東南軍政長官公署
東南軍政長官公署(1949年8月15日-1950年3月31日),是中華民國國防部曾經設於臺北市介壽館(今總統府廳舍)的中華民國軍政單位。
成立經過
1949年6月21日至6月30日,蔣介石為處理上海失陷後的局面,於臺北召開「東南區軍事會議」,決定成立東南軍政長官公署,並分設陸海空軍聯席會議與政務委員會,以統一指揮台灣省、福建省、浙江省、江蘇省軍政事務;中國國民黨中央非常委員會東南分會成立,代行中國國民黨中央委員會職權[1]:5-6。會議確立台灣防衛,將台灣與嵊泗列島、舟山群島、福州、廈門整體防禦[1]:6。
7月18日,經行政院會議通過,落實設置「東南軍政長官公署」,再經中國國民黨中央非常委員會追認。8月15日,東南軍政長官公署成立,新任長官陳誠就職[2]:236,由臺灣省政府(今行政院廳舍所在地)遷入趕工修復完成的「介壽館」辦公。9月1日,陳誠正式就任東南軍政長官,林蔚、郭寄嶠、羅卓英、郭懺、孫立人、湯恩伯等六人則分任東南軍政副長官。東南軍政長官公署設於介壽館,原計劃下轄江蘇、浙江、福建、臺灣四省及海南特別行政區;但海南始終未受東南軍政長官公署管轄而改入華南軍政長官公署,故最終實際下轄江蘇、浙江、福建、臺灣四省。東南軍政長官公署下設政務委員會與陸海空軍聯席公議,分負政治與軍事方面的決策與執行,同由陳誠分別兼任委員會主任與聯席會議主席。
1949年底,國防部隨同中華民國政府從重慶撤至臺北。東南軍政長官公署的任務併入行政院及參謀本部,乃於1950年3月15日撤銷。其軍事業務劃歸參謀本部。陳誠專任行政院長的工作,不再負責軍事業務。參謀長張秉鈞及3位副參謀長入參謀本部為安插東南軍政長官公署及從大陸撤退來臺的高階軍官而設立的「戰略計劃委員會」做委員,繼續負責臺灣防衛作戰計劃的研究。
組織機構
- 長官陳誠
- 副長官:林蔚中將主管行政及人事,郭寄嶠中將主管作戰,羅卓英中將主管後勤。後增加3位副司令長官:郭懺、孫立人、湯恩伯分別主管舟山指揮部、台灣防衛司令部及福州綏靖公署。
- 參謀長張秉鈞中將
- 副參謀長:楊業孔陸軍中將,趙國標空軍上校,楊元忠海軍少將(原駐廣州的海軍第四軍區司令)
- 秘書長袁守謙
- 行政(總務)處
- 人事處
- 情報處
- 作戰處
- 後勤處
- 訓練處
- 軍法處
- 預算財務處
- 陸海空軍聯合作戰指揮辦公室
- 政治部
- 情報通信指揮部
- 東南海航務委員會
- 敵後軍政指導委員會
- 東南區點編委員會
- 政務委員會職責為監督、指揮轄區內政治經濟之措施,考核、獎懲轄區內之行政官吏,監督、指導「行政院」各部會駐轄區內之附屬機關,籌劃制訂轄區內政治、經濟、文化、土地之改革方案等。委員會下設政務、經濟、文教、土地四處,分由徐鼐、尹仲容、劉業明、連震東任處長。
影響
東南軍政長官公署成立,增加臺灣省政府主席陳誠原有的東南區黨、政、軍、財大權,反映在整建中國大陸撤臺軍隊(為時任臺灣防衛司令部司令孫立人整編)與指揮東南區戰事(金門戰役與舟山登步島之役)上。1949年12月7日,中華民國行政院遷臺搬入介壽館後,東南軍政長官公署與行政院角色及功能日益融合。
1950年3月1日,蔣介石宣佈「復行視事」,並發表文告,說明進退出處:一惟國民之公意是從,當此危急存亡之日,受全體軍民同胞責望之切,已無推諉責任之可能,乃決定復職,繼續為反共復國而奮鬥[3]:63。蔣於復行視事後首次與中央委員及民意代表交換完成戡亂建國事業之意見,揭示施政重點[3]:63。3月15日,蔣核定國防機構系統,撤銷東南軍政長官公署[3]:64。3月31日,東南軍政長官公署正式撤銷,人員與業務多轉移總統府及行政院。