中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定
《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》由2013年11月中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過[1],被輿論解讀為「中國改革新程的總綱領」[2];針對土地、財稅、金融、收入分配等社會關注的焦點問題,《決定》給出了一定的改革目標[3],2014年後「四個全面」戰略佈局的概念提出。
維基文庫中的相關原始文獻:中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定
起草
《決定》起草小組組長由中共中央總書記習近平擔任,副組長包括中共中央政治局常委劉雲山和張高麗[4]。
廣受海內外關注的中央全面深化改革領導小組正副組長名單,2014年1月22日正式公佈。組長由習近平擔任,3名副組長分別是中央政治局常委李克強、劉雲山和張高麗。
決定內容
全文分16項共60條內容[5]:
- 全面深化改革的重大意義和指導思想
- 堅持和完善基本經濟制度
- 加快完善現代市場體系
- 加快轉變政府職能
- 深化財稅體制改革
- 健全城鄉發展一體化體制機制
- 構建開放型經濟新體制
- 加強社會主義民主政治制度建設
- 推進法治中國建設
- 強化權力運行制約和監督體系
- 推進文化體制機制創新
- 推進社會事業改革創新
- 創新社會治理體制
- 加快生態文明制度建設
- 深化國防和軍隊改革
- 加強和改善黨對全面深化改革的領導
重要內容
一些媒體通過對全文的歸納,總結出以下一些重要內容:[6]
- 《決定》中提出的改革任務到2020年完成[7]
- 讓市場在資源配置中起決定性作用[8]
- 至2020年國企上繳紅利比例提到30%,允許非國有資本參股國有資本投資項目
- 對壟斷行業國企實行政企分開等改革[9]
- 推進石油、電力等價格改革,放開競爭性環節價格
- 建立城鄉統一的建設用地市場[10]
- 允許民資設立中小型銀行[11]
- 除事關國家安全等項目投資外,政府不需要審批[12]
- 逐步取消科研院校、醫院等單位的行政級別[13]
- 廢止勞動教養制度,逐步減少死刑適用的罪名[14]
- 推動紀檢工作雙重領導體制,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,中紀委向中央一級機關派駐紀檢機構[15][16]
- 探索實行官邸制[17]
- 單獨夫婦可生育兩個孩子
- 研究制定漸進式延遲退休年齡政策[18][19]
- 設立國家安全委員會
- 改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度
- 取消對生態脆弱扶貧縣生產總值考核
- 成立全面深化改革領導小組
- 改革和完善幹部考核評價制度[20]
參考文獻
- ^ 新華社快訊. 三中全会闭幕 通过全面深化改革决定. 騰訊新聞. 2013-11-12 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-11-18).
- ^ 闞楓、馬學玲. 十八届三中全会今闭幕 改革纲领性文件即将面世. 騰訊新聞. 2013-11-12 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2020-11-15).
- ^ 王建華、曹凱、賴雨晨. 三中全會:經濟體制改革成全面深化改革重點. 亞太日報. 2013-11-13 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2014-02-28).
- ^ 習近平. 关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明. 新華網. 2013-11-15 [2017-01-01]. (原始內容存檔於2017-10-29).
黨的十八大之後,中央即着手考慮十八屆三中全會的議題。……議題確定後,中央政治局決定成立文件起草組,由我擔任組長,劉雲山、張高麗同志為副組長,相關部門負責同志、部分省市領導同志參加,在中央政治局常委會領導下進行全會決定起草工作。
- ^ 授权发布:中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定. 新華網. 2013年11月15日 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013年12月14日).
- ^ 《决定》易读版. 網易新聞. 2013年11月15日. (原始內容存檔於2020年11月4日).
- ^ 明确到2020年改革任务. 天津網. 2013-11-16 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-12-11).
- ^ 让市场在资源配置中起决定性作用. 網易(轉自第一財經日報). 2013-11-13 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-12-13).
- ^ 自然垄断行业政企分开. 環球網(轉自每經網-每日經濟新聞). 2013-11-18 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-12-11).
- ^ 用地城乡统一:制度要跟上. 中國經濟導報. [2013-12-09]. (原始內容存檔於2020-05-10).
- ^ 高晨. 开中小型银行 放开民间投资. 搜狐財經(轉自京華日報). 2013-11-16 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2020-08-11).
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- ^ 李鵬、周暢. 新华时评:事业单位“去行政化”应加快步伐. 新華網. [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-12-28).
- ^ 牌子还在,职能已经变了. 陝西日報. 2013年12月5日 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-12-14).
- ^ 中纪委:研究制定纪检工作双重领导体制. 人民日報. 2013年11月14日 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-12-28).
- ^ 纪检工作双重领导要具体化、制度化. 半島網-半島都市報. 2013-11-15 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-12-18).
- ^ 媒体称官邸制从县级实施不对症且配制难度大. 新浪(轉自中國新聞周刊). 2013年12月6日 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2020-11-04).
- ^ 延迟退休:如何做好"渐进式"文章?. 新華網. 2013-12-09 [2013-12-09]. (原始內容存檔於2013-12-14).
- ^ 渐进式延迟退休年龄. 搜狐網. [2013-12-09]. (原始內容存檔於2020-08-11).
- ^ 《将改革和完善干部考核评价制度》. 和訊網. [2013-12-09]. (原始內容存檔於2020-08-11).
參見
外部連結
- 中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館) - 中央政府入門網站
- 《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(全文)(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)