世界貿易組織爭端解決機制
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爭端解決機制（英語：Dispute settlement）被世界貿易組織（WTO）視為多邊貿易體系的中心支柱，並作為該組織的「對全球經濟穩定的獨特貢獻」。[1] 當一個成員國採取貿易政策措施或採取行動時，一個或多個成員國認為違反WTO協定或未能履行義務，則會發生爭端。加入世貿組織後，各成員國一致認為，如果他們認為成員違反貿易規則，他們將採用多邊解決爭端的制度，而不是單方面採取行動——這必須遵守商定的程序（Dispute Settlement Understanding）並尊重判決，主要由負責裁決爭端的WTO機構爭端解決委員會（Dispute Settlement Board，DSB）負責。[2] 一位前WTO總幹事將WTO爭端解決機制稱為「當今世界上最活躍的國際裁決機制」。[3] 彼得森國際經濟研究所的Chad P. Bown和哥倫比亞大學法學院的Petros Mavroidis在爭議解決系統20周年紀念日表示該系統「強勢」並且「沒有任何弱化跡象」 [4]
爭端解決諒解（Dispute Settlement Understanding）
及時遵守DSB的建議或裁決是必不可少的，以確保有效解決爭議，使所有會員受益。
——世界貿易組織，Dispute Settlement Understanding第21.1條
| 爭端解決程序的持續時間 | |
|---|---|
| 爭端解決程序各階段的大致期限為目標數字。 協議是靈活的。此外，各國可以在任何階段解決爭端。 總數也是近似的。 | |
| 60天 | 協商、調解等 |
| 45天 | 小組成立和小組成員任命 |
| 6個月 | 最終小組報告給各方 |
| 3周 | 世貿組織成員的最終小組報告 |
| 60天 | 爭議解決機構通過報告（如果沒有上訴） |
| 總時長= 1 年（無上訴） | |
| 60–90天 | 上訴報告 |
| 30天 | 爭端解決機構通過上訴報告 |
| 總時長= 1年3個月（有上訴） | |
| 來源：Understanding the WTO: Settling Disputes - A unique contribution （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） | |
上訴機制被癱瘓
自2016年特朗普上任以來，他一直抱怨世貿組織「對美國有偏見」，甚至威脅要讓美國退出世貿組織。[5][6]. 然而，美國經濟學家傑弗裏·弗里登 (Jeffry Frieden) 和喬爾·特拉赫特曼 (Joel Trachtman) 發現，美國贏得了它對其他國家提起的絕大多數爭端，贏得「超過平均水平的投訴」。[7]
儘管如此，華盛頓開始阻止任命新法官到世貿組織上訴機構[8][9][10]。2019 年 12 月，被視為國際貿易最高法院的世界貿易組織上訴機構失去了對爭端案件作出裁決的能力，因為它沒有達到審理上訴所需的法定人數[11]。該專家組本應有七名法官，但美國阻止了所有替代人選，從而使WTO爭端解決機制陷入癱瘓[12][13]。如果沒有正常運作的上訴機構做出最終裁決，任何上訴的案件都將被迫中止[14][15]。
備註
- ^ WTO "Understanding The WTO" （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, World Trade Organization, accessed December 1, 2010.
- ^ Settling Disputes:a Unique Contribution （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）, World Trade Organization
- ^ S. Panitchpakdi, The WTO at ten, 8
- ^ Bown, Chad P.; Mavroidis, Petros C. WTO Dispute Settlement in 2015: Going Strong after Two Decades. World Trade Review. 2017-04-01, 16 (2): 153–158 [2018-07-01]. ISSN 1474-7456. doi:10.1017/S1474745616000604. （原始內容存檔於2022-01-19）.
- ^ Donald Trump threatens to pull US out of WTO. Financial Times. 2016-07-24 [2023-01-28]. （原始內容存檔於2023-01-28）.
- ^ Trump attack on WTO sparks backlash from members. Financial Times. 2017-12-10 [2023-01-28]. （原始內容存檔於2023-01-28）.
- ^ Frieden, Jeffry; Trachtman, Joel. U.S. Trade Policy: Going it Alone vs. Abiding by the World Trade Organization. EconoFact. June 15, 2018 [July 14, 2018]. （原始內容存檔於2022-11-29）.
