國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區

山西一處煤礦

山西一處燃煤發電廠

國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區，為中華人民共和國國務院同意批准的一個國家綜合配套改革試驗區，中華人民共和國發展與改革委員會於2010年11月19日，正式批覆設立「山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區」。這使得山西省成為中國第九個發展特區，也是全國最大的經濟試點改革區。

背景

山西省為中國重要的資源和能源基地，長期以來為國家的能源安全、經濟發展承擔基礎貢獻。自中華人民共和國成立以來至2010年，山西省全省產煤120億噸以上，其中的3/4運往全國各地。在山西為中國經濟的發展做出巨大貢獻的同時，本身存在着產業結構相對單一，其主要以煤炭、焦炭、冶金、電力這四個產業為主，佔整個山西工業產值的85%以上。這種產業結構導致山西經濟高度依賴省外的市場；此外以二氧化硫為主的工業污染，排放也是居中國平均數的2倍以上。生態破壞非常嚴重，山西採煤形成的採空區達到2萬平方公里，相當於山西1/8的面積。工業的高強度開採，導致相應的安全事故頻發。而此高強度煤炭開採，並沒有給山西帶來真正富裕，山西全省城鎮人均可支配收入和農民人均純收入都排在中國的20位以後。現存的資源型經濟發展並非可持續發展良策。

改革方向

1. 淘汰落後產能。山西省政府着手對煤炭領域進行了煤炭資源整合，從此前的2600個礦，整合為2010年的1000個礦；從平均一個礦30萬噸的產能，提升為90萬噸以上。
2. 壓縮焦炭行業。對焦煤、電力等行業進行壓縮產能。
3. 生態修復。全省大力實施植樹造林綠化，每年達400萬畝，同時推出以汾河流域生態修復為主的一系列生態修復項目。
4. 安全生產管理。山西煤炭的百萬噸死亡率在從2005年的0.9人，下降為2010年的0.19人。