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布袋事件

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布袋事件,1946年7月18日在舊臺南縣布袋嘴(位於今嘉義縣布袋鎮),因為當地防疫管制糾紛而引發警察開槍傷人的一起警民衝突[1]:235[2],造成平民死亡1人重傷1人、警察重傷1人。是國民政府統治台灣初期所發生具有代表性的重大事件之一,與同年發生的新營事件員林事件,並稱1946年三大社會事件。[3]

背景

布袋嘴是個歷史悠久的漁港,距廈門福州汕頭的距離都相當近,自明鄭時期即是台灣對大陸重要的對口港。1945年10月國民政府接收台灣以後,布袋嘴立刻開始與大陸通商,航運發達,當時廈門、東山、汕頭來臺船隻為躲避高雄港、安平港等管制手續,多至此入港,因地方武力薄弱、治安欠佳,常有武裝走私者。[4]

過程

1946年6月21日,布袋開始出現霍亂病例,一週內28例26死,同月27日臺南縣長袁國欽親至布袋港訓令派出所與公所進行大掃除、疫苗注射、加強港口檢疫,要求船隻必須停泊一週才可登陸,但月底死亡人數增加到三十多人,當局決定加強管制[1]:233

7月4日,臺南縣衛生院派4名人員至該地防疫,判定傳染途徑是來往於布袋嘴港的船隻,決定嚴格檢查出入當地的船客,並斷絕當地對外的交通往來。當天北港區前往臺南的進香民眾經過布袋時,民眾與宋江陣以神明良辰吉時為由,與布袋防疫隊、義務警察以及東石區警察所長衝突,連警察所長都負傷。[1]:235

當地耆老表示,當年布袋對外進出道路只有一條太平路,在2003年時的統聯客運所在之處分叉,向西直通碼頭,往其他方向不是鹽田就是魚塭,所以當時警察鎮守在該處管制莊民進出,連港口也不能出去,一位退休的老鹽務表示,當時雖有管制但老百姓還是有辦法繞道從鹽田或魚塭堤岸進出[1]:236;朴子日新文化協會理事長陳俊哲指出,當時封城以草繩作為封鎖線[5]

7月18日,布袋鄉民蔡生活因要買食糧想出管制區,警員制止通告蔡若違規將扣押,兩人發生口角,警員開槍恐嚇,誤中鄉民蔡朝論右足,蔡朝論流血過多,送至上池治療中死亡,曾文千受重傷亦到上池醫院治療,該警員被鄉民打到重傷[6][1]:235-236。鄉民包圍警局與鄉公所,投擲石塊瓦片,後經區長與警所長協調,答應民眾要求,撤除布袋嘴出入口的管制,才平息民怨,但防疫卻形成無所管制的狀態[1]:235-236[7]:153-154

之後臺南縣衛生院撥10萬元救濟布袋封鎖區內的貧苦民眾,台南縣政府再撥10萬元為布袋防疫費用[8],縣府再派遣醫師協助東石區署防疫,疫情到了7月25日才平息,統計前後共發生霍亂病人129名。[9]

鍾逸人的說法

時《和平日報》嘉義區負責人鍾逸人1990年在《二二八前臺灣社會的三大事件》指布袋嘴警察派出所的所長調派警察荷槍實彈和義警進駐,並在當地設置哨點,封鎖所有路口,出入需要進行檢疫。由於布袋嘴是個小漁港,並不生產民生物資,需仰賴外地供給,警方的圍堵造成居民恐慌[3]。為了生活,有人賄絡警察,進出封鎖線採買購物,但沒有行賄者進出則遭警員阻擋。一些民眾不服逕自衝出封鎖線,不料看守的員警竟直接以輕機槍掃射,造成數位民眾負傷倒地[10][2];鍾逸人在回憶錄中又提到:「一些有辦法的人還是會鑽漏洞,悄悄跑出來買米、買柴回來,一些沒有錢又沒有管道的人,便眼睜睜看着有辦法的人進進出出,把一袋又一袋的米搬進來,反顧自己,只有挨餓受飢,等著死神降臨的份。」、「這些求生不得,坐等只有死路一條的飢民,終於不顧一切集體衝破防線,接着,槍聲和慘絕的哀嚎叫聲齊響宛如阿修羅場。」[11][7]:153-154

學者鄭志敏指鍾逸人在該文的說法,某些細節與當時報紙的報導有出入,應特別注意[1]:236[7]:153-154

鍾逸人當時人在嘉義,聽到風聲後立刻派記者前往調查,訪問了東石區署蔣重鼎區長和警察所長黃所長,隨後《和平日報》刊出相關獨家報導。蔣區長和黃所長雙雙否認該報導,要求報社更正。鍾逸人與報社東石區負責人,朴子鎮副鎮長張榮宗,親自再到現場調查。訪問了4位受害者和2位目擊者,並找出子彈請人鑑定,證實是機槍子彈。隔日《和平日報》再度大幅報導事件調查結果。[3]鍾逸人受到朴子出身的新竹縣長劉啟光的「關切」,承受不少壓力。[3]

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 楊弘任. 嘉義縣志.卷五,社會志. 嘉義縣: 嘉義縣政府. 2009年12月. ISBN 9789860208054. 
  2. ^ 2.0 2.1 許雪姬,2003,〈布袋事件〉,《臺灣歷史辭典》。台北:遠流。
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 邱國禎,2007,〈機槍封鎖布袋鎮的傷人事件〉,《近代台灣慘史檔案》,p-55 。台北:前衛。
  4. ^ 〈布袋港近況,每月入港帆船約百隻〉,《民報》,1946年11月3日。
  5. ^ 74年前霍亂大爆發 嘉義布袋封城防疫頁面存檔備份,存於互聯網檔案館),紀建亨,TVBS新聞網,2020年4月7日
  6. ^ 〈警員開槍恐嚇 誤中無辜鄉民 布袋鄉防疫發生糾紛〉,《民報》,第2版,1946年7月24日
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 鄭志敏. 「二二八」前夕雲嘉南地區的傳染病防治. 臺南文化. 2004年4月, (56): 89–170. 
  8. ^ 〈救濟封鎖區,衛生院台南縣府各撥十萬〉,《民報》,1946年7月29日
  9. ^ 褚靜濤,〈台灣光復初期的社會事件〉,《閩台文化研究 2006年第2期》
  10. ^ 〈二二八前臺灣社會的三大事 件〉,《民眾日報》,第4版,1990年2月27日
  11. ^ 鐘逸人,1994,《辛酸六十年》。台北:前衛。

外部連結