟社會管理職能委託鄭州航空港區管理[26][27] | 河南省人民政府3月批准[28] 7月1日整體移交[26] 7月8日掛牌[29] |
新鄭市 | 410184 | 鄭州市代管 | ||
甘肅省 | ||||
皋蘭縣 | 620122 | 蘭州市 | 將皋蘭縣忠和鎮部分區域劃入城關區管轄 將皋蘭縣忠和鎮其他區域、九合鎮劃入安寧區管轄[註 14] |
甘肅省人民政府2月批覆同意[30](甘政發〔2022〕14號) 蘭州市人民政府4月22日通告[31] |
城關區 | 620102 | |||
安寧區 | 620105 | |||
寧夏回族自治區 | ||||
賀蘭縣 | 640122 | 銀川市 | 將賀蘭縣部分區域調整變更至金鳳區管轄[註 15] | 寧夏回族自治區人民政府6月25日批准 (寧政函〔2022〕31號)[32] |
金鳳區 | 640106 |
託管或代管區域調整
- 3月,河南省洛陽市龍門文化園區託管的龍門石窟街道劃回洛龍區[33]、洛龍區白馬寺鎮委託瀍河回族區託管[34]。
- 5月,雲南省昆明市託管西雙版納傣族自治州勐臘縣磨憨鎮[35]。
- 7月,西藏空港新區[註 16]由委託拉薩市管理調整為山南市管理[37]。河南省洛陽高新技術產業開發區原代管的四個街鎮劃回洛龍區與澗西區[註 17]、伊濱經開區佃莊鎮劃回洛龍區等[40]。河南省開封市尉氏縣洧川鎮[註 18]與大營鎮[註 19]整建制委託鄭州航空港區代管[29]。
- 9月,甘肅省蘭州市永登縣上川鎮由蘭州新區實施整建制委託管理[41]。
註釋
- ^ 白楊市由新疆生產建設兵團管轄,與新疆生產建設兵團第九師實行「師市合一」的管理體制。
- ^ 2019年1月起實施的《行政區劃管理條例》將「縣、不設區的市、市轄區人民政府駐地的遷移」的審批權限由國務院下放至省、自治區、直轄市人民政府。
- ^ 縣政府機關大院第一棟經鑑定屬危房,平和縣政府辦公室由原駐地小溪鎮東大街288號臨時搬遷至小溪鎮文博路2號過渡辦公[14]。
- ^ 竹山縣委縣政府機關辦公樓屬D級危房,竹山縣委、縣政府搬遷至縣稅務局縱橫大道辦公樓,與舊址同屬城關鎮[15]。
- ^ 縣政府機關辦公樓經鑑定屬四級(Dsu)危房,微山縣政府辦公室由原駐地夏鎮街道奎文路38號臨時轉移至昭陽街道昭陽湖路9號創達商務大廈過渡辦公[16]。
- ^ 文峰區政府駐地由東大街街道文明大道東段72號臨時遷移至紫薇大道街道文峰大道638號中原銀行大樓。
- ^ 臥龍區委、區政府自七一路161號搬遷至中州路中路291號(原南陽市人民政府駐地),均位於七一街道[18]。南陽市人民政府在此之前由七一街道中州路中路291號搬遷至張衡街道范蠡東路1666號市民服務中心1號樓,均位於臥龍區。
- ^ 納雍縣政府自公園社區縣府路岩頭田18號調整至公園社區二中路(原第二中學),均位於雍熙街道[19]。
- ^ 扶溝縣政府駐地由桐丘北路搬遷至桐丘街道花園南路,均位於桐丘街道。
- ^ 箇舊市人民政府原駐城區街道,2022年城區街道被析置為金湖街道與寶華街道,箇舊市政府現屬金湖街道[20]。
- ^ 淮安區人民政府駐地由淮城街道西長街遷移至河下街道翔宇大道1099號[21]。
- ^ 2019年1月起實施的《行政區劃管理條例》將「縣、市、市轄區的部分行政區域界線的變更」的審批權限由國務院下放至省、自治區、直轄市人民政府。
- ^ 興北鎮由原隸屬於農墾系統(紅興隆分局)的北興農場、老柞山金礦及相關村屯合併設立[22][23]。
- ^ 將皋蘭縣忠和鎮的羅官村、忠和村、水源村3個建制村劃入城關區,其中羅官村、忠和村2個建制村劃入城關區鹽場路街道管轄,水源村1個建制村劃入城關區青白石街道管轄;
將皋蘭縣九合鎮及其所轄全部11個建制村,忠和鎮及其所轄的鹽池社區1個社區和崖川村、豐登村、平峴村、六合村、鹽池村5個建制村劃入安寧區。 - ^ 將賀蘭縣習崗鎮北繞城高速路以南,第二農場渠向南延伸至唐徠渠與金鳳區—賀蘭縣現行政區域界線交匯處以西,金鳳區與賀蘭縣現行政區域界線以東區域調整變更至金鳳區豐登鎮管轄。
- ^ 西藏空港新區於2015年設立,其管理委員會為西藏自治區派出機構,管轄範圍為山南市貢嘎縣甲竹林鎮行政區劃全境[36]。
- ^ 包括洛龍區豐李鎮[38]與澗西區辛店街道、瀛洲街道、徐家營街道[39]。
- ^ 不含河南尉氏第三高級中學洧川校區。
- ^ 不含新尉工業園。
參考文獻
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- ^ 佃庄镇是否已经归洛龙区管理?. 洛陽網百姓呼聲. 2022-03-21 [2023-02-16]. (原始內容存檔於2023-02-19).
- ^ 兰州新区婚姻登记处 关于办理上川镇户籍群众婚姻登记业务的公告. 甘肅政務服務網. 2022-09-08 [2022-12-18]. (原始內容存檔於2022-12-19).
根據蘭州市委、市政府《關於對永登縣上川鎮整建制實行委託管理的實施意見》精神,自2022年9月起,蘭州新區對永登縣上川鎮實施整建制委託管理。