韓國電子政務
韓國電子政務,又稱韓國電子政府是韓國政府機構通過網絡技術將管理和服務在互聯網上實現數字化的政務。電子政務是韓國提高行政效率和政府信息透明度,降低行政費用的重要手段[1]。2014年6月25日,在聯合國經濟社會事務部(UNDESA)每兩年發布一次的全球各國電子政府排名中,韓國從2010年以來已連續三次位列榜首[2]。
歷史
1978年,韓國政府開始逐步推進人事、工資、年金管理等各種統計的電算化。1979年,韓國製定了《關於行政業務電算化的規定》,1986年韓國製定了《普及和促進利用網絡法》。[3]
1987年,韓國在國防、行政、金融、教育、公安、研究,五大重點領域,開始進行第一次國家骨幹網建設,以提高行政工作效率和為發展信息產業打基礎。1991年底,五大重點領域中的居民、房地產、僱傭、通關、汽車和經濟統計六大優先業務都實現了在線服務。1992年,韓國開展了二次國家骨幹網的建設。到1996年底,韓國在國稅管理、護照管理、土地管理等11個重點業務實現了在線管理。通過兩次國家骨幹網的建設,韓國基本實現了政府行政電算化網絡管理。[1]
1999年3月,韓國政府出台「CyberKorea21」計劃,旨在通過開展行政業務的信息化提高政府工作效率和政服務水平。同年,韓國為消除不同地區、不同人群以及不同階層在信息技術應用方面的「數字鴻溝」,開展了信息化普及教育的「全國信息化教育計劃」。[1]2001年1月,金大中政府發表關於建設知識信息社會國家發展遠景報告,並成立了電子政務特別委員會,以積極聽取民間意見,以加速電子政務的實現[1][4][5][6]。同年2月,韓國國會通過了《關於實現電子政府和促進行政業務電子化的法律》[3]。2002年4月韓國政府提出了「e—KOREA Vision2006」建設目標,即「通過信息化建設,顯著提高政府工作效率;通過迅速準確的為公民服務、在線定製型服務和行政公開,在為公民創造參政議政的前提下,制定和執行政府決策」。2006年,韓國完成了行政機關網頁構建、行政機關電子批示系統、電子文件傳輸等電子政務建設,政府門戶網站提供多達500多個可在線執行的服務。韓國其它部門網站也開始提供網上交稅、律師考試結果查詢、尋找朝鮮失散親屬等大量在線服務。[1]
續政府1.0版(單純提供信息)和2.0版(限制性的公開和參與)後,朴槿惠政府提出了實現政府3.0版本的目標[7]。政府3.0版是通過移動技術和大數據為國民提供差異化一對多的行政服務[8],使社會民主化得到更深的提高[7]。朴槿惠指出,政府3.0時代不僅僅意味着政府信息的公開,而意味着政府工作從過去以國家為中心的工作方式向以國民為本的工作理念的全面轉型[8]。
參考資料
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 胡延晟; 張嬌. 韩国电子政务建设对我国的启示. 《國土資源信息化》. 2009年第4期.
- ^ 联合国电子政府排名公布 韩国三连冠. 中國政務信息化網. 2014-07-09 [2015-09-17]. (原始內容存檔於2016-09-15).
- ^ 3.0 3.1 韩国的电子政务建设. 中國網. 2003-02-26 [2015-09-17]. (原始內容存檔於2005-01-29).
- ^ 劉一威. 韩国电子政务的发展及其对我国的借鉴. 《科技廣場》. 2010年7期.
- ^ 孫飛權; 邵瑜. 韩国电子政务的组织推动. 《信息化建設》. 2005年第6期.
- ^ 王欣. 全球领先的韩国电子政务. 《學習時報》. 2007-11-26.
- ^ 7.0 7.1 韩国政府计划每年公开一亿条信息. 國家在線. [2014-10-29]. (原始內容存檔於2014-10-29).
- ^ 8.0 8.1 韩国移动网络进4.5G时代无线宽带普及率达100%. 鳳凰資訊. [2014-10-29]. (原始內容存檔於2014-10-29).