- ^ U.S. blocks WTO judge reappointment as dispute settlement crisis looms. Reuters. 2018-08-27 [2023-01-28]. （原始內容存檔於2023-01-28） （英語）.
- ^ Aleem, Zeeshan. Why Trump’s plan to defy the WTO isn’t as reckless as it sounds. Vox. 2017-03-08 [2023-01-28]. （原始內容存檔於2023-01-28） （英語）.
- ^ Fears for global trade as Trump fires first shots to kneecap WTO. Financial Times. 2017-11-10 [2023-01-28]. （原始內容存檔於2023-01-28）.
- ^ US shuts down WTO appeals court – DW – 12/10/2019. dw.com. [2023-01-28]. （原始內容存檔於2023-01-28） （英語）.
- ^ The World Trade Organization: The Appellate Body Crisis | Scholl Chair in International Business | CSIS. www.csis.org. [2023-01-28] （英語）.
- ^ Sacerdoti, Giorgio; Semercioglu, Nazlicicek; Famà, Rosalba; Assenza, Elena; Wade, Diana; Lapa, Viktoriia. The WTO Dispute Settlement System in 2020: Facing the Appellate Body Paralysis. Rochester, NY. 2021-02-27 （英語）.
- ^ WTO faces crisis over settlement disputes unless Trump backs off. the Guardian. 2019-12-08 [2023-01-28] （英語）.
- ^ Swanson, Ana. Trump Cripples W.T.O. as Trade War Rages. The New York Times. 2019-12-08 [2023-01-28]. ISSN 0362-4331. （原始內容存檔於2019-12-10） （美國英語）.
參考來源
- Lowenfeld, Andreas F. Preface - First Thoughts on Dispute Settlement in the World Trade Organization. Pierre Pescatore; William J. Davey; Andreas F. Lowenfeld (編). Handbook of WTO/GATT Dispute Settlement. Translations Publishers, Inc. 1991–2007. ISBN 0-929179-48-X.
- Lowenfeld, Andreas F. Dispute Settlement in the WTO. International Economic Law. Oxford University Press. 2002. ISBN 0-19-825667-1.
- Panizzon, Marion. Good Faith Non-interpretation by the WTO Appellate Body. Good Faith in the Jurisprudence of the WTO. Hart Publishing. 2006. ISBN 1-84113-620-4.
- Panitchpakdi, Supachai. The WTO at ten: Building on ten Years of Achievements. Giorgio Sacerdoti; Alan Yanovich; Jan Bohanes (編). The WTO at Ten: The Contribution of the Dispute Settlement System. Cambridge University Press. 2006. ISBN 0-521-86314-7.
- Settling Disputes:A Unique Contribution. Understanding the WTO. World Trade Organization. [2007-03-11]. （原始內容存檔於2007-03-14）.
- Stewart, Terence P.; Dwyer, Amy S. The WTO Dispute Settlement System: an Overview. Pierre Pescatore; William J. Davey; Andreas F. Lowenfeld (編). Handbook of WTO/GATT Dispute Settlement. Translations Publishers, Inc. 1991–2007. ISBN 0-929179-48-X.
- Van der Borght, Kim. The Advisory Center on the WTO Law: Advancing Fairness and Equality. Journal of International Economic Law. December 1999, 2 (4): 723–728 [2007-03-21]. doi:10.1093/jiel/2.4.723. （原始內容存檔於2021-11-26）.
- WTO Bodies Involved in the Dispute Settlement Process. Dispute Settlement System Training Module. World Trade Organization. [2007-03-11]. （原始內容存檔於2015-04-07）.
- （法文） M.N. Johary ANDRIANARIVONY, "L'Organe d'appel au sein de l'Organisation Mondiale du Commerce : une instance originale investie d'une mission constitutionnelle et normative ou De la structuration d'un droit international de la concurrence", Revue belge de droit international, n° 1/2000, 70頁.
- （法文） M.N. Johary ANDRIANARIVONY, "Un panel institué dans le cadre de l'Organisation Mondiale du Commerce n'est-il pas une juridiction ?", Revue (française) de la Recherche juridique - Droit prospectif, 3/2000, 33頁.