鄰避效應
鄰避症候群(英語:Not In My Back Yard,簡稱NIMBY,意為「不要在我家後院」。又稱為Locally Unwanted Land Use,LULU;Not On Our Streets,NOOS),是指具有外部性(包含正面外部效益和負面外部成本)的公共設施產生的外部效益為大衆所共享,而帶來的風險和成本卻由設施附近居民承受,造成社會生態的不和諧,體現空間利益分配結構的失衡,導致公衆心理上的隔閡,地區的房地價下跌,因此極易引發居民抵制,不但極大阻礙了公共設施的建設,而且影響社會穩定秩序的現象。
鄰避效應的誕生的背景與公民意識的覺醒、新媒體資訊方式、政府政策制度轉向有關,根本原因是空間不均衡與利益分配結構之間導致的利益衝突[1]。這個詞語於1980年代由當時擔任英國環境事務大臣的英國保守黨政客尼古拉斯·雷德利(Nicholas Ridley)所使用並廣為流傳。
因該理論名稱各單詞的字首合起來為「NIMBY」,音近似中文的「鄰避」,也就是鄰居迴避之意,恰好符合該理論的意思而被稱之,又稱鄰避效應、鄰避症候群、鄰避情結、保家症候、寧避症候群、嫌惡設施等。
減少鄰避設施厭惡的方法包括:對受影響居民或地區給予補貼、稅捐減免、公共設施補償等一系列方式,減少居民和地區的反對。
受反對的計劃
此節論述以部分區域為主,未必有普世通用的觀點。 |
一般來說,受到反對的發展計劃都會為附近地區帶來長遠的利益,有些甚至是當地不可或缺的基礎設施,但短期內卻會對附近的居住環境造成一些負面影響。為了保護自己的居住環境,附近居民會反對這個計劃,或不反對這個計劃,但會提議在其他地區興建。總體來說,就如英語原句的字面意思:「不要(興建)在我(家)的後院」。以下列出一些受反對的建築及一些事例:
因污染而遭反對的設施
因電磁波而遭反對的設施
因噪音而遭反對的設施
有治安疑慮而遭反對的設施
- 賭場、投注站及其他彩券售賣點
- 遊藝場
- 妓院、夜店
- 監獄、矯正機關、矯正學校(包含少年感化院、煙毒勒戒所)-收容人(受刑人)如有逃獄(出獄)或會面相關人士(如其他犯罪組織黨羽),會有敗壞社會治安之虞。
- 社會福利設施(包含精神科醫院、特殊教育學校)
其他的設施
- 殯葬設施(如殯儀館、火葬場、公墓、納骨塔、長生店等)
- 檢疫中心
- 指定傳染病診所
- BSL-3、BSL-4等級實驗室
- 傳統市場、夜市
- 加油站
- 輸油或輸氣用管線、加壓站、儲存槽
- 動物養殖場、流浪動物收容所
- 公共房屋、社會住宅、臨時房屋(鄰近私人住宅業主認為會影響治安及物業價值)
- 高大的摩天大樓(鄰近私人住宅業主認為會影響日照權或風水)
- 水利設施:水庫、水壩
衍生詞語
鄰避效應其後衍生出奈避症候群(英語:Not In Anybody's Back Yard,簡稱NIABY),意思是指一些所有地區的居民都會反對在其社區內進行的發展計畫。
鄰避效應衍生反義詞為迎臂效應(英語:Yes In My Back Yard,簡稱YIMBY),相對於居民對鄰避設施的厭惡,迎毗設施則是受到居民的歡迎。如:公園、綠地、圖書館等,通常可以提高居住寧適性,並帶動房地價上升。故會受到該地區居民歡迎。
參考文獻
- ^ 梅里亞姆-韋伯斯特詞典-NIMBY的解釋. [2012-09-29]. (原始內容存檔於2021-03-16).
- ^ 東頭邨反對超市銷售六合彩 發起簽名運動 要求立即擱置 邨內掛起橫額到處張貼海報 邨民簽名冊將遞交兩局議員.《華僑日報》,1990年9月8日.
- ^ 環球華報-列治文慈恩之家主辦開放日釋疑 反對者周六舉行居民大會 網際網路檔案館的存檔,存檔日期2011-01-16.
- ^ 梅窩居民遊行抗議正生書院遷入. 星島日報. [2009-06-17]. (原始內容存檔於2009-06-18